可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、積極開拓水市場(chǎng)，增加資金收入的構(gòu)想
一是，積極爭(zhēng)取處于壽光西部的雙王城水庫早日建設(shè)，由我局運(yùn)行管理
三是，在濰坊境內(nèi)，市水利局正在北部沿海地區(qū)建設(shè)“兩橫六縱水網(wǎng)”
二、引進(jìn)外資局部進(jìn)行股份制改造的思考
三、全面落實(shí)“三化一提高”，延緩工程老化的探討
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可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

引黃濟(jì)青工程運(yùn)行近20年了，為膠東地區(qū)尤其是青島市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)的發(fā)展取得了多重巨大效益。如今工程已進(jìn)入老化期，許多工程需要更新改造，但是水費(fèi)收入的不足制約了工程更新改造的進(jìn)程。怎樣解決這個(gè)問題，筆者思考了好長(zhǎng)時(shí)間，理出了幾種想法，雖然很不成熟，但愿意提出來和同事們商榷，也算拋磚引玉吧。
一、積極開拓水市場(chǎng)，增加資金收入的構(gòu)想
省局提出的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”的發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年已經(jīng)顯現(xiàn)出她的活力。青島分局積極開拓原水和城市供水的市場(chǎng)，取得喜人的成就。濰坊分局作為一個(gè)工程大局擁有引黃濟(jì)青工程近45%的工程量，地處工程中段，上接?xùn)|營(yíng)、濱州，下聯(lián)青島，處于膠東經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域腹地，靠近膠東城市群和制造業(yè)基地最前沿，有很多發(fā)展機(jī)遇。筆者認(rèn)為濰坊分局的總體發(fā)展思路應(yīng)當(dāng)是：“一渠兩翼拓展，長(zhǎng)藤多蔓結(jié)瓜”。即依托
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，我們要抓住這個(gè)十分難得的機(jī)遇乘勢(shì)而上，發(fā)揮我們供水的技術(shù)與工程優(yōu)勢(shì)，努力開拓濰北地區(qū)的水市場(chǎng)，既要開發(fā)原水市場(chǎng)，條件成熟時(shí)，也要努力開發(fā)成品水市場(chǎng)以及承攬供水工程的建設(shè)，做好做足水文章。我們要立足當(dāng)?shù)�，著眼膠東，做好長(zhǎng)期開發(fā)的規(guī)劃，逐步擴(kuò)大水市場(chǎng)份額。通過市場(chǎng)開發(fā)，擴(kuò)大收入，積累資金，促進(jìn)引黃濟(jì)青工程的更新改造，用發(fā)展的手段，市場(chǎng)的手段反哺引黃濟(jì)青工程。
二、引進(jìn)外資局部進(jìn)行股份制改造的思考
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程加快，引黃濟(jì)青管理與評(píng)價(jià)體系在某些方面和某些領(lǐng)域已不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。因?yàn)檫@些體系或多或少的帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，行政的、政治的手段多，經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的措施少。由于我們的工程運(yùn)行了近二十年，已經(jīng)步入老化期，由于過去水價(jià)低，水費(fèi)收入少，經(jīng)費(fèi)緊張，工程更新改造投入不足。工程局部老化嚴(yán)重，到了必須更新改造的時(shí)候了。經(jīng)費(fèi)緊張與工程更新改造急需投入的矛盾極為突出。要解決這一矛盾，筆者認(rèn)為，可以嘗試在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，積極引進(jìn)資本運(yùn)作的某些有效模式注入到我們的管理體系與機(jī)制中。在保證全局事業(yè)單位性質(zhì)不變的前提下，在某些急需更新改造的特殊區(qū)域或管理單元，嘗試引進(jìn)外資對(duì)引黃濟(jì)青工程進(jìn)行更新改造。相應(yīng)的管理單位改造成股份制公司。外資注入單位的利益由該股份制公司所承擔(dān)的工程輸送水產(chǎn)生的效益中的分紅股利彌補(bǔ)。
三、全面落實(shí)“三化一提高”，延緩工程老化的探討
省局幾年前在系統(tǒng)工作會(huì)議上提出：“工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，工程管理規(guī)范化，調(diào)度運(yùn)行自動(dòng)化，提高工程管理水平和職工素質(zhì)”，簡(jiǎn)稱“三化一提高”的引黃濟(jì)青工程管理目標(biāo)。
所謂工程管理標(biāo)準(zhǔn)化就是根據(jù)國(guó)家規(guī)范和引黃濟(jì)青工程的實(shí)際制訂工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，好的比較好的劃分為一類工程，能正常運(yùn)行在短期內(nèi)不用投入經(jīng)費(fèi)大修的劃分為二類工程，其它為三類工程。要恰當(dāng)?shù)貙⒐こ虅澐趾茫龅叫闹杏袛?shù)，就必須對(duì)工程進(jìn)行普查，摸清家底，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行量化分類。根據(jù)資金情況，搞好規(guī)劃，每年安排專項(xiàng)資金對(duì)三類工程進(jìn)行更新改造，使之達(dá)到一類工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過幾年的努力，逐步消滅三類工程，擴(kuò)大一類工程，鞏固二類工程。防止工程大修撒芝麻鹽，遍地開花的做法，每年集中資金大修一段工程，使之一步達(dá)到一類工程，使該工程在20年左右的時(shí)間內(nèi)不再大修。在集中整治的工程過程中，要層層簽訂質(zhì)量責(zé)任狀，工程質(zhì)量出問題的、達(dá)不到20年不用大修的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。不管責(zé)任人是否退休要一追到底。
所謂工程管理規(guī)范化就是改進(jìn)和完善工程管理體系和評(píng)價(jià)體系，使各項(xiàng)管理工作量化細(xì)化與經(jīng)濟(jì)效益政治效益掛鉤，強(qiáng)化工程的養(yǎng)護(hù)。創(chuàng)新工程管理機(jī)制和_，更多的運(yùn)用市場(chǎng)的、經(jīng)濟(jì)的手段保護(hù)和調(diào)動(dòng)職工積極性，更好的適應(yīng)工程管理的新要求。
所謂調(diào)度運(yùn)行自動(dòng)化就是在四期自動(dòng)化工程的基礎(chǔ)上經(jīng)過完善和改進(jìn)，首先實(shí)現(xiàn)水文參數(shù)自動(dòng)檢測(cè)，自動(dòng)發(fā)送，數(shù)據(jù)庫自動(dòng)更新。在條件允許的前提下實(shí)現(xiàn)局部調(diào)度運(yùn)行自動(dòng)控制。在這個(gè)基礎(chǔ)上建議省局列出專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行引黃濟(jì)青渠道專用維護(hù)維修機(jī)械的研制，如：渠道底部清淤機(jī)、割草機(jī)、輸送機(jī)整合成一部機(jī)器，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械 ……（未完，全文共2584字，當(dāng)前僅顯示1643字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考》）