生態(tài)文明城市建設(shè)的實(shí)踐與探索

目錄/提綱：……
一、無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市的主要實(shí)踐
1、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
2、大力開(kāi)展生態(tài)治污，修復(fù)維護(hù)生態(tài)環(huán)境
3、深入實(shí)施生態(tài)創(chuàng)建，打造生態(tài)宜居城市
4、大力開(kāi)展綜合整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境
5、深化_機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境管理改革
二、無(wú)錫市建設(shè)生態(tài)文明城市的優(yōu)劣、勢(shì)諸因素分析
（一）無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市的優(yōu)勢(shì)條件
1、交通區(qū)位條件優(yōu)越便利
2、生產(chǎn)力發(fā)展水平較高
3、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)較好
4、生態(tài)環(huán)境設(shè)施良好
5、自然條件較為優(yōu)越
6、制度創(chuàng)新能力較強(qiáng)
（二）無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市的制約因素
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨較大壓力
2、資源能源持續(xù)發(fā)展壓力加大
3、環(huán)境制約瓶頸依然存在
4、科技創(chuàng)新潛力仍顯不足
（三）無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市存在問(wèn)題及原因分析
一是環(huán)境質(zhì)量狀況比較脆弱
二是節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀
三是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
四是全社會(huì)參與程度不夠
三、無(wú)錫加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)的對(duì)策與建議
1、加快構(gòu)建以綠色經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
2、加快構(gòu)建一體高效的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系
3、加快構(gòu)建永續(xù)利用的資源保障體系
4、加快構(gòu)建具有時(shí)代內(nèi)涵、地方特色的全民生態(tài)文化體系
……
無(wú)錫市生態(tài)文明城市建設(shè)的實(shí)踐與探索

內(nèi)容提要 無(wú)錫作為國(guó)內(nèi)工業(yè)化起步較早的城市，已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，能否突破傳統(tǒng)模式，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越，決定了無(wú)錫未來(lái)能否在有限的資源供給和環(huán)境承載條件基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。本文就無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市的主要實(shí)踐、優(yōu)劣勢(shì)分析等提出了對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞 無(wú)錫； 生態(tài)文明城市建設(shè)； 實(shí)踐； 對(duì)策

建設(shè)生態(tài)文明，是黨的十七大提出的新理念，也是十八大推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)之后即將明確的重大戰(zhàn)略部署，這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。相對(duì)于農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，生態(tài)文明是一種全新的文明形態(tài)，它更強(qiáng)調(diào)發(fā)展中的資源能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是建立在生態(tài)資源可持續(xù)利用基礎(chǔ)上的文明發(fā)展新路徑。無(wú)錫作為國(guó)內(nèi)工業(yè)化起步較早的城市，已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化發(fā)展的中后期階段，能否突破傳統(tǒng)模式，率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越，決定了無(wú)錫未來(lái)能否在有限的資源供給和環(huán)境承載條件基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)
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，無(wú)錫的生態(tài)市創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收，在全國(guó)設(shè)區(qū)地級(jí)市中率先建成國(guó)家生態(tài)市，并在全國(guó)率先建成生態(tài)城市群。深入開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)，建成市級(jí)以上綠色社區(qū)288個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校360所，綠色賓館41個(gè)，市級(jí)以上環(huán)境教育基地13個(gè)。全市48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中已被命名國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個(gè)；建成市級(jí)以上生態(tài)村386個(gè),占全市行政村總數(shù)的569%。

4、大力開(kāi)展綜合整治，改善農(nóng)村生活環(huán)境。無(wú)錫市認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，將鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)的小河道、“斷頭浜”等一并納入“河長(zhǎng)制”管理，全市共疏浚農(nóng)村河道7224條、村莊河塘6789個(gè)。因地制宜的采用不同技術(shù)建成了一批分散式生活污水處理示范點(diǎn)。已建成投入運(yùn)行的農(nóng)村污水處理設(shè)施465個(gè)。生活垃圾集運(yùn)體系覆蓋所有鄉(xiāng)村、連接每家農(nóng)戶，各鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到80%。開(kāi)展面源污染整治，完成了農(nóng)村地表水854個(gè)點(diǎn)位和土壤214個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)任務(wù)。

5、深化_機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境管理改革。無(wú)錫市的區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償試點(diǎn)正按照江蘇省環(huán)保廳統(tǒng)一部署實(shí)施。排污許可、有償使用和交易試點(diǎn)有序展開(kāi)，全市694家企業(yè)開(kāi)征COD排放指標(biāo)有償使用費(fèi)3477萬(wàn)元，113個(gè)新上項(xiàng)目實(shí)施了排污權(quán)交易，交易額達(dá)1290多萬(wàn)元。積極推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，已簽訂保險(xiǎn)合同的企業(yè)75家，累計(jì)收取保費(fèi)246萬(wàn)元，保險(xiǎn)責(zé)任限額達(dá)1.77億元。

二、無(wú)錫市建設(shè)生態(tài)文明城市的優(yōu)劣、勢(shì)諸因素分析

（一）無(wú)錫建設(shè)生態(tài)文明城市的優(yōu)勢(shì)條件

1、交通區(qū)位條件優(yōu)越便利。無(wú)錫位于長(zhǎng)江三角洲江湖間走廊帶，處于滬寧杭大三角區(qū)的中心，蘇南幾何中心和滬寧中心節(jié)點(diǎn)。區(qū)域邊界距滬、寧、杭的直線距離均在百公里范圍，為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，屬于蘇浙滬高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極中重要的一極，具有突出的地緣優(yōu)勢(shì)。已形成由鐵路、公路、水運(yùn)和航空運(yùn)輸構(gòu)成的綜合立體交通體系，交通十分便利，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的交通樞紐和物資集散地。

2、生產(chǎn)力發(fā)展水平較高。2011年無(wú)錫市人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破17000美元（以620萬(wàn)常住人口計(jì)算），經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。已進(jìn)入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展的良好局面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，旅游業(yè)、軟件和服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

3、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)較好。無(wú)錫城鄉(xiāng)居民收入保持較快增長(zhǎng)，近年來(lái)平均增速保持在10%以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，2011年無(wú)錫城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到31638元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到16438元，在全國(guó)大中城市中名列前茅；建立了較為完善的社會(huì)保障體系，人民生活幸福指數(shù)較高，教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)發(fā)展指數(shù)分別位居江蘇省前列。

4、生態(tài)環(huán)境設(shè)施良好。無(wú)錫市環(huán)境保護(hù)投資力度較大，生態(tài)建設(shè)取得了明顯的成效。積極開(kāi)展太湖保護(hù)、水源治理、生態(tài)重建工作，建設(shè)環(huán)太湖生態(tài)防護(hù)帶，中心城區(qū)河道水質(zhì)和太湖水質(zhì)逐步改善。實(shí)現(xiàn)全市污水管網(wǎng)全覆蓋，完成污水處理廠提標(biāo)改造，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到90%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，建成區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率保持100%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到4335%，全市林木覆蓋率達(dá)到245%。建成國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市群、中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市，太湖蠡湖水域治理榮獲全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，在全國(guó)設(shè)區(qū)地級(jí)市中率先建成國(guó)家生態(tài)市，并在全國(guó)率先建成生態(tài)城市群。

5、自然條件較為優(yōu)越。無(wú)錫是古老靈秀的吳越文化發(fā)源地，山水相映，集江、河、湖、竹、泉、洞之美于一地，有十分優(yōu)越的自然資源和旅游資源，旅游配套服務(wù)完善。全市擁有國(guó)家 ……（未完，全文共5836字，當(dāng)前僅顯示2049字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《生態(tài)文明城市建設(shè)的實(shí)踐與探索》）