在中院機(jī)關(guān)2013年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化審判職能發(fā)揮，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
二、強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)作用，努力促進(jìn)工作有效開(kāi)展
三、強(qiáng)化司法為民意識(shí)，努力保護(hù)人民群眾利益
四、強(qiáng)化司法隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干警綜合素質(zhì)
五、強(qiáng)化司法保障工作，努力優(yōu)化法院內(nèi)外環(huán)境
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在中院機(jī)關(guān)2013年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話

同志們：
2013年，市中院機(jī)關(guān)在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干警的共同努力下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，自覺(jué)踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”主題，全面加強(qiáng)司法審判，深入推進(jìn)司法改革，不斷增強(qiáng)司法能力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。中院新收各類(lèi)訴訟案件4122件，同比減少5.0%；審結(jié)4359件，同比增長(zhǎng)2.1%；未結(jié)413件，同比減少35.8%。認(rèn)真開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面構(gòu)建“便利、有效、低成本”的司法救濟(jì)渠道，受到了最高法院院長(zhǎng)王勝俊的充分肯定。
在過(guò)去的一年里，中院工作取得了新的進(jìn)展，這離不開(kāi)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開(kāi)廣大干警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表院黨組向全院干警表示衷心的感謝！
下面，我對(duì)中院機(jī)關(guān)去年的工作進(jìn)行回顧總結(jié)。
一、強(qiáng)化審判職能發(fā)揮，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一是以維護(hù)穩(wěn)定作為主線依法懲治犯罪。充分發(fā)揮刑事審判職能，依法懲治犯罪，新收刑事an件215件，審結(jié)221件，同比分別下降10.4％、5.2％。刑一庭審結(jié)案件121件，結(jié)收案比103.4%；充分考慮人民群眾的感受，依法嚴(yán)懲罪行嚴(yán)重的犯罪分子，判處被告人無(wú)期徒刑至死刑的74
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紛，起草形成企業(yè)主棄企避債案件調(diào)查報(bào)告等，所撰寫(xiě)的《慎重處理關(guān)閉停產(chǎn)等困難企業(yè)的思考和建議》被省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定；牽頭立案庭、執(zhí)行局，聯(lián)合銀行組織召開(kāi)法院服務(wù)金融企業(yè)座談會(huì)，向全市金融機(jī)構(gòu)作出“十項(xiàng)承諾”，有效保護(hù)金融債權(quán)；牽頭各業(yè)務(wù)部門(mén)編寫(xiě)《企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)必讀》一書(shū)，匯編300個(gè)典型實(shí)務(wù)問(wèn)題，印制3000冊(cè)贈(zèng)送給企業(yè)。民三庭審結(jié)案件158件，結(jié)收案比114.5%，調(diào)撤率56.7%；推行“三審合一”集中提審知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判模式，強(qiáng)化刑事保護(hù)，優(yōu)化民事保護(hù)；組織“優(yōu)化自主創(chuàng)新司法環(huán)境年”主題活動(dòng)，開(kāi)展“4•26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，舉辦講座、培訓(xùn)班，發(fā)布典型案例，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)明、保護(hù)創(chuàng)新、制裁侵權(quán)的司法氛圍；聯(lián)合新北法院承辦召開(kāi)全省基層法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法。
三是以促進(jìn)法治為主線化解行政爭(zhēng)議。行政庭審結(jié)案件248件，結(jié)收案比100%，無(wú)一案被發(fā)改。強(qiáng)化效率，主動(dòng)服務(wù)，努力化解重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的拆遷糾紛，為城際鐵路、火車(chē)站北廣場(chǎng)等建設(shè)提供了有力的司法保障。拓展職能，為政府部門(mén)制定規(guī)范性文件提供法律服務(wù)，推動(dòng)在全市建立行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究聯(lián)席會(huì)議制度和行政調(diào)解委員制度。發(fā)揮良性溝通機(jī)制作用，建立行政審判與行政復(fù)議例會(huì)制度，與行政機(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì)議14次，調(diào)研形成建立化解行政爭(zhēng)議互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的報(bào)告。選派法官為全市公安、工商、拆遷、海事等執(zhí)法培訓(xùn)班授課，培訓(xùn)人員2000多名，促進(jìn)了行政執(zhí)法水平的提高。
四是以保障權(quán)益為主線強(qiáng)化執(zhí)行工作。執(zhí)行局執(zhí)結(jié)實(shí)施案件388件，結(jié)收案比109%，執(zhí)結(jié)標(biāo)的78077萬(wàn)元，未結(jié)案件數(shù)同比下降62.7％。加大執(zhí)行積案清理力度，有效解決執(zhí)行積案多、清理難的問(wèn)題，至去年9月底組織全市法院全部完成各項(xiàng)清案任務(wù)，其中中院執(zhí)行局自身清理“國(guó)標(biāo)”案件80件，清理無(wú)財(cái)產(chǎn)的“市標(biāo)”案件719件。完善執(zhí)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，在全省率先建立執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度和信息通報(bào)制度，制定執(zhí)行快速反應(yīng)、查控被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、防范消極執(zhí)行等規(guī)定，建好執(zhí)行協(xié)助網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)執(zhí)行信訪統(tǒng)一管理，制定執(zhí)行信訪聽(tīng)證規(guī)則，定期通報(bào)全市執(zhí)行信訪情況，壓降執(zhí)行案件投訴率。
二、強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)作用，努力促進(jìn)工作有效開(kāi)展
一是充分發(fā)揮審判監(jiān)督的依法糾錯(cuò)作用。正確處理維護(hù)生效裁判既判力與依法糾錯(cuò)的關(guān)系，暢通申訴渠道，化解訴訟矛盾，保障當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)利，維護(hù)正常的訴訟秩序。審監(jiān)庭共審結(jié)各類(lèi)案件229件，結(jié)收案比111.7 %。自覺(jué)克服家庭困難，多次集中加班加點(diǎn)，審結(jié)減刑、假釋案件6881件，同比上升28.3%，聽(tīng)證提審率17.0%。再審案件有10個(gè)月零再申訴率，排名全省首位。各審判業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)二審監(jiān)督，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，增強(qiáng)了司法的公信力。
二是充分發(fā)揮司法鑒定的服務(wù)保障作用。司法鑒定處公正透明地辦結(jié)委托鑒定拍賣(mài)案件147件，審結(jié)民事案件19 件，審核保外就醫(yī)13件，組織技術(shù)審核20余件，接受技術(shù)咨詢(xún)200余件次。加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)隨機(jī)名錄的管理，調(diào)整拍賣(mài)機(jī)構(gòu)隨機(jī)名錄，圓滿(mǎn)完成三類(lèi)評(píng)估類(lèi)機(jī)構(gòu)的增補(bǔ)初審工作，有效提升了全市法院司法鑒定工作的能力和水平。
三是充分發(fā)揮審判管理的監(jiān)督指引作用。審管辦制訂出臺(tái)審判業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)等工作意見(jiàn)，重點(diǎn)健全質(zhì)效分析、監(jiān)督提醒、通報(bào)反饋、評(píng)價(jià)考核四項(xiàng)機(jī)制，搭起流程管理、態(tài)勢(shì)分析、溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)驗(yàn)介紹四個(gè)平臺(tái)，逐步形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的全員全面全程審判管理格局。創(chuàng)辦《審管管理月報(bào)》，每月分解細(xì)化質(zhì)效指標(biāo)，推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)審判工作均衡發(fā)展和共同提高。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向功能，重點(diǎn)監(jiān)控調(diào)解撤訴率、申訴率、投訴率等反映案結(jié)事了的指標(biāo)，通報(bào)審判人員辦案質(zhì)效情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。中院案件結(jié)收案比105.8%，全省排序第一；18個(gè)月以上未結(jié)案件8件，同比減少72.4%，其余各項(xiàng)指標(biāo)均有所優(yōu)化。
四是充分發(fā)揮調(diào)研審判的良性互動(dòng)作用。突出調(diào)研的實(shí)用性，以多元調(diào)研活動(dòng)作為基本載體，組織完成1項(xiàng)省、13項(xiàng)市重點(diǎn)調(diào)研課題和2項(xiàng)省審判經(jīng)驗(yàn)總結(jié)任務(wù)；我市法院4篇論文在省學(xué)術(shù)研討會(huì)上獲獎(jiǎng)，占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的1/6，8篇案例刊登于省院公報(bào)，在全省繼續(xù)名列前茅。全院群眾性調(diào)研氛圍逐漸濃厚，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研和審判的良性互動(dòng)，被最高法院評(píng)為《人民司法》應(yīng)用法學(xué)研究先進(jìn)集體，被省高院評(píng)為案例組織工作先進(jìn)集體。
三、強(qiáng)化司法為民意識(shí)，努力保護(hù)人民群眾利益 ……（未完，全文共6742字，當(dāng)前僅顯示2367字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在中院機(jī)關(guān)2013年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話》）