關(guān)于居民建房歷史遺留問題的處理建議

目錄/提綱：……
一、處理歷史遺留問題的意義
（一）有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保護(hù)_
（二）有利于加強(qiáng)打擊“兩違”建設(shè)的違法行為
（三）有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快新型農(nóng)村建設(shè)
二、現(xiàn)狀和形成原因
（一）居民辦理建房手續(xù)意識(shí)不強(qiáng)
（二）相關(guān)部門管理不到位，存在審批程序不明確，審批制度不規(guī)范等問題
（三）危房翻建房屋需要合理認(rèn)證
三、解決方法和建議
（二）、成立處理建房歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)組
（三）、辦理居民建房相關(guān)程序
（四）、制定和完善宅基地及居民建房法規(guī)，提高依法管理水平
（五）、加大宣傳和執(zhí)法力度，提高農(nóng)民依法用地自覺性
（六）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)
1、處理個(gè)人建房違法用地歷史遺留問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)
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關(guān)于居民建房歷史遺留問題的處理建議

為規(guī)范土地管理和建設(shè)用地行為，根據(jù)國家有關(guān)土地管理法律、法規(guī)、政策規(guī)定精神，本著尊重歷史、實(shí)事求是、有利穩(wěn)定、依法辦事的原則，妥善處理我區(qū)居民個(gè)人建房用地歷史遺留問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制訂有關(guān)處理意見如下：
一、處理歷史遺留問題的意義
（一）有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，保護(hù)_。
（二）有利于加強(qiáng)打擊“兩違”建設(shè)的違法行為。
（三）有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化
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在廣大農(nóng)村的真正落實(shí)。按照相關(guān)政策、法規(guī)及容積率等，對(duì)居民合法建筑進(jìn)一步確認(rèn)，保護(hù)公眾合法利益。
三、解決方法和建議
（一）、鄉(xiāng)辦作為主體單位深入開展居民住房現(xiàn)狀專題調(diào)查，進(jìn)一步調(diào)查清楚我區(qū)居民的住宅用地情況。
（二）、成立處理建房歷史遺留問題領(lǐng)導(dǎo)組。負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各鄉(xiāng)辦處理居民建房歷史遺留問題的開展情況。
（三）、辦理居民建房相關(guān)程序
1、農(nóng)村居民符合下列情況，準(zhǔn)予補(bǔ)辦個(gè)人建房用地審批手續(xù)：
⑴符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)辦、村莊建設(shè)規(guī)劃；
⑵在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以外；
⑶符合農(nóng)村居民一戶一宅用地原則；
⑷重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃控制范圍以外的土地。
2、凡不具備補(bǔ)辦審批條件的，按以下程序辦理
⑴根據(jù)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，逐一進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、繪制地圖、計(jì)算面積，進(jìn)行界定調(diào)查，收集買賣契約，付款憑據(jù)。
⑵制作未經(jīng)批準(zhǔn)占地建房清冊(cè)。
⑶鄉(xiāng)辦政府對(duì)不具備補(bǔ)辦審批條件情況進(jìn)行復(fù)核，并作出不具備補(bǔ)辦審批條件的意見后退回市國土局。
⑷市國土局對(duì)不具備補(bǔ)辦審批條件的占地建房作出行政處理決定。
（四）、制定和完善宅基地及居民建房法規(guī)，提高依法管理水平 。在專題調(diào)查基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村宅基地存在的問題和各地在實(shí)踐中成熟的政策性規(guī)定，并根據(jù)新《土地管理法》及其《實(shí)施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際加快研究制定和完善居民建房管理辦法，作為指導(dǎo)性地方法規(guī)。
（五）、加大宣傳和執(zhí)法力度，提高農(nóng)民依法用地自覺性。 隨著新土地管理法律、法規(guī)的深入貫徹和實(shí)施，土地管理方式和利用方式正在實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，宣傳教育應(yīng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，多種形式，反復(fù)多次著重講清楚居民建房管理中的新規(guī)定、新要 ……（未完，全文共1421字，當(dāng)前僅顯示903字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于居民建房歷史遺留問題的處理建議》）