干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

目錄/提綱：……
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價值
（一）積極有效地推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀需要
（二）積極有效的推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是深化人事制度改革的重點
二、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要義和精髓
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要建立一個共同的愿景和目標(biāo)
（二）更新知識，改變固有模式，實現(xiàn)自我超越
（三）善于開展團隊學(xué)習(xí)
（四）學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)以地方?jīng)Q策為主
（五）組織結(jié)構(gòu)扁平化
（六）形成總結(jié)和思考的文化機制
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干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
張曉燕
中央黨校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室主任、教授
前言
大家好！很高興有機會跟大家一起交流關(guān)于積極有效地推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的課題。去年9月15日黨的十七屆四中全會召開，這次全會的其中一個主題就是“加強和改進形勢下黨的建設(shè)”，海外媒體對對黨的建設(shè)予了關(guān)注和評價。《愛爾蘭時報》講，這次全會是意在改進中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的一次重要會議。美國《華盛頓郵報》講，這次全會可能是更加自信的中國共產(chǎn)黨一個新的起飛點。
在黨的自身建設(shè)方面，這次全會明確地提出“要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)和要求，同時作出了總體規(guī)劃和部署。黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本精神主要依據(jù)有兩方面：一是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的要求包含了學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要求在內(nèi)，對學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的總體要求適用于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
第二方面，十七屆四中全會《決定》本身對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)提出了新的要求，應(yīng)該將兩者結(jié)合起來加以系統(tǒng)的統(tǒng)籌思考、貫徹、落實。今天側(cè)重與大家交流兩方面的內(nèi)容，一是建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價值，二是積極有效推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要義和精髓。
一、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意義和價值
（一）積極有效地推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的客觀需要
積極有效推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是時代發(fā)展的要求和形勢變化的客觀的需要。十七屆四中全會《決定》里提到：世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，
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學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)強調(diào)知識更新的速度大于知識積累的多少。換句話講，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不在于積累了多少知識，而在于要求不斷更新知識結(jié)構(gòu)來適應(yīng)今天時代發(fā)展的要求。知識更新速度可以用復(fù)旦大學(xué)原校長楊福家教授的話來描述，今天大學(xué)生踏出校門的一剎那，他四年所學(xué)的知識大體上已經(jīng)有一半折舊了。
（二）積極有效的推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是深化人事制度改革的重點
只有學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有效成功，才能夠建設(shè)成一支善于推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的高素質(zhì)的干部隊伍。而建設(shè)推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，又是干部人事制度改革任務(wù)的重要任務(wù)之一，各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要成員的主要職責(zé)有：作決策及用人，同時還是上級組織決策的核心執(zhí)行者。一個班子的領(lǐng)導(dǎo)能力，水平高低，決定了領(lǐng)導(dǎo)班子是否稱職，是否能帶動一個單位、一個部門、一個地區(qū)的科學(xué)發(fā)展。十七屆四中全會《決定》對領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的提升提出了這幾個方面的要求：第一要推動科學(xué)發(fā)展；第二要能夠善于做好群眾工作的本領(lǐng)；第三要能夠提供好的公共服務(wù)；第四要善于進行社會管理；第五要能夠有力地維護_。同時對應(yīng)的就是五種能力的培養(yǎng)和提升：第一，依法辦事的能力；第二，應(yīng)急管理的能力；第三，引導(dǎo)輿論的能力；第四，運用新型媒體的能力；第五，做好民族z-教工作的領(lǐng)導(dǎo)能力，這也是領(lǐng)導(dǎo)班子的核心任務(wù)。學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)重要性、緊迫性是跟國際間的經(jīng)濟競爭、科技競爭、人才的競爭息息相關(guān)的，是與思想競爭、制度競爭、政治競爭息息相關(guān)的。而思想、政治、制度的競爭離不開各級領(lǐng)導(dǎo)班子核心層競爭能力的提升。因此，中央提出明確的要求，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨總的原則：第一用科學(xué)的理論武裝；第二，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部具有世界眼光；第三，要善于把握規(guī)律。包括政治發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的規(guī)律；第四，富有創(chuàng)新精神。通過創(chuàng)新研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗。這些要求最終落實到領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論素養(yǎng)的提升和學(xué)習(xí)能力的提升。
二、建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要義和精髓
建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子最重要的就是提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員解決實際問題的能力，強調(diào)其“有效性”，是通過學(xué)習(xí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和解決科學(xué)發(fā)展過程中遇到的實際問題的能力。
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子要建立一個共同的愿景和目標(biāo)
如果領(lǐng)導(dǎo)班子沒有共同的愿景和目標(biāo)，班子成員只會在需要學(xué)習(xí)的時候才去學(xué)習(xí)，而且各成員之間的學(xué)習(xí)目標(biāo)也不可能有高度的統(tǒng)一性。只有班子成員致力于實現(xiàn)深深關(guān)切的共同愿景和目標(biāo)才可能產(chǎn)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)，產(chǎn)生內(nèi)動力。因此領(lǐng)導(dǎo)班子建立和認(rèn)同共同的愿景和目標(biāo)是學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要精髓和任務(wù)。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子講，共同的愿景從宏觀角度看是指黨制定了國家的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)；現(xiàn)階段的特征和目標(biāo)就是黨作為執(zhí)政黨，為整個國家制定愿景和目標(biāo)。對于愿景和目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子第一要了解，第二要吃透，第三要認(rèn)同。在大目標(biāo)的前提下，本地方、本單位和部門的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也要愿景，包括年度的目標(biāo)和任務(wù)。國家的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，要求各級領(lǐng)子成員用發(fā)展的理論指導(dǎo)實踐，增強對中國發(fā)展道路和模式的這信念。而只有這種信心又會對之前制定的目標(biāo)、愿景認(rèn)同。改革開放30年的社會實踐證明中國走出了一條獨特的發(fā)展模式和道路，但還存在一定的問題需要改進和完善，不能因噎廢食，放棄中國獨特的發(fā)展模式和道路。同時，改革發(fā)展過程中會不斷的面臨新的情況和問題，這也要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭探索和回答在實踐中遇到的重大實踐問題及重大理論問題。解決好這些問題之后，才能最終提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想政治水平，大局意識及敏感性，提高本地、本部門，本單位發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)民主決策能力。愿景和目標(biāo)能夠要求班子成員有一個共同的愿景并以此對成員起到導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范的作用，進而將領(lǐng)導(dǎo)班子打造成生命共同體，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員為了實現(xiàn)成員的真心渴望實現(xiàn)的目標(biāo)而主動地開展系統(tǒng)的思考，改變思想觀念、思維模式，進而實現(xiàn)自我超越。激勵班子成員積極創(chuàng)新，積極打造從單向創(chuàng)新到系統(tǒng)創(chuàng)新，從一次性創(chuàng)新到持續(xù)創(chuàng)造，從主要領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新到所有成員創(chuàng)新的局面；能夠使班子成員摒棄個人和部門的利益，為全黨的宗旨和人民的利益而奮斗。
今年的1月底的時候我們曾去江蘇省如皋市調(diào)研。如皋市是江蘇省蘇中地區(qū)屬于南通市的縣級市，位于長江入�？诘谋卑�，總面積是1477平方公里，人口是145萬。它曾經(jīng)屬于黃橋革命老區(qū)是一個高沙土地區(qū)，自然條件比較差，底子薄，負(fù)擔(dān)重，曾經(jīng)是江蘇省有名的人口大縣、農(nóng)業(yè)窮縣、經(jīng)濟弱縣、財政窮縣。舊有的發(fā)展思路是偏重高沙土的改造，解決糧食生產(chǎn)條件。先后錯過了上個世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和90年代第一輪對外開放的機遇，被稱為“蘇中的蘇北”。面對落后的情況，領(lǐng)導(dǎo)班子的壓力非常大，在這種情況下該市市委市政府下決心要甩掉貧窮落后的面貌，將改革的成果惠及百姓。如何實現(xiàn)跨越式的科學(xué)發(fā)展？市委組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志趕赴張家港、江陰、昆山、溫州、東莞等先進地區(qū)參觀考察，解放思想，開拓思路，選準(zhǔn)自己的發(fā)展模式，發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑，最后達成共識：在欠發(fā)達地區(qū)，要想靠平均用力、常規(guī)發(fā)展走自我累積的道路是不可能的。必須選好突破口 ……（未完，全文共9992字，當(dāng)前僅顯示2729字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：積極有效地推進學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)》）