基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、存在的問題與差距
（一）青年干部自身存在的問題
1、精神狀態(tài)不佳
2、思想觀念不新
3、服務(wù)意識不濃
4、工作作風(fēng)不實(shí)
5、紀(jì)律觀念不強(qiáng)
（二）青年干部培養(yǎng)機(jī)制存在的差距
二、影響基層青年干部成長的原因分析
1、對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行
2、忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖
3、對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高
4、基層青年干部隊(duì)伍沒有充分彰顯出活力
三、今后基層青年干部選拔培養(yǎng)的對策措施
（一）轉(zhuǎn)變觀念，搞好規(guī)劃，努力營造良好的用人導(dǎo)向
1、要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念
2、落實(shí)工作責(zé)任
3、完善長遠(yuǎn)規(guī)劃
（二）注重培養(yǎng)，強(qiáng)化鍛煉，提高基層青年干部的整體素質(zhì)
1、基層青年干部教育培訓(xùn)上下功夫
2、多崗位培養(yǎng)，豐富工作經(jīng)驗(yàn)
3、多途徑鍛煉，提升實(shí)踐能力
（三）切實(shí)搞好隊(duì)伍建設(shè)、人文關(guān)懷，打造良好的基層工作氛圍
1、強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
2、關(guān)心和愛撫基層青年干部
（四）建章立制，政策扶持，激活基層青年干部隊(duì)伍活力
1、在健全規(guī)章制度上下功夫
2、在對基層傾斜政策上下功夫
（五）擴(kuò)大視野，拓寬渠道，加大年輕干部的選用力度
1、做好后備干部集中調(diào)整和動態(tài)管理
2、繼續(xù)加大競爭性選拔力度
3、堅持選拔使用一線干部，不拘一格用人
……
構(gòu)建基層年輕干部培養(yǎng)成長鏈的實(shí)踐與思考
--基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告

導(dǎo)讀：本文中的基層青年干部指具體落實(shí)國家有關(guān)政策的傳達(dá)和執(zhí)行者，他們中有村級定工干部，國家選聘的服務(wù)基層項(xiàng)目人員，鄉(xiāng)級公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，縣（區(qū)）級職能部門的工作人員等，他們直接服務(wù)人民群眾，是國家政策的最后傳達(dá)者和執(zhí)行者，他們的成長，關(guān)系國家的未來，他們理應(yīng)受到更多的關(guān)注。

黨的十八大報告中關(guān)于要“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長”的決策，為基層工作帶來了新鮮血液，一大批年富力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高的的青年干部扎根基層、貢獻(xiàn)青春、服務(wù)群眾，為國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到了巨大的作用。同時，基層工作的復(fù)雜性，繁重性和多聯(lián)系性也為基層青年干部不斷提高解決基層實(shí)際情況的能力和駕馭全局的思想能力提供了廣闊的舞臺，更加有力的促進(jìn)了基層青年干部健康的成長。時至今冬，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：“堅持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)�！钡目茖W(xué)用人思想，內(nèi)容豐富，旗幟鮮明，極大地激發(fā)了基層青年干部好好學(xué)習(xí)，奮發(fā)圖強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，勤勤懇懇服務(wù)人民
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，責(zé)任過多，壓力過大。個別干部對群眾反映的困難和問題漠然視之，推諉扯皮，久拖不決，使一些簡單問題復(fù)雜化，最終導(dǎo)致矛盾激化，甚至造成群眾越級上訪或過激行為。一些鄉(xiāng)干部和村干部一碰到開展活動就講報酬，對于又苦又累的工作不主動承擔(dān)，而是極力回避。
4、工作作風(fēng)不實(shí)。
主要表現(xiàn)在個別青年干部官僚主義、形式主義比較嚴(yán)重。工作作風(fēng)飄浮，方法簡單，習(xí)慣于以會議落實(shí)會議，以文件落實(shí)文件，整天泡在“文山會�！敝�，沉下身子抓落實(shí)不夠；有些基層干部對復(fù)雜問題和熱點(diǎn)問題工作方式簡單粗暴，不愿意耐心做工作；一部分青年干部不愿意深入到困難的地方和矛盾多、問題大的地方，不能真正下去解決問題；一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能深入進(jìn)行調(diào)查研究，不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和總結(jié)推廣群眾創(chuàng)造出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)；有的干部沒有把身上的擔(dān)子當(dāng)責(zé)任、當(dāng)義務(wù)，對群眾缺乏深厚的感情，想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識和能力欠缺，“手長袖短”的現(xiàn)象比較突出；有的干部工作掂輕怕重，推諉扯皮，吃不了苦，受不了累，艱苦奮斗精神缺乏，奉獻(xiàn)意識較差；有的干部光說不干，或說多干少，重言輕行，在數(shù)字上做文章，在匯報上下功夫，欺上瞞下，不抓落實(shí)。
5、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
一些基層青年干部在處理村務(wù)上優(yōu)親厚友，甚至假公濟(jì)私。如在發(fā)放宅基地、承包村集體土地、上報農(nóng)村低保戶、上報應(yīng)享受救濟(jì)糧農(nóng)戶等方面，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，條件不一致，不能一碗水端平。部分村干部將主要精力放在自己的事業(yè)或經(jīng)營上，把管理村務(wù)當(dāng)作兼職，不能堅持正規(guī)化辦公，一些干部懶、散、拖，等、靠、要的思想嚴(yán)重。不嚴(yán)格要求，缺乏工作熱情和責(zé)任心。遇到問題繞道走，在國家利益集體利益與個人利益發(fā)生沖突時，首先考慮的是自身利益；在小團(tuán)體利益與大局利益發(fā)生沖突時，竭力維護(hù)小團(tuán)體利益，沒有正確的是非觀念。個別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問題時，農(nóng)村干部不是勇敢地站出來，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問題，有的臨陣退縮；有的事不關(guān)己，高高掛起，態(tài)度曖昧；更有甚者是唯恐事情鬧得不大。
（二）青年干部培養(yǎng)機(jī)制存在的差距
一是優(yōu)秀年輕干部的數(shù)量和素質(zhì)還不能滿足領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，特別是能夠擔(dān)任黨政正職的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量偏少，全市干部隊(duì)伍還未形成科學(xué)的老中青合理配備的年齡梯次結(jié)構(gòu)。同時，高素質(zhì)、專業(yè)型、復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)干部人才的儲備還稍顯不足。
二是年輕干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化，部分年輕干部缺乏基層和艱苦復(fù)雜環(huán)境的歷練，工作經(jīng)歷單一；一些年輕干部對自身要求不嚴(yán)，理想信念不夠堅定，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，欠缺應(yīng)急處變和處理復(fù)雜矛盾的能力。
三是一些單位對年輕干部培養(yǎng)管理缺乏足夠的重視和有效的培養(yǎng)措施，存在求全責(zé)備的現(xiàn)象，不敢把年輕干部放在重要崗位、關(guān)鍵崗位上考驗(yàn)，影響了優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和成長。
四是目前年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制還不夠健全，同時由于地市合并造成干部積壓以及軍轉(zhuǎn)安置，導(dǎo)致年輕干部成長空間相對較小，有利于年輕干部健康成長的_機(jī)制環(huán)境還沒有完全形成。
二、影響基層青年干部成長的原因分析
基層青年干部隊(duì)伍在工作作風(fēng)、培養(yǎng)機(jī)制方面存在的問題，雖然出現(xiàn)在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重影響了整個基層干部隊(duì)伍的形象，影響了基層的各項(xiàng)工作。分析起來，具體有以下一些原因：
1、對黨的方針政策不能深刻理解和貫徹執(zhí)行。
少數(shù)干部平時不注重學(xué)習(xí)，尤其是不注重理論學(xué)習(xí)，缺乏對一些重大問題的政治鑒別力，對黨和國家的一些路線、方針、政策理解不夠深，執(zhí)行不夠嚴(yán)。對新問題、新情況認(rèn)識不清，思想觀念模糊，不能深刻理解黨的新時期方針政策，跟不上國家宏觀政策的步伐，從而慢慢放松了對自己的黨性要求。一些干部將組織和人民賦予的權(quán)力看作自己謀求利益的資本，干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關(guān)系，不講奉獻(xiàn)講報酬。甚至有一些基層干部認(rèn)為現(xiàn)在無法解決實(shí)際困難，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過且過。
2、忽視了對主觀世界的改造，理想信念發(fā)生動搖。
由于平時加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠，沒有努力改造主觀世界和牢固樹立正確的人生觀、價值觀，權(quán)力觀、地位觀和利益觀 ,受西方資產(chǎn)階級的思想信仰及封建殘余思想觀念的影響，市場經(jīng)濟(jì)的趨利性和等價交換等思想意識在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，面對農(nóng)村工作辛苦、待遇低的實(shí)際，感到前途渺茫，思想不平衡，干工作論報酬、做事情講“實(shí)惠”的想法在頭腦中占了上風(fēng)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意在農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)，而是想著過渡幾年回城。
3、對基層干部的培養(yǎng)鍛煉不夠，干部組織和帶動群眾的能力不高。
就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)不是很高。給青年干部的學(xué)習(xí)和鍛煉沒 ……（未完，全文共6905字，當(dāng)前僅顯示2425字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層青年干部的成長情況的調(diào)查報告》）