我市對外開放格局的戰(zhàn)略定位及思維創(chuàng)新

我市對外開放格局的戰(zhàn)略定位及思維創(chuàng)新

市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 陳堅民

市委、市政府審時度勢，提出在今后一個較長時期內(nèi)，必須堅持開放興市戰(zhàn)略，著力謀求經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，要求在更高層次上、更大范圍上、更廣領(lǐng)域上參與國際合作與競爭。這是我市當(dāng)前和今后一段時期的重大發(fā)展戰(zhàn)略，我們必須堅定不移，堅持不懈。
走開放發(fā)展之路，謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，這是時代所需、形勢所迫、愿望所求。當(dāng)前我市尚處于杭甬線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低谷，必須比別人花更大的氣力、用更大的干勁、創(chuàng)更大的業(yè)績，才能迎頭趕上。只有圍繞跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，在開放的前提下，在好的基礎(chǔ)上，追求更快速度、更高水平的發(fā)展，才能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，拉平甚至趕超先進(jìn)地區(qū)，滿足人民群眾的意愿，不愧經(jīng)濟(jì)強縣市的稱號，并在日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭中永立不敗之地，躋身強者之列。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大背景，決定開放型經(jīng)濟(jì)是謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最佳選擇。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面
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濟(jì)為主體的發(fā)展模式優(yōu)勢更加凸現(xiàn)，大有獨領(lǐng)風(fēng)騷之勢�！N是以東北為代表的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)制發(fā)展模式。通過改制轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、出賣等各種改革方法，尋求新的發(fā)展出路。這是東北老工業(yè)基地的特點決定的。一種是以溫州為代表的個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這種以自我積累、增量推動為主的方式已不適應(yīng)當(dāng)今時代的需要。溫州最近幾年大力開展招商引資、狠抓開放型經(jīng)濟(jì)就是最好的說明。再一種是以廣東、蘇南為代表的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過以擴(kuò)大開放為基礎(chǔ)，以全力引進(jìn)外資為手段，帶動各類先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、優(yōu)秀人才的快速引進(jìn)，加快了資本的集聚速度，提高了企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、競爭能力。這是—種具有強盛生命力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，各地都在堅持而沒有放棄的跡象。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大因素，決定開放型經(jīng)濟(jì)是謀求經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最大動力。在新形勢下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有三大因素，即：消費、出口和投入。從一個縣域經(jīng)濟(jì)的范疇來看，拉動消費對經(jīng)濟(jì)增長的影響不會太大。從對外貿(mào)易的情況看，我市的發(fā)展速度也并不慢，去年出口還超過了10億美元，而且從目前形勢看，繼續(xù)保持高速增長的可能性非常大。如何促進(jìn)跨越式發(fā)展，特別是作為我們上虞這樣一個急需提質(zhì)擴(kuò)量的縣域來講，只有切實加大投入，才是事半功倍的南山捷徑。而投入當(dāng)中，無外于四塊：一是國家扶持資金，這一塊我們要去大力爭取，但由于大量建設(shè)資金投向中西部地區(qū)和新興重點建設(shè)地區(qū)，所以不可能兼顧全國各地和涉及各個領(lǐng)域，我們上虞難分得幾杯羹；二是企業(yè)積累資金，通過自我積累用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，雖然有可能是全額投入于技改，但時間緩慢、數(shù)額有限；三是民營資本，由于固有缺乏的風(fēng)險意識，導(dǎo)致不少民間資金閑置在金融機(jī)構(gòu)，兼之上虞是建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，不少來自于建筑業(yè)的民資，又用于建筑業(yè)的墊資，很少用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是外資注入，投量、投速、投效的“三位一體”，這是目前投入最為看重的東西，無論是市外資金還是_資本，在目前的政策范圍內(nèi)，必須具備體量大、質(zhì)量高、效益好、到位快的優(yōu)點，并且在技術(shù)、管理等方面的要求也相應(yīng)較高，所以相對而言對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促動最直接、最有效。因此，必須在爭取國家支持、加大自我投入的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)民資借接外資，積極引進(jìn)市外資金，大力引進(jìn)_資本，以外資的大引進(jìn)，促經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
因此，開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重頭戲，作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要通途，當(dāng)前是今后也必將是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“—號工程”。必須實施大力度招商，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推動全市經(jīng)
濟(jì)的跨越式發(fā)展。鑒于此，我們必須把全力招商引資、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為工業(yè)立市的重要支撐，作為開放興市的有力手段，作為謀求跨越式發(fā)展的主要途徑。
1、解放思想，形成全創(chuàng)新的招商觀念
觀念的落后是最大的落后，思想的解放是最大的解放。招商引資是一項動態(tài)工程，如果形勢變化得快，而我們適應(yīng)得慢，思想僵化，觀念落后，跟不上形勢的需要，那么招商活動就會
顯得平淡無味，缺乏新意，引資渠道也將變得老套單一，枯竭無力。
要樹立全民招商的觀念。突出要做到思想再統(tǒng)一，步調(diào)再一致，觀念再更新。職能部門要進(jìn)一步樹立“招商就是招大財，引資就是引發(fā)展”的觀念，健全組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作思路，進(jìn)一步發(fā)揮招商引資的排頭兵作用，帶動相關(guān)職能部門潛心思招商，全力干招商，全心為招商。骨干企業(yè)要牢固樹立“時不我待，不進(jìn)則退”的思想，自覺從“要我引”向“我 ……（未完，全文共5230字，當(dāng)前僅顯示1836字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市對外開放格局的戰(zhàn)略定位及思維創(chuàng)新》）