關于推進社區(qū)生活服務中心建設的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想、基本原則和工作目標
（一）指導思想
（二）基本原則
1、以人為本，服務居民
2、政府主導，社會參與
3、資源整合，共建共享
4、因地制宜，分類指導
（三）工作目標
二、功能與定位
三、運作平臺
四、實施步驟
（一）啟動試點階段（2011年9月-2012年10月）
（二）組織實施階段（2012年11月-2014年12月）
（三）鞏固提高階段（2015年3月-5月）
五、工作保障
（一）籌建松江社區(qū)生活服務網
（二）加強社區(qū)志愿者隊伍建設
（三）加大政府扶持力度
1、資金扶持
2、加強管理
（四）統(tǒng)一各項服務流程
六、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導
（二）科學合理布點，分步組織實施
（三）加強制度建設，有效發(fā)揮作用
……

關于推進社區(qū)生活服務中心建設的實施意見

為進一步貫徹落實市、區(qū)兩級社區(qū)工作會議精神，根據《關于進一步加強社區(qū)建設和管理的實施意見（試行）》（松委辦〔2012〕34號）要求，為更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質、便捷、專業(yè)的各類社區(qū)服務，提升社會力量的協(xié)作能力和服務水平，提高社會資源的綜合利用率，提升社區(qū)的整體服務效能�，F就推進社區(qū)生活服務中心建設提出如下實施意見：
一、指導思想、基本原則和工作目標
（一）指導思想
以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照市委、市政府“加快推進四個率先、加快建設四個中心”的要求和市社區(qū)工作會議的部署，根據松江區(qū)情實際，著眼于解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，加快社區(qū)生活服務中心建設，逐步把社區(qū)建設成為管理有序、服務完
……（新文秘網http://120pk.cn省略544字，正式會員可完整閱讀）……　
服務體系建設的統(tǒng)一要求，又要立足不同街道、鎮(zhèn)不同情況，采取試點先行，循序推進社區(qū)生活服務中心建設，成熟一個，建設一個，形成各具特色、充滿活力的社區(qū)服務格局。
（三）工作目標
進一步提升社區(qū)生活服務能級，有效整合社區(qū)生活服務資源，規(guī)范和完善社區(qū)生活服務功能，創(chuàng)新服務方式、拓展服務領域、提升服務質量，滿足人民群眾多樣化的生活服務需求。
二、功能與定位
社區(qū)生活服務中心是指整合市場服務、公益服務、志愿服務等資源，為社區(qū)居民提供無償、低償和有償相結合的生活服務，滿足社區(qū)居民需求的公益性服務平臺。其本質是政府提供的一種公共服務，是政府履行公共服務職能、執(zhí)政為民的體現。主要有以下服務內容：
（一）社區(qū)福利性服務：居家養(yǎng)老、日托站、助餐服務、為老助浴、慈善超市、陽光之家、計劃生育等。
（二）社會化組織服務：主要是政府通過購買社會組織的服務，面向社區(qū)居民開展的各類公益性服務，如戒毒工作站、社區(qū)矯正、法律援助、人民調解、心理咨詢、政策解讀、志愿者管理等。
（三）便民利民的生活服務：代收水電費、家政服務、管道疏通、搬家、磨剪刀、水電維修、廢品回收、干洗店、修鎖開鎖、裝潢五金、送水送奶等。
（四）社區(qū)志愿和居民互助服務：根據社區(qū)實際情況和居民需求特點，發(fā)掘社區(qū)資源和潛力，因地制宜開展各類居民志愿服務，鼓勵居民發(fā)揮一技之長，為社區(qū)做貢獻，積極倡導奉獻、友愛、互助、進步的志愿者服務精神。
三、運作平臺
社區(qū)生活服務中心主要運作平臺分兩種：實體平臺和虛擬平臺。
（一）實體平臺：根據實際，充分利用現有資源，騰挪現有辦公場所，改造廢棄廠房，通過適當的改造和裝修農貿市場等。服務中心的選址還應考慮到便民、利民，選擇在本區(qū)域內人口相對密集和相對中心的位置，便于擴大服務的輻射半徑。
（二）虛擬平臺：主要是熱線電話、短信平臺、網站等，并與上海市“12345”市民服務熱線和上海市社區(qū)服務網www.962200.net對接。通過虛擬平臺，可以根據社區(qū)居民的需要，提供預約服務、上門服務等。
四、實施步驟
（一）啟動試點階段（2011年9月-2012年10月）。各街鎮(zhèn)開展調研，根據實際情況，制定實施計劃。選取部分單位作為試點建設單位，初步完成試點工作，及時總結經驗。
（二）組織實施階段（2012年11月-2014年12月）。在試點單位建設基礎上，全面指導其他街鎮(zhèn)按計劃有序推進社區(qū)生活服務中心建設工作，認真梳理工作的難點、熱點問題。籌備并建立松江區(qū)社區(qū)生活服務協(xié)會。
（三）鞏固提高階段（2015年3月- 5月）。組織召開專題會議，總結推廣經驗，不斷深化完善，確保工作取得階段性成果。
五、工作保障
（一）籌建松江社區(qū)生活服務網
新版上海社區(qū)服務網將構建市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級門戶，成為區(qū)縣服務信息、服務資源、服務實效集中展示的平臺。松江區(qū)將在市民政 ……（未完，全文共3026字，當前僅顯示1529字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進社區(qū)生活服務中心建設的實施意見》）