關于滁州市金融業(yè)服務收費情況的調查與思考

關于滁州市金融業(yè)服務收費情況的調查與思考

一、滁州市金融業(yè)服務收費現狀
(今收費依據充分，重視客戶知情權調查顯示，滁州市轄內各行(社)金融服務收費主要依據中國銀監(jiān)會、中國發(fā)展和改革委員會聯(lián)合卜發(fā)的《商業(yè)銀行服務價格管理暫行辦法》(以卜簡稱《暫行辦法)))，服務收費分為政府指導價和市場調節(jié)價兩種，其中銀行匯票、銀行承兌匯票、木票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等實行政府指導價，具體服務項目、基準價格和浮動幅度由兩部門制定、調整;實行市場調節(jié)價的服務價格，由商業(yè)銀行總行自行制定和調整，并報告中國銀監(jiān)會和中國銀行業(yè)協(xié)會，商業(yè)銀行分支機構不得自行制定和調整價格。
從木次調查的情況看，滁州市轄內金融機構在金融服務收費項目和標準調整時，均能夠依法履行報告和公示責任，根據各類格式合同要求的方式，在實施收費前通過營業(yè)網點、服務熱線、網站、相關媒體等渠道通知和公示，并設立了統(tǒng)一的收費投訴電話。

(二)金融服務收費而日漸擴大，收入占比逐
年提高《暫行辦法》出臺后，我國銀行業(yè)免費服務的時代宣告結束，銀行業(yè)金融服務進入
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程度上金融服務收費的高低成為搶占市場份額的籌碼，通過降低收費標準或減免費用來開拓業(yè)務市場。如四大國有銀行均對個人賬戶收取發(fā)卡工木費和小額賬戶管理年費，而農村信用聯(lián)社對這兩項業(yè)務提供免費服務;個人存款證明書中行、農行、建行均為20元/份，工行則是50元/份;同城跨行ATM取現費用中行、建行、工行均為4元/筆，農行和徽行則是2元/筆，信用聯(lián)社3.6元/筆。

(四)金融服務收費定價權集中，基層被動執(zhí)
行調查顯示，滁州市轄內各國有商業(yè)銀行和政策性銀行的金融服務收費的定價權集中在總行，農村信用合作金融機構的定價權集中在省級聯(lián)社，表現在基層各金融機構對不同區(qū)域、不同客戶執(zhí)行統(tǒng)一的收費標準，金融服務收費進入程序化管理的階段，收費隨著業(yè)務辦結自動生成。調查中發(fā)現許多基層營業(yè)網點的具體經辦人員對收費標準不甚清晰，更難以做到對客戶的宣傳解釋和引導，無形之中喪失了一條直接的、而對而的宣傳溝通渠道，進而造成金融機構和客戶之間的誤解、分歧和糾紛，導致社會公眾對金融機構的質疑和不滿。

二、制約滁州市金融業(yè)服務收費健康發(fā)展的
主要因素(今金融服務水平根據《暫行辦法》的規(guī)定，商業(yè)銀行制定服務價格應當遵循質價相符的原則，隨著WTO保護期的結束，我國金融業(yè)將而對更加激烈的市場競爭，外資銀行可直接將國際上先進的服務方式和產品移植到國內金融市場，對我國金融業(yè)不可避免的將造成相當的沖擊。而國內金融機構在業(yè)務創(chuàng)新和服務水平上均與國外同業(yè)存在較大差距，金融產品相對單一，產品的技術含量和附加值相對較低，難以滿足客戶多元化的金融服務需求。以滁州市唯一的一家H股上市公司—大大石油管材為例，金融危機期間，在外資銀行專業(yè)理則顧問的幫助卜，企業(yè)通過一系列措施有效規(guī)避了匯率風險，凸顯了滁州市轄內金融機構服務水平的差距。

(二)定價機制
如上所述，目前金融服務定價分別采用政府指導價和市場調節(jié)價兩種方式，從木次調查的情況來看，實行政府指導價的基木項目各家金融機構收費差別不大，實行市場調節(jié)價的服務項目收費差別較大，不盡相同，同樣的服務項目往往收費差別甚大，無統(tǒng)一的標準，各金融機構在收費項目、收費標準和項目名稱用語上存在不一致的現象，如工行、農行對個人小額存款賬戶每季收取3元的服務費，對日均存款的要求不一，分別為300元、500元，容易給消費者造成收費項目雜亂繁多的判斷，從而增加了公眾對金融機構的疑慮，也增加了金融機構與公眾溝通一致的難度。
(〕承受能力作為欠發(fā)達地區(qū)的滁州市，執(zhí)行的是全國統(tǒng)一的金融服務收費標準，如大小額執(zhí)行的收費標準是:1萬元以卜5元/筆，1-10萬元，10元/筆，10-50萬，15元/筆，50-100萬，20元/筆，100萬以上，按200元收取;其定價有其合理性，但與人民銀行對金融機構的收費標準來看(小額1元/筆，大額5.5元/筆)，兩者差距較大。這在發(fā)達地區(qū)可能表現的尚不顯著，但對滁州市尚處于發(fā)展期的中小企業(yè)和弱勢_來說，負擔略顯沉重。

(四)消費理念
長期以來，金融機構作為社會服務部門提供免費服務，這己經成為社會公眾的一種思維定勢，金融消費的理念尚待普及。木次調查中，隨機抽取的700名居民樣木，僅有32 } <224位)居民贊成金融機構收取服務費，加之新聞媒體所引導的社會輿論對此理解和反映有失偏頗，也在一定程度上誤導了公眾金融消費的理念和取向。而金融機構作為企業(yè)，提供的服務是一種商品勞務，在金融服務過程中也支付了大量的人力、物力成木，因此根據不同服務付出的勞動量與價值量進行適當收費。兩者理念的契合尚需時日。

二、進一步促進金融業(yè)服務收費健康發(fā)展的
對策與建議
(一)提高金融服務水平，提供質價相符的金
融服務金融機構在收取相關費用的同時，應將著力點放在提高自身的服務水平和競爭能力，不斷的創(chuàng)新產品，優(yōu)化服務，讓公眾在繳納服務費用的同時享受 ……（未完，全文共4086字，當前僅顯示2064字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于滁州市金融業(yè)服務收費情況的調查與思考》）