雙柳街新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）制定完善村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
（三）基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善
（四）社會(huì)保障逐漸規(guī)范配套
（五）干群關(guān)系得到改善
（六）農(nóng)民的價(jià)值觀念得到改變
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題
四、政策建議
……
雙柳街新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，根據(jù)區(qū)委宣傳部、區(qū)委政研室、區(qū)農(nóng)工委的通知要求，我們對(duì)雙柳街新農(nóng)村建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　　一、基本情況
　　　雙柳街位于新洲區(qū)南，國(guó)土面積163.5平方公里，耕地面積7.47萬(wàn)畝，養(yǎng)殖水面2.14萬(wàn)畝，轄41個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口4.95萬(wàn)人，221個(gè)村民小組，是一個(gè)以蔬菜、水產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)大街，也是武漢新港規(guī)劃建設(shè)的的十二大園區(qū)古龍產(chǎn)業(yè)園所在地，現(xiàn)正由農(nóng)業(yè)大街向工業(yè)大街轉(zhuǎn)型發(fā)展。2011年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入1.01億元， 同比增長(zhǎng)207%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值9.26億元，同比增長(zhǎng)70%；農(nóng)民人均純收入11000元，同比增長(zhǎng)70%。
　　　二、新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
　　　黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，市委、市政府提出了農(nóng)村
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略699字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)面積2平方公里，把大埠打造成為武漢市明星口子鎮(zhèn)。
　　　龍口宜居鎮(zhèn)。以半島華庭為代表，以沿湖房產(chǎn)開(kāi)發(fā)及稻米交易中心項(xiàng)目還建點(diǎn)為契機(jī)，以加工物流及商貿(mào)旅游業(yè)為支撐，將龍口地區(qū)人口逐步向沙咀、邱湖一帶集中，利用毗鄰陽(yáng)邏區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接陽(yáng)邏拓展與幅射，人口規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)面積達(dá)到3平方公里，打造龍口生態(tài)宜居鎮(zhèn)。
　　　中心村。按照“區(qū)域性人口聚集，生產(chǎn)要素集中，服務(wù)功能完善”的要求，以挖溝小集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，以水產(chǎn)業(yè)為支撐，將陳路村部分、鎮(zhèn)北、萬(wàn)家咀、梨樹(shù)園、姚家淌、大屋基、黃泥洲的人口與住宅向挖溝集中，建成挖溝中心村；以蓮湖為基礎(chǔ)，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，通過(guò)小村并大村等，將大白湖、細(xì)白湖、家湖、原種場(chǎng)等村逐步向蓮湖集中，建成蓮湖中心村；以濱湖為基礎(chǔ)，通過(guò)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聚集和小村并大村等新農(nóng)村建設(shè)手段，將齊頭咀、西灘湖村的人口與住宅向?yàn)I湖集中，建成濱湖中心村。
　　�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。雙柳靠近武漢，交通便捷，地勢(shì)平坦，土地肥沃，水資源豐富，發(fā)展蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖得天獨(dú)厚，是武漢市十萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地，現(xiàn)蔬菜正規(guī)化面積4.5萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入占農(nóng)民總收入的70%，成為農(nóng)民增收的主渠道，各村依據(jù)實(shí)際，都確立了自已的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如孫洪村以蕃茄種植為主，車(chē)家村以莧菜為主，劉鎮(zhèn)村以豇豆為主，湖區(qū)各村以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，目前全街41個(gè)行政村，都進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，菜農(nóng)畝平收入超8000元，科技示范戶(hù)超1.5萬(wàn)元。
　　�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施日臻完善。通過(guò)家園建設(shè)，通村（灣）路建設(shè)、三改（改水、改廁、改路）和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等一系列工程，道路水泥硬化，自來(lái)水入戶(hù)，有線電視戶(hù)戶(hù)通，農(nóng)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善；村容村貌煥然一新。
　　�。ㄋ模┥鐣�(huì)保障逐漸規(guī)范配套。國(guó)家實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、失地農(nóng)民保險(xiǎn)、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列社會(huì)保障惠民政策，目前雙柳街新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步建立，五保戶(hù)、低保家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)民的后顧之憂、“看病難”逐步得到解決，有力解決了弱勢(shì)_的生產(chǎn)、生活困難。
　　�。ㄎ澹└扇宏P(guān)系得到改善。在實(shí)施家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃中，村黨支部、村委會(huì)“一班人”在籌集資金、組織項(xiàng)目實(shí)施、調(diào)處矛盾糾紛等方面身先士卒，率先垂范，千方百計(jì)，為村民辦實(shí)事，把惠民工程落實(shí)好，贏得了廣大群眾的積極支持和擁護(hù)。
　　　（六）農(nóng)民的價(jià)值觀念得到改變。家園建設(shè)剛開(kāi)始的時(shí)候，街道干部到村做工作，群眾認(rèn)為政府搞形象工程，不主動(dòng)、不熱心、不參與，當(dāng)群眾看到了家園建設(shè)確實(shí)給自己帶來(lái)實(shí)惠的時(shí)候，觀念逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)變，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，義務(wù)投工投勞，當(dāng)質(zhì)量監(jiān)督員、建設(shè)家園的熱情空前高漲。
　　　三、新農(nóng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題
　　　1、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債過(guò)重，制約著基層各方面建設(shè)。全街41個(gè)行政村村村負(fù)債，負(fù)債率100%，負(fù)債總額3122.02萬(wàn)元，其中負(fù)債最高的濱湖村達(dá)292.53萬(wàn)元，最少的溝灣村達(dá)6.53萬(wàn)元，債務(wù)中80%是欠農(nóng)戶(hù)的款，因資金短缺，涉及村級(jí)公益事業(yè)如防汛抗旱設(shè)施、泵站維修、排澇、港渠清淤等都無(wú)力解決。嚴(yán)重制約了基層黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心，影響了黨組織在群眾中的威信，阻礙基層黨組織的作用發(fā)揮。
　　　2、新農(nóng)村建設(shè)面廣，難度大。
　　　新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，投資范圍廣，投資金額大。農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬(wàn)別；基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異，很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能“一刀切”。
　　　3、政府投入嚴(yán)重不足。
　　　家園建設(shè)需要政府投入資金建設(shè)的事情和項(xiàng)目很多，政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠債也多， ……（未完，全文共3885字，當(dāng)前僅顯示1962字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《雙柳街新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）