目錄/提綱:……
一、職務犯罪的概念及其特點
(一)、位高權(quán)重,貪污受賄
(二)、品行墮落,貪色循情
一是“夫唱婦隨”
二是“父債子收”
三是“親朋借威”
二、產(chǎn)生職務犯罪的主要原因
(一)、政治素質(zhì)低
(二)、法制觀念淡薄
(三)、特權(quán)思想嚴重
(四)、工作機制和管理方式尚待完善
(五)、監(jiān)督制約機制松懈,制度流于形式
三、職務犯罪的防治
(一)、加強黨建和思想政治工作
(二)、建立完善的監(jiān)督機制
二是要高度重視和發(fā)揮人大和政協(xié)的監(jiān)督功能,強化權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督
四是強化經(jīng)濟監(jiān)督
(三)、健全和規(guī)范法制制度
一是立法二是執(zhí)法
……
自上個世紀年代以來,國家把懲治職務犯罪作為重點工作之一,偵破了一批職務高、數(shù)額大、影響大的大案要案,特別是成克杰、胡長清、李紀周等重大案件的查處,有力地震懾了犯罪分子,振奮了黨心民心。在我國進入全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,職務犯罪已成為需要高度重視、亟待解決的重要課題。在此,本人就職務犯罪這個課題作一嘗試性的淺述。
一、職務犯罪的概念及其特點
職務犯罪是國家工作人員利用職權(quán)進行的犯罪,它的本質(zhì)特征是權(quán)力商品化,犯罪人利用社會公共權(quán)力進行“權(quán)錢交易”,以滿足個人、家庭或小集體利益,其犯罪造成的危害較之其他刑事犯罪相比更甚,是一種嚴重的腐敗現(xiàn)象,據(jù)我國經(jīng)濟學家的保守估計,在年代后半期,“國家因腐敗所造成的經(jīng)濟損失和消費者福利損失平均每年在億-億元之間,占全國總量比重在-之間!鳖A防職務犯罪、懲治腐敗已成為我國迫在眉睫的問題,其嚴重程度恰如_同志多次強調(diào)的那樣,已
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活作風不檢點開始的,在金錢、權(quán)力、美色面前經(jīng)受不住考驗,往往背叛自己的誓言,貪贓枉法,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易,最終品行墮落,淪為人民的罪人。根據(jù)對緝拿歸案的職務犯罪嫌疑人進行的“罪情”分析,發(fā)現(xiàn)大多都有一個共同的特點——貪色循情。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些人為了滿足女人的歡心,不惜鋌而走險“弄”錢的占了%。另一種情況,就是用貪來的贓款找女人。從公布的廈門“遠華”、沈陽“慕馬”等案情看,不少犯了罪的領(lǐng)導干部都屬這種類型。此外,家族的一些成員在其蛻變過程中有的卻起到了不可小視的推波助瀾作用,這些家族成員主要是利用干部的權(quán)力和威望進行違法亂紀的活動。目前主要有以下幾種情況:一是“夫唱婦隨”。大多數(shù)情況是丈夫擔任領(lǐng)導職務,手中掌握著一定的權(quán)力,投機者為了達到某種不可告人的目的則賄之,意志不堅定者也許開始還能抵擋一陣子,久而久之也就下了水,做妻子的不是勸其守節(jié),而是同流合污。更有甚者,有些妻子在嘗到“甜頭”后便一發(fā)不可收拾,主動進攻,利用丈夫的威望索賄,海南省東方市原市委書記戚火貴之妻就是這樣。二是“父債子收”。有些領(lǐng)導干部在行違法亂紀之事時往往還裝出一副清廉的樣子,自己不直接收受,而是讓子女幫著收,這些子女也就明目張膽地變著法子到處索要,想著法子撈錢,為其父母收“債”,廣東省人大常委會原副主任于飛利用手中權(quán)力,由其子女出面非法炒作地皮,從中“得益”上千萬元,成了“父債子收”的“典型”。三是“親朋借威”。有些領(lǐng)導干部的“七大姑八大姨”,甚至是遠房親戚、同學朋友,也憑借某些干部手中的權(quán)力為自己謀“利”,收取“報酬”,而后與當官的親朋共享這份“利益”。
二、產(chǎn)生職務犯罪的主要原因
(一)、政治素質(zhì)低。職務犯罪的干部大多沒有良好的思想基礎(chǔ),又放松自身學習,不注意改造自己的世界觀和嚴格自律。在市場經(jīng)濟的大潮中,受西方拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽思想文化的影響、侵蝕,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,世界觀、人生觀錯位,價值觀扭曲,把一切向錢看的腐朽思想帶入執(zhí)法領(lǐng)域中,把手中的權(quán)力視為交換的籌碼,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,把公正執(zhí)法扔到了腦后。究其根本原因是丟掉了全心全意為人民服務的思想,理想信念動搖。
。ǘ、法制觀念淡薄。職務犯罪的干部大多沒有牢固樹立公正執(zhí)法的思想觀念,在實際工作中也就不可能自覺遵照法律規(guī)定做到依法辦事。違法辦事的干部往往認為工作不會出問題,自己不會犯錯誤,就是發(fā)生了一些違紀違法情況,還認為自己是正確的,對工作缺乏高標準、嚴要求,不能兢兢業(yè)業(yè)對待每一項具體工作,法制觀念淡薄。
。ㄈ、特權(quán)思想嚴重。特權(quán)思想有兩種表現(xiàn),一是在這些職務犯罪的干部中,往往擁有特權(quán),以管人者的身份自居,自認為高人一等,把黨和人民賦予的權(quán)利當作耍特權(quán)的資本,認為自己可以不受法律約束,凌駕于法律之上。事實上,但凡腐敗分子在受到懲處后都會自我反。骸叭绻敃r有人提醒我、監(jiān)督我,就不會有如此的下場”,但悔之已晚。二是缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識和為人民甘于奉獻的敬業(yè)精神,忘記了“權(quán)力來自于人民”、“人民公仆為人民”的崇高宗旨。群眾觀念淡薄,顛倒了主仆關(guān)系,忘記了干部的本色是為人民服務。
(四)、工作機制和管理方式尚待完善。少數(shù)基層領(lǐng)導對干部職務違紀違法導致的各種問題認識模糊,加之受“難免論”、“難管論”的影響,行動上自然對干部失察、失管、失控。對違紀違法干部無原則地加以袒護和縱容。領(lǐng)導干部 ……(未完,全文共5184字,當前僅顯示1821字,請閱讀下面提示信息。
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