如何做好項目用地政策處理

目錄/提綱：……
一、政策處理在基建程序中所處的位置和重要性
二、政策處理在項目推進中的地位要求思路上高度重視
二是要建立組織機構(gòu)，成立專門的政策處理科室，配備專人負(fù)責(zé)該項工作
三是實施中，班子精力與政策處理科精力要針對項目的實施難易程度有所區(qū)別
三、如何開展具體政策處理工作
四、土地的移交形式
五、政策處理過程中應(yīng)注意要點
1、前期一定要弄清項目開工時間，土地手續(xù)能否及時到位
5、關(guān)注資金撥付環(huán)節(jié)，確定到戶時間
六、建議
1、嘗試政策處理科一竿子到底的模式，便于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與規(guī)范，減少中間環(huán)節(jié)
2、要注意與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級的交流，主動做好銜接和服務(wù)工作
3、對每次政策處理的原始記錄要收集、保存、備查歸口政策處理科整理
4、在_、機制上或者說項目推進考核上要進一步做好工作責(zé)任落實
……
如何做好項目用地政策處理

在工程建設(shè)項目中,如何做到建設(shè)項目的順利推進，項目的建設(shè)用地政策處理是個前期重要環(huán)節(jié)，用地政策處理的快慢將直接影響到項目建設(shè)的工期、進度。下面我就談?wù)勛约合敕�，供大家參考�?br>一、政策處理在基建程序中所處的位置和重要性。
在建設(shè)項目初步設(shè)計前方案批復(fù)中，要把項目用地所處區(qū)位上報國土局（規(guī)劃用地紅線圖直發(fā)國土），國土部門根據(jù)區(qū)塊用地性質(zhì)，出具土地預(yù)審意見書轉(zhuǎn)入報批征地科室，進入項目用地政策處理程序。
基建程序中任何環(huán)節(jié)都有變通或者程序內(nèi)部交叉作業(yè)的可能。但項目用地政策處理是要實打?qū)嵉拿鎸习傩�，面對項目用地上的青苗、附屬物、�?gòu)筑物，來不得半點虛假與變通，是必須面對的最實在的工作，也是最看的見的工作。更是工程項目現(xiàn)場開工的第一關(guān)卡，是項目推進中最重要的
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負(fù)責(zé)人匯報。做好手續(xù)不到位如何開展前期工作與開工的預(yù)案，由中心領(lǐng)導(dǎo)與國土分管領(lǐng)導(dǎo)提前對接，做到未雨綢繆。
3、報批情況核實好后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時與國土征地工作人員對接，依據(jù)以往工作經(jīng)驗分析該用地的政策處理難易程度，特別要注意原村級征用土地時有無歷史遺留問題。針對分析的情況，理出頭緒，確定政策處理預(yù)案（時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付環(huán)節(jié)、現(xiàn)場處理模式等等）。補償分配方案多方協(xié)商一致后，（前提是經(jīng)國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心結(jié)合以往標(biāo)準(zhǔn)，考慮后續(xù)的工作平衡）則可進入現(xiàn)場丈量階段，丈量工作應(yīng)落實專人，一般由國土、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主，中心參與（以便掌握第一手的真實情況）。
中心一般以圖紙上核實的總面積為準(zhǔn)控制，但對各個村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員在丈量工作的尺度掌握情況一定要心中有數(shù)，便于中心以后政策處理工作有針對性。在與村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）方商定處理預(yù)案時要撐握方法。最后我們應(yīng)重視政策處理費到戶時間表，因為這是政策處理工作完成的重要標(biāo)志之一，也是工程開工之前的必要條件。
政策處理費到戶一般的程序：國土報財稅—審批后下?lián)車痢獓翐芨洞寮墶寮壍綉簟?br>中心有配套費用時，應(yīng)及時處理，以往都是借款，建議有條件的話盡量提前支付，避免借款。
4、根據(jù)商定的工作預(yù)案，確定時間、人員、步驟，如前所述，根據(jù)政策處理難易、工作總量確定中心內(nèi)部的政策處理人員，做好工作分工，責(zé)任落實到人，研究該區(qū)塊原來的處理標(biāo)準(zhǔn)，以及現(xiàn)有的政策處理依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)以及工作中可能碰到的特例、個案情況，提出應(yīng)對措施。
5、開展具體工作
一般在項目預(yù)計開工時間的前一個月左右應(yīng)開展具體用地政策處理工作，先由項目負(fù)責(zé)人協(xié)助國土人員辦理征用土地的前期工作，如村兩委、隊長會議、農(nóng)戶會、簽約、丈量等，村民代表大會后的表格報送等（但中心以能不插手該項工作為宜）再與與國土人員到現(xiàn)場核實有無建構(gòu)筑物，有無大量的養(yǎng)殖，種植農(nóng)戶用地，理清種、養(yǎng)殖農(nóng)戶與土地權(quán)屬關(guān)系，與村主要領(lǐng)導(dǎo)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)）商定賠償標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)權(quán)屬關(guān)系，主要由國土領(lǐng)導(dǎo)商定分配方案，商定前后都應(yīng)預(yù)留一定的時間由村領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)戶溝通、協(xié)商。但盡量避免中心人員面對老百姓解釋處理的標(biāo)準(zhǔn)。
四、土地的移交形式
1、政策處理費用發(fā)放到戶后，由中心組織機械按用地范圍全部平整到位，由中標(biāo)單位及時到場開工。
2、項目用地平整到位后，可以先填筑一部分路基或房基，消除再次利用種植的可能，也可以按房建項目用地范圍構(gòu)筑臨時或永久性的圍墻。
五、政策處理過程中應(yīng)注意要點
1、前期一定要弄清項目開工時間，土地手續(xù)能否及時到位。
2、中心班子直接抓重、難點政策處理，要注意與下屬政策處理人員的信息暢通。
3、嚴(yán)格控制工程項目前期處理費用，賠償標(biāo)準(zhǔn)與分配方案要足夠重視，要考慮前后與周邊的平衡關(guān)系。特別是由我方出資的特例，丈量尺度要注意，并參考總用地數(shù)量調(diào)節(jié)。
4、要把握項目政策處理的時間切入點，掌握 ……（未完，全文共2420字，當(dāng)前僅顯示1538字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何做好項目用地政策處理》）