提高領(lǐng)導(dǎo)能力促進(jìn)地稅發(fā)展

目錄/提綱：……
一、政治素質(zhì)是加強(qiáng)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要基礎(chǔ)
二、學(xué)習(xí)能力是培育、發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力的重要因素
（一）要善于運(yùn)用科學(xué)的理論思維
（二）要善于汲取群眾的聰明才智
（三）要堅持進(jìn)行干部的鍛煉培養(yǎng)
（四）要堅持進(jìn)行干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三、改革創(chuàng)新是完善、推動領(lǐng)導(dǎo)能力的重要動力
（一）以與時俱進(jìn)為導(dǎo)向，思想觀念要創(chuàng)新
（二）以優(yōu)化服務(wù)為宗旨，征管_要創(chuàng)新
（三）以效能最佳為目標(biāo)，管理手段要創(chuàng)新
（四）以規(guī)范高效為著眼點，行政運(yùn)作方式要創(chuàng)新
四、勤政廉政是鞏固、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)能力的重要保證
（一）要樹立自我約束的勤廉意識
（二）要發(fā)揮“兩權(quán)”監(jiān)督的保障作用
……
領(lǐng)導(dǎo)能力，是指領(lǐng)導(dǎo)者憑借個體素質(zhì)、思維方式、實踐經(jīng)驗對工作方式方法的把握程度，是區(qū)別于普通干部職工在工作中認(rèn)識問題、分析問題以及綜合處理問題時表現(xiàn)出來的工作能力。黨的十六大和十六屆四中全會明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大課題，對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力提出了更高的要求。對地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)能力作為提高執(zhí)政能力的先決條件，結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，自覺地加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高綜合素質(zhì)，在稅收實踐工作中真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)能力，用以促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展。筆者結(jié)合自身工作實踐，就如何提高領(lǐng)導(dǎo)能力談一些粗淺認(rèn)識。
　　美國葛德納在《新領(lǐng)導(dǎo)力》一書中說，“發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力，是所有領(lǐng)導(dǎo)問題當(dāng)中最重要的”。認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)是一種說服或示范的過程，一個人或一個領(lǐng)導(dǎo)班子可以借著這個過程，引發(fā)團(tuán)體去追求領(lǐng)導(dǎo)者所堅持、或上下一心所持的目標(biāo)”。領(lǐng)導(dǎo)者在這其中既塑造別人又被別人塑造。作為地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該從以下四個方面來提高領(lǐng)導(dǎo)能力和藝術(shù)水平。
　　一、政治素質(zhì)是加強(qiáng)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要基礎(chǔ)
　　“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基和力量之源，是新時期全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)�！叭齻�代表”重要思想既決定了執(zhí)政能力建設(shè)的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政興國中的各種問題提供了理論武器。深入學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的根本要求。
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精神追求、一個良好習(xí)慣和一項基本功，堅持主動學(xué)、自覺學(xué)、隨時學(xué)的理念，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力，并以“宣傳興學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、輔導(dǎo)幫學(xué)、進(jìn)修強(qiáng)學(xué)、檢查促學(xué)、制度保學(xué)”來營造本部門、本單位的學(xué)習(xí)氛圍。
　�。ㄒ唬┮朴谶\(yùn)用科學(xué)的理論思維
　　提高領(lǐng)導(dǎo)能力，既要靠汲取實踐經(jīng)驗，也要靠學(xué)習(xí)科學(xué)理論，提高理論思維水平。領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)在于把方向、抓大事、謀全局，為此，必須把工作中的各種要素在思維中形成一個具有內(nèi)在聯(lián)系的整體。惟其如此，才能分清輕重緩急，做到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧，使各項工作有條不紊、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。能力來自知識，發(fā)展理論思維必須以豐厚的知識積累作為基礎(chǔ)。在知識經(jīng)濟(jì)已見端倪的時代，新學(xué)科、新知識層出不窮，知識更新的節(jié)奏加快。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知識淺薄，思想觀念陳舊，思維方式落后，就難以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。特別是由于領(lǐng)導(dǎo)工作的特殊性，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)早已不是純粹的個人行為，而是一種社會行為，是一種社會責(zé)任。學(xué)愈博而見愈遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用理論思維能力，以適應(yīng)社會實踐的要求，以提高創(chuàng)新能力為重點，自覺地學(xué)習(xí)和掌握新知識，并從一切陳舊的、不合時宜的思想觀念中解放出來。
　�。ǘ┮朴诩橙∪罕姷穆斆鞑胖�
　　廣大群眾是黨的力量源泉，是各項工作取得勝利的基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識到人民群眾在社會實踐中的偉大作用，牢固樹立了群眾是真正的英雄的歷史唯物主義觀點，他們中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和無盡的力量，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于做人民群眾的“學(xué)生”，向群眾學(xué)習(xí)，汲取廣大干部群眾的聰明才智，不斷提高自身能力素質(zhì)。
　　一是必須樹立群眾是真正的英雄的思想。在征求群眾意見時，領(lǐng)導(dǎo)一定要有尊重、依靠群眾的真心和內(nèi)在動力。這種真心和動力源于民本觀念，源于公仆意識，源于認(rèn)識上的清醒。不然就容易脫離群眾，高高在上，逐漸堵塞了豐富的智慧源。古今中外，人們常說“當(dāng)局者迷”、“幼稚可笑”，從《曹劌論戰(zhàn)》中說的“肉食者鄙”到安徒生童話“皇帝的新衣”中的皇帝；從“_”運(yùn)動到“兩個凡是”等等，都無不與主觀、偏見、自負(fù)、不民主有直接關(guān)系。
　　二是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)決策是全過程的真正民主。我們的領(lǐng)導(dǎo)班子并不是業(yè)務(wù)專家班子，而是一個行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要虛心聽取業(yè)務(wù)一線的意見，充分調(diào)動業(yè)務(wù)人員參與決策的積極性，才能實現(xiàn)民主決策。有了這樣的觀念，個人和黨組的定位就會比較準(zhǔn)，其工作方法也自然容易科學(xué)和務(wù)實了。民主決策是全過程的民主，而不是形式主義的民主和事后民主。依靠民主，要貫穿于決策前、決策中、決策后整個過程，不能避實就虛走過場，更不能用權(quán)力統(tǒng)一思想，進(jìn)而強(qiáng)行決策。決策前民主，容易調(diào)動大家的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集中大家智慧，把事看全面，議深，議透。決策中民主，有利于邊實踐邊總結(jié)，及時防止和調(diào)整沒有預(yù)想到的偏差和錯誤，使決策更加科學(xué)正確。決策實施后的民主，能進(jìn)一步總結(jié)不足之處，看到?jīng)Q策還有哪些不科學(xué)的地方，以便吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，不再犯同樣的錯誤。所以決策過程不僅是集思廣益的過程，還是反思自己，更新自己的過程。
　�。ㄈ┮獔猿诌M(jìn)行干部的鍛煉培養(yǎng)
　　提升整體素質(zhì)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的基礎(chǔ)，培訓(xùn)鍛煉是提高素質(zhì)最有效的途徑。結(jié)合我們黨的發(fā)展歷史和所要完成的新的歷史任務(wù)，十六大就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出要強(qiáng)化“五個能力”建設(shè)，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五個能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的基本方面，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，是新時期干部教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，也是干部實踐鍛煉成長的努力方向。
　　一是要加大領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度。加快提升地稅各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)，重點要在“大、新、活、多”四個字上做文章、下功夫�！按蟆本褪桥嘤�(xùn)的規(guī)模要大�！靶隆本褪桥嘤�(xùn)內(nèi)容要新，按照與時俱進(jìn)的要求，不斷解決好更新思想觀念問題、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力問題�！盎睢本褪桥嘤�(xùn)方式要活，運(yùn)用多種手段增強(qiáng)培訓(xùn)效果。“多”就是培訓(xùn)渠道要多樣。要結(jié)合新的形勢和任務(wù)，注重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維能力，不斷提高他們駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、駕馭復(fù)雜局面以及應(yīng)對突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。
　　二是要加大領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐鍛煉力度�！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”，從理論和實踐的結(jié)合上提高領(lǐng)導(dǎo)能力，要把實踐鍛煉作為最基本的途徑。按照培養(yǎng)立體、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，把優(yōu)秀年輕干部送到一線基層，推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，外派發(fā)達(dá)地區(qū)，掛職上級機(jī)關(guān)，參與中心工作，使他們在實踐中磨練意志、砥礪作風(fēng)、開拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和實際工作能力。要注重實踐，在實踐中鍛煉。理論指導(dǎo)實踐、推動實踐，實踐則檢驗理論、發(fā)展理論。實踐是一切真知的來源，也是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的根本途徑和動力。地稅系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)能力，最重要的還是要注重實踐。只有注重實踐，才能從 ……（未完，全文共7493字，當(dāng)前僅顯示2631字，請閱讀下面提示信息。收藏《提高領(lǐng)導(dǎo)能力促進(jìn)地稅發(fā)展》）