縣長在全縣人口計生暨綜合治理出生人口性別比偏高工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視計生工作，堅持計劃生育基本國策不動搖
二、統(tǒng)籌解決人口問題，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境
一要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平
二要保持合理的人口增速
三要嚴格控制出生人口性別比
一要嚴控，二要大力發(fā)展經(jīng)濟，三要提高社會保障水平
四要優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育
一是要生的好，要做好孕前和孕期工作
二是要養(yǎng)得好，要讓孩子在健康、有保障的環(huán)境下成長
五要切實搞好服務
三、加強領導落實責任，為計生事業(yè)發(fā)展提供堅強保證
一是強化組織保障
二是強化投入保障
三是強化隊伍保障
……
2014年縣長在全縣人口計生暨綜合治理出生人口性別比偏高工作會議上的講話

同志們：
人口計生工作是我國的一項基本國策，也是事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關民生、事關民族未來的根本性工作。剛才，我們對2013年度計生工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀！希望大家再接再厲，再創(chuàng)佳績。*縣長對全縣人口和計劃生育工作進行了全面總結和詳細部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期的人口計生工作，我再強調三點意見：
一、高度重視計生工作，堅持計劃生育基本國策不動搖
人口問題既是發(fā)展問題，更是民生問題，是我們作決策、辦事情的基本出發(fā)點。抓人口計生工作就是抓發(fā)展，就是抓經(jīng)濟，就是抓民生，就是抓社會和諧。因此，各級各部門、廣大計生系統(tǒng)干部務必要統(tǒng)一思想認識，堅定做好人口計生工作的信心和決心，進一步增強做好計生工作的責任感、緊迫感和使命感。
第一，國家始終高度重視人口計生工作，決定了人口計生工作只能加強、不能削
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口統(tǒng)計學上認定的102—107之間的正常范圍，預計到2020年，中國的“光棍”將達到3500萬人。就我縣而言，2013年出生人口性別比為**，遠遠高于正常標準。據(jù)人口學家研究，性別比每提高1%，引發(fā)的暴力和財產(chǎn)犯罪就升高6%。如果我們的人口性別比長期不正常，就會出現(xiàn)很多“剩男”，出現(xiàn)很多光棍漢，就會給社會增加很多不和諧、不穩(wěn)定的因素。我縣總人口近60萬人，這么大的基數(shù)，增長的慣性很大，而且目前正處于人口出生高峰期，再加上“單獨兩孩”政策即將實施，如果思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實上稍有懈怠，肯定會引起生育水平的快速反彈。因此，我們必須站在**長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，推動人口和計生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展，進而實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。
二、統(tǒng)籌解決人口問題，努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境
人口計生工作關系到千家萬戶，涉及到人民群眾的根本利益，是一項重大的民生工程。良好的人口環(huán)境對我們保持人口、資源、環(huán)境適度平衡發(fā)展起著至關重要的基礎作用。我們重點要抓好以下五方面工作：
一要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務，也是統(tǒng)籌解決人口問題的關鍵所在。**是省、縣重點管理縣縣之一，穩(wěn)定低生育水平這項工作必須毫不動搖地堅持下去，確保人口自然增長率控制在*‰以下。我們要積極穩(wěn)妥推進“單獨兩孩”政策落實，目前河北省的“單獨兩孩”政策正在向國家備案，將在省人大審批通過后實施。我們要按照中央“穩(wěn)妥、扎實、有序”的要求，針對可能產(chǎn)生的生育堆積、生育反彈等風險，建立健全出生人口監(jiān)測和預警機制，制定切實有效的風險防控措施，確保生育政策的平穩(wěn)過渡。同時，要加大“陽光計生”力度，切實維護廣大人民群眾的知情權和參與權,加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，著力解決突出問題，增強計生基本國策的執(zhí)行力和公信力，促進“陽光_”。通過陽光政治和群眾監(jiān)督，創(chuàng)造公平的計劃生育環(huán)境。
二要保持合理的人口增速。一方面，人口的增長速度要和國民經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，因為在中國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會保障水平下，過快的人口增長對孩子將來的就業(yè)、就學、就醫(yī)等各個方面都會帶來很大的壓力，對孩子的未來成長有影響，對社會各個階層的幸福生活會有影響。另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展又需要不斷的、持續(xù)的勞動力供給，所以更要有一個合理的人口增長速度�，F(xiàn)在一些歐美發(fā)達國家人口出現(xiàn)了負增長，對以后的經(jīng)濟發(fā)展、勞動力供給都造成了巨大壓力。因此，我們一定要維持低生育水平下合理的人口增速。這個度如何掌握，上級已經(jīng)給我們下達了人口自然增長率控制在*‰以內的目標任務，我們要在這個基礎上做好計生工作，維持低生育水平，保持合理的人口增速。
三要嚴格控制出生人口性別比。2013年，我縣出生人口性別比男女比例屬于重度偏高。雖然我們做了大量工作，但控制任務仍十分艱巨。男女失衡的狀況一旦長期持續(xù)下去，就會引發(fā)很大的社會問題，這樣的性別比對于孩子的心理健康和社會的和諧都會造成嚴重的影響。因此嚴控出生人口性別比是我們當前面臨的非常嚴峻的問題，也是我們下一步要認真抓的一項工作。在座的各位要從促進自身工作、促進社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，進一步提高對嚴控出生人口性別比工作的認識。除了要提高人們的思想認識、改變人們的思想觀念外，更重要的是大力發(fā)展經(jīng)濟，提高社會保障水平。過去性別比嚴重失調，這不僅是“重男輕女”觀念的問題，也反映了經(jīng)濟不夠發(fā)達、社會不夠進步、保障水平不夠高。所以，一要嚴控，二要大力發(fā)展經(jīng)濟，三要提高社會保障水平。我們必須要始終保持打擊“兩非”行為的高壓態(tài)勢，堅決完成今年的控制指標。
四要優(yōu)生優(yōu)養(yǎng)優(yōu)育。一是要生的好，要做好孕 ……（未完，全文共3837字，當前僅顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣人口計生暨綜合治理出生人口性別比偏高工作會議上的講話》）