2014年全市紀檢監(jiān)察工作報告

目錄/提綱：……
一、履行職能，強化措施，2013年全市黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進
（一）切實加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通政風好轉(zhuǎn)
（二）不斷強化廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力
（三）堅持依法依紀辦案，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
（四）積極深化專項治理，著力維護人民群眾切身利益
（五）強化制度機制創(chuàng)新，源頭治理工作向縱深發(fā)展
（六）突出抓好自身建設，服務科學發(fā)展的能力和水平不斷提升
二、加大力度，狠抓關鍵，全面完成2014年反腐倡廉建設各項任務
（二）突出重點把握特點，提升反腐倡廉教育針對性和實效性
（三）加大案件查辦力度，堅決維護黨紀國法的嚴肅性
（四）關注民生維護民利，切實解決群眾關心的熱點難點問題
（五）大力推進制度創(chuàng)新，著力構建懲治與預防腐敗體系
（六）堅持質(zhì)量狠抓進度，扎實推進部門權力內(nèi)控體系建設
（七）加強廉政建設和民主監(jiān)督，夯實廉潔從政的基礎
（八）強化維穩(wěn)責任落實，進一步做好信訪舉報工作
三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步加強紀檢監(jiān)察機關自身建設
……
標本兼治 立足長效 注重實效
全面推進反腐倡廉各項任務落實
——在2014年全市紀檢監(jiān)察工作會議上的報告　 　

這次全市紀檢監(jiān)察工作會議的主要任務是：深入學習貫徹市委十屆七次全會精神，回顧總結(jié)2013年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2014年工作任務，標本兼治、立足長效、注重實效，為**“科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”提供堅強保證。下面，我代表市紀委常委會講三點意見�！　�

一、履行職能，強化措施，2013年全市黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進　　

2013年，全市各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實中紀委、省紀委工作會議精神，按照市委十屆六次全會和市紀委十屆四次全會部署要求，深入開展群眾路線教育實踐活動，強作風、提效能，**特色的懲治和預防腐敗體系建設進一步扎實推進�！　�

（一）切實加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通政風好轉(zhuǎn)。國家、省市一系列政策措施出臺后，尤其是關乎全局的市委常委會、市政府常務會議的決策、決定、決議出臺后，市紀委及時組成檢查組，督促落實到位，及時書面反饋存在問題及整改建議，確保了135個新增中央投資項目和35個省投資項目的進展達時序、資金使用達規(guī)范。積極參與組織“機關管理促進年”活動，指導有關部門查找、治理人事、財務、資產(chǎn)、工程項目、土地、行政審批等六個方面的管理問題，推動機關作風建設。認真落實服務經(jīng)濟發(fā)展“十百
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廉政文化示范點動態(tài)管理的意見，召開示范點建設經(jīng)驗交流會，進一步加強了對示范點的規(guī)范管理。指導各縣（市、區(qū)）深入開展“城市廉政文化圈”和“農(nóng)村廉政文化特色板塊”創(chuàng)建活動，廉政文化建設的影響力、公眾參與度不斷提高�！　�

堅持把經(jīng)常教育與嚴格管理結(jié)合起來，強化對嚴禁收受禮金禮券等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。上半年，全市廉政帳戶共入帳303萬元，全部上繳國庫。認真做好厲行節(jié)約以及制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作，全面清理黨政機關、事業(yè)單位“小金庫”。上半年，全市共調(diào)整、壓縮黨政機關因公出訪團組10批16人次，節(jié)約經(jīng)費50余萬元�！　�

（三）堅持依法依紀辦案，繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。1-6月，全市接受信訪舉報1161件。新立案件377件，其中，縣處級2件、鄉(xiāng)科級43件，百萬元以上案件15件，挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。重點查處了市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局原局長王玉林、江蘇群發(fā)化工有限公司原副總經(jīng)理蔣建平、邗江區(qū)建設局原副局長、黨委書記姜巨昌、邗江區(qū)物價局原局長于庶民等黨員領導干部和國有企業(yè)負責人嚴重違紀違法案件。繼續(xù)推進治理商業(yè)賄賂工作，構建長效機制�！　�

進一步完善案件檢查“三三三”工作機制，圍繞“質(zhì)量、協(xié)調(diào)、指導、執(zhí)行、能力”五個方面，建立健全了《縣（市、區(qū)）紀委監(jiān)察局案件檢查工作責任制考核細則》、《關于執(zhí)紀執(zhí)法機關在查處違紀違法案件中建立協(xié)作配合工作機制的意見》等制度。市紀委辦案點已建成使用，配套出臺了辦案點管理制度，建設了信息化全程監(jiān)控系統(tǒng)。注重辦案隊伍能力建設，委托**大學對全市案件檢查人員進行了菜單式集中封閉培訓。對依法依紀辦案、“兩規(guī)”案件和辦案點建設進行自查和督查，并提出了整改意見。以開展“三審并重，爭創(chuàng)零申訴零變更”活動為抓手，深入推進案件審理“三推一改”工作。在全市推廣了成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理小組的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組后人手不足等問題�！　�

針對今年經(jīng)濟社會發(fā)展特點，組織開展了創(chuàng)建“無越級訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，促進基層信訪矛盾化解和_。充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的源頭預防功能，上半年，全市共實施信訪監(jiān)督138人次，得到了中央紀委和省紀委領導的肯定。　　

（四）積極深化專項治理，著力維護人民群眾切身利益。繼續(xù)推行詢價限價、集中備案的藥品采購方式，1-6月，網(wǎng)上采購藥品3.77億元，讓利患者9300萬元。采購耗材6330萬元、試劑1003萬元。與衛(wèi)生、勞動等五部門共同研究制定了零差率藥品競價采購管理辦法，組織城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構集中競價采購零差率藥品360種，向社會公布了藥品品種、價格。嚴肅查處教育亂收費行為，鞏固治理職業(yè)教育類學校有償招生工作成果，清退款項5.2萬元。督促抓好《食品安全法》的貫徹落實，組織開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作�！　�

圍繞“提升創(chuàng)建品質(zhì)，提高社會效益”的要求，切實深化創(chuàng)建“規(guī)范收費學校、規(guī)范收費醫(yī)院”工作，重點對學校服務性收費和一級醫(yī)院收費開展專項治理。出臺了《規(guī)范義務教育階段學校服務性收費項目操作規(guī)程》，全市清理服務收費項目168項，撤銷64項，規(guī)范104項。對醫(yī)院醫(yī)療服務收費項目和藥品零售價格逐項進行了檢查。至目前，全市已授牌學校394所、醫(yī)院114所，分別占總數(shù)的75.1%和71.3%，并有4個縣（市、區(qū)）建成省規(guī)范教育收費縣（市、區(qū)）。在保證創(chuàng)建率的同時，創(chuàng)建質(zhì)量和社會效益顯著提升�！　�

全面加強中央和省、市關于推進農(nóng)村改革發(fā)展各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，保證惠民利民便民政策措施的落實。會同有關部門制定下發(fā)了扶貧資金監(jiān)管辦法和農(nóng)村財務審計辦法，全市建立了統(tǒng)一的農(nóng)村集體土地承包權流轉(zhuǎn)平臺。進一步完善農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理，推廣了“村帳鄉(xiāng)管”與“村帳民管”相結(jié)合的做法。組織編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開目錄，督促各地制定落實新村務公開目錄，開展了兩輪暗訪。深化四級便民服務網(wǎng)絡建設，研究制定了推進四級便民服務網(wǎng)絡規(guī)范化建設的意見。持續(xù)開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動，表彰了70家群眾滿意基層站所、100家先進基層站所，啟動了第四輪創(chuàng)建活動。上半年，“行風熱線”節(jié)目接受群眾咨詢830件、投訴673件，辦結(jié)率達98.4%�！　�

（五）強化制度機制創(chuàng)新，源頭治理工作向縱深發(fā)展。扎實開展“反腐倡廉制度體系框架構建年”活動，邀請中央紀委法規(guī)室領導來揚舉辦法規(guī)制度建設專題講座。編制了反腐倡廉制度基礎目錄，重點圍繞部門權力內(nèi)控體系建設、加強黨內(nèi)民主監(jiān)督等7個方面建立健全系列制度，已制定相關制度9項。積極把制度建設與現(xiàn)代技術有機融合，在全省率先開通建設工程遠程評標系統(tǒng)，已通過該系統(tǒng)實施工程招標9項。修訂出臺了黨政機關干部因公出國(境)出訪內(nèi)容公示、紀律告知、機票管理、途中報告及違紀問責制度，對黨風廉政建設責任制、規(guī)范公務員津（補）貼工作、公車使用、 ……（未完，全文共10883字，當前僅顯示2589字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年全市紀檢監(jiān)察工作報告》）