基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、存在的問題與差距
（一）青年干部自身存在的問題
1、精神狀態(tài)不佳
2、思想觀念不新
3、服務意識不濃
4、工作作風不實
5、紀律觀念不強
（二）青年干部培養(yǎng)機制存在的差距
二、影響基層青年干部成長的原因分析
1、對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行
2、忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖
3、對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高
4、基層青年干部隊伍沒有充分彰顯出活力
三、今后基層青年干部選拔培養(yǎng)的對策措施
（一）轉變觀念，搞好規(guī)劃，努力營造良好的用人導向
1、要切實轉變思想觀念
2、落實工作責任
3、完善長遠規(guī)劃
（二）注重培養(yǎng)，強化鍛煉，提高基層青年干部的整體素質(zhì)
1、基層青年干部教育培訓上下功夫
2、多崗位培養(yǎng)，豐富工作經(jīng)驗
3、多途徑鍛煉，提升實踐能力
（三）切實搞好隊伍建設、人文關懷，打造良好的基層工作氛圍
1、強化基層領導班子建設
2、關心和愛撫基層青年干部
（四）建章立制，政策扶持，激活基層青年干部隊伍活力
1、在健全規(guī)章制度上下功夫
2、在對基層傾斜政策上下功夫
（五）擴大視野，拓寬渠道，加大年輕干部的選用力度
1、做好后備干部集中調(diào)整和動態(tài)管理
2、繼續(xù)加大競爭性選拔力度
3、堅持選拔使用一線干部，不拘一格用人
……
構建基層年輕干部培養(yǎng)成長鏈的實踐與思考
--基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告

導讀：本文中的基層青年干部指具體落實國家有關政策的傳達和執(zhí)行者，他們中有村級定工干部，國家選聘的服務基層項目人員，鄉(xiāng)級公務員、事業(yè)單位工作人員，縣（區(qū)）級職能部門的工作人員等，他們直接服務人民群眾，是國家政策的最后傳達者和執(zhí)行者，他們的成長，關系國家的未來，他們理應受到更多的關注。

黨的十八大報告中關于要“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長”的決策，為基層工作帶來了新鮮血液，一大批年富力強、專業(yè)技術強、素質(zhì)高的的青年干部扎根基層、貢獻青春、服務群眾，為國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了巨大的作用。同時，基層工作的復雜性，繁重性和多聯(lián)系性也為基層青年干部不斷提高解決基層實際情況的能力和駕馭全局的思想能力提供了廣闊的舞臺，更加有力的促進了基層青年干部健康的成長。時至今冬，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)�！钡目茖W用人思想，內(nèi)容豐富，旗幟鮮明，極大地激發(fā)了基層青年干部好好學習，奮發(fā)圖強，扎扎實實做好本職工作，勤勤懇懇服務人民
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略863字，正式會員可完整閱讀）……　
，責任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題復雜化，最終導致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。一些鄉(xiāng)干部和村干部一碰到開展活動就講報酬，對于又苦又累的工作不主動承擔，而是極力回避。
4、工作作風不實。
主要表現(xiàn)在個別青年干部官僚主義、形式主義比較嚴重。工作作風飄浮，方法簡單，習慣于以會議落實會議，以文件落實文件，整天泡在“文山會海”之中，沉下身子抓落實不夠；有些基層干部對復雜問題和熱點問題工作方式簡單粗暴，不愿意耐心做工作；一部分青年干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方，不能真正下去解決問題；一些領導干部不能深入進行調(diào)查研究，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結推廣群眾創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗；有的干部沒有把身上的擔子當責任、當義務，對群眾缺乏深厚的感情，想服務、會服務、能服務、提供優(yōu)質(zhì)服務的意識和能力欠缺，“手長袖短”的現(xiàn)象比較突出；有的干部工作掂輕怕重，推諉扯皮，吃不了苦，受不了累，艱苦奮斗精神缺乏，奉獻意識較差；有的干部光說不干，或說多干少，重言輕行，在數(shù)字上做文章，在匯報上下功夫，欺上瞞下，不抓落實。
5、紀律觀念不強。
一些基層青年干部在處理村務上優(yōu)親厚友，甚至假公濟私。如在發(fā)放宅基地、承包村集體土地、上報農(nóng)村低保戶、上報應享受救濟糧農(nóng)戶等方面，標準不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務當作兼職，不能堅持正規(guī)化辦公，一些干部懶、散、拖，等、靠、要的思想嚴重。不嚴格要求，缺乏工作熱情和責任心。遇到問題繞道走，在國家利益集體利益與個人利益發(fā)生沖突時，首先考慮的是自身利益；在小團體利益與大局利益發(fā)生沖突時，竭力維護小團體利益，沒有正確的是非觀念。個別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問題時，農(nóng)村干部不是勇敢地站出來，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮；有的事不關己，高高掛起，態(tài)度曖昧；更有甚者是唯恐事情鬧得不大。
（二）青年干部培養(yǎng)機制存在的差距
一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量和素質(zhì)還不能滿足領導班子建設需要，特別是能夠擔任黨政正職的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量偏少，全市干部隊伍還未形成科學的老中青合理配備的年齡梯次結構。同時，高素質(zhì)、專業(yè)型、復合型的領導干部人才的儲備還稍顯不足。
二是年輕干部隊伍結構亟需優(yōu)化，部分年輕干部缺乏基層和艱苦復雜環(huán)境的歷練，工作經(jīng)歷單一；一些年輕干部對自身要求不嚴，理想信念不夠堅定，工作作風還不夠扎實，欠缺應急處變和處理復雜矛盾的能力。
三是一些單位對年輕干部培養(yǎng)管理缺乏足夠的重視和有效的培養(yǎng)措施，存在求全責備的現(xiàn)象，不敢把年輕干部放在重要崗位、關鍵崗位上考驗，影響了優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和成長。
四是目前年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用和管理監(jiān)督機制還不夠健全，同時由于地市合并造成干部積壓以及軍轉安置，導致年輕干部成長空間相對較小，有利于年輕干部健康成長的_機制環(huán)境還沒有完全形成。
二、影響基層青年干部成長的原因分析
基層青年干部隊伍在工作作風、培養(yǎng)機制方面存在的問題，雖然出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但嚴重影響了整個基層干部隊伍的形象，影響了基層的各項工作。分析起來，具體有以下一些原因：
1、對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行。
少數(shù)干部平時不注重學習，尤其是不注重理論學習，缺乏對一些重大問題的政治鑒別力，對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深，執(zhí)行不夠嚴。對新問題、新情況認識不清，思想觀念模糊，不能深刻理解黨的新時期方針政策，跟不上國家宏觀政策的步伐，從而慢慢放松了對自己的黨性要求。一些干部將組織和人民賦予的權力看作自己謀求利益的資本，干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關系，不講奉獻講報酬。甚至有一些基層干部認為現(xiàn)在無法解決實際困難，當一天和尚撞一天鐘，得過且過。
2、忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖。
由于平時加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，沒有努力改造主觀世界和牢固樹立正確的人生觀、價值觀，權力觀、地位觀和利益觀 ,受西方資產(chǎn)階級的思想信仰及封建殘余思想觀念的影響，市場經(jīng)濟的趨利性和等價交換等思想意識在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，面對農(nóng)村工作辛苦、待遇低的實際，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實惠”的想法在頭腦中占了上風，少數(shù)領導干部不愿意在農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過渡幾年回城。
3、對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高。
就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部整體素質(zhì)不是很高。給青年干部的學習和鍛煉沒 ……（未完，全文共6905字，當前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告》）