市環(huán)保局黨組2014年度專題民主生活會總結報告（含對照剖析材料和相互批評意見，全套8萬字）

目錄/提綱：……
一、會前準備情況
二、會議召開情況及特點
三、專題民主生活會主要收獲
（一）堅定了理想信念，增強了政治定力
（二）敞開了胸懷心扉，增強了團結活力
（三）增強了勇氣信心，強化了責任擔當
（四）改變了工作作風，踐行了為民宗旨
四、下一步整改措施及努力方向
（一）繼續(xù)抓好學習教育
（二）切實抓好問題整改
（三）切實抓好建章立制
（四）切實抓好環(huán)保工作
（五）班子對照檢查部分
一、貫徹執(zhí)行黨的政治紀律和改進作風有關規(guī)定情況
二、局班子“四風”方面問題
（一）形式主義方面
1、學習重視不夠，存在學用“兩張皮”現象
2、會議文件過多，往往流于形式
3、調查研究不實，“接地氣”不夠
4、工作抓落實不夠，重形式輕落實
5、政績觀有偏差，存在急功近利傾向
（二）官僚主義方面
1、抓服務不到位，存在“最后一公里”問題
2、責任擔當不夠，存在推諉扯皮現象
3、不敢碰硬，做老好人
4、深入基層不夠，高高在上沉不下身
5、思想工作弱化，關心干部職工不夠
（三）享樂主義方面
1、安于現狀，不思進取
2、自我要求不高，工作敷衍了事
3、思想不集中，精力不到位
4、貪圖享樂，吃苦耐勞不夠
5、缺乏奉獻精神，樂于奉公不夠
（四）奢靡之風方面
1、節(jié)儉意識不強
2、嚴于律己不夠
3、存在公私不分問題
4、對干部隊伍管理不夠嚴格
三、產生問題的……
市環(huán)保局黨組2014年度專題民主生活會總結報告（含對照剖析材料和相互批評意見，全套8萬字）

根據黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排，市環(huán)保局于7月7日召開了局黨組專題民主生活會。市委書記**、市紀委副書記**、市委組織部常務副部長**、市直機關工委書記**、市委第13督導組組長**等領導以及督導組全體成員到會進行指導。會議按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，本著嚴肅認真、實事求是、民主團結的原則開展了批評與自我批評，深入查找了局班子及班子成員“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析了問題產生的根源，明確了努力方向和整改措施�？傮w上，這次會議聯(lián)系實際，緊扣主題，開出了高質量，是一次嚴肅認真、辣味較濃、紅臉出汗、加油鼓勁的專題民主生活會。現將民主生活會情況總結如下：
一、會前準備情況
我局作為市委**書記的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，局黨組嚴格按照**書記“要以更高的標準，更嚴的要求，更實的作風，抓好教育實踐活動，確保取得實效，真正成為示范點、排頭兵”的要求，自加壓力，拉高標桿，高度重視，充分準備。一是強化學習教育。在前階段完成必讀書目的基礎上，堅持學習教育不放松，通過實干論壇、“三思三觀”討論會等有效載體，把牢思想“總開關”。特別是**書記先后4次親臨指導，每次都語重心長，發(fā)人深省，觸及靈魂，使大家對教育實踐活動的重要性，特別是對“黨的群眾路線是黨的生命線，作風建設永遠在路上”，有了更深刻的認識，為開好民主生活會奠定思想基礎。二是廣泛征求意見。結合“基層走親，連心解憂”活動，深入基層，廣開言路，面對面真誠聽取基層群眾意見，發(fā)放征求意見函，召開重點企業(yè)、兩代表一委員及行風監(jiān)督員、老干部等多層面座談會廣泛聽取意見，共征集對局班子的意見建議797條，對班子成員個人的意見也平均每人40條以上。每位班子成員都主動對意見進行逐條認領，并書面條目式地列出個人“四風”方面存在的突出問題。三是從嚴查擺問題。敢于直面問題自揭傷疤，結合其中反映的局班子205條次“四風”問題，經梳理歸納為40條，最后查擺初定為19條。班子成員查擺“四風”問題平均在40條次以上，經梳理歸納平均在20條左右。對照檢查材料反復修改，幾易其稿，特別是強調“民主生活會召開前，查擺‘四風’問題不止，深挖思想根源不止，修改對照檢查材料不止”。四是深入談心交心。局黨組多次召開會議，研究民主生活會工作方案，強調談心交心“四必談和三確�！币蟆０嘧映蓡T利用一切可利用時間廣泛開展談心交心活動，互相帶著批評意見談，真誠相見，談通談透，談出辣味。通過談心交心，對將在民主生活會上提出的問題和意見充分交換，提高認識、消除隔閡、放下包袱、增進團結，為批評與自我批評打下良好基礎。五是全程精心督導。市委領導、省廳領導、市委活動辦、市委督導組對這次民主生活會進行了全程督導，嚴把質量關。**書記逐一審核班子和個人對照檢查材料，到局里專題指導準備工作，幫助班子成員消除顧慮、提高認識。省廳虞選凌副廳長對會議準備工作嚴格把關，明確要求。市委組織部、市委督導組逐一進行細節(jié)指導，規(guī)范程序，明確要求，一絲不茍審查對照檢查材料和互相批評意見，確保了民主生活會有內容、有辣味、高質量。
二、會議召開情況及特點
局黨組思想高度統(tǒng)一，把高質量開展批評和自我批評當作檢驗班子同志是否具有政治擔當能力的標桿，當作檢驗教育實踐活動成效的準繩，不遮遮掩掩文過飾非，不先搞鋪墊再入主題，做到開門見山、直奔主題、客觀中肯、辣味十足，真正觸及靈魂，讓思想全面接受洗禮。
首先，黨組書記、局長**代表局班子作對照檢查。班子對照檢查共分“貫徹執(zhí)行黨的政治紀律和改進作風有關規(guī)定情況、局班子四風方面問題、產生問題的原因、努力方向和整改措施、其他方面需說明的問題”五方面內容，重點是認真查擺班子“四風”問題和剖析根源。共查擺梳理歸納班子“四風”問題19條，并從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律觀念四個方面認真剖析產生這些問題的原因，深挖思想根源。還針對這些問題和原因，提出了整改措施。班子對照檢查后，每位班子成員針對班子對照檢查發(fā)表意見、認領責任。**認為自己作為黨組書記，對班子的問題應負主要責任，下一步要帶頭抓好整改。其他班子成員也都完全同意班子的對照檢查，認為這些“四風”問題在自己身上都有不同程度的體現，尤其是自己分管主抓的一些問題，更應負主要責任，切實抓好整改落實。
緊接著，班子成員作個人對照檢查，開展自我批評和批評。黨組書記以身作則發(fā)揮示范作用，每位班子成員都拋開顧慮，不怕丟面子，以實事求是的態(tài)度，不遮掩問題，不回避矛盾，進行了深刻的自我批評。自我批評突出個人特點和見人見事見思想。每位班子成員自我批評后，其他班子成員分別對其開展批評，批評開門見山，直奔問題，有理有據，客觀中肯，直言不諱，辣味十足，氣氛嚴肅，團結和諧。每位班子成員都表示要虛心接受批評，對同志們提的問題絕不放過，真心誠意落實整改措施，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好整改，決不打折扣。
市委督導組**組長對這次專題民主生活會作了點評，認為主題扣得緊、剖析觸及靈魂，批評有辣味、氣氛團結和諧，明確了方向、整改具體實在，是一次高質量的民主生活會。
市委書記**同志作了重要講話，對我局前階段教育實踐活動的開展情況和這次專題民主生活會的情況給予高度評價，指出這次專題民主生活會的一個顯著特點就是開展了積極的批評和自我批評，查擺問題實在、“畫像”準確，批評辛辣、直擊“四風”，整改措施有力、剛性很強，是一次氣氛和諧、團結進步、質量較高的民主生活會。
會議主要體現了三個特點：一是勇于自揭傷疤。班子同志都拋開顧慮，不怕丟面子，主動把缺點、不足和內心深處的不良思想動因曬出來，把反思過后的慚愧不安講出來，講得極具個性特征，句句切中要害。有的同志講到自己安于現狀，工作精力不集中，心思大多用到個人體育愛好上，并且工作時間辦私事。有的同志更是把自己批得體無完膚，深刻批評了自己思想作風上的退化問題。二是敢于直戳痛處。有一說一，直言不諱，不礙于面子，敢講真話，刀刀直指痛處，入木三分。黨組書記帶頭批評，堅持以問題為導向，批評嚴肅深刻，其他成員個個真刀真槍，有的直指為了快出政績搞一刀切，不顧基層實際；有的直指不敢碰硬，怕得罪人，執(zhí)法過軟。某位同志還結合實際事例，對每位同志都提出了尖銳的意見，觸人深省。三是善于團結進步。班子同志都是帶著關心愛護同志的目的，帶著幫助對方改進提高的良好意愿提出批評，不帶個人偏見，就事論事，更沒有人身攻擊，增進了團結，增強了班子的戰(zhàn)斗力。像對有的同志提出的擔當不夠、沒有發(fā)揮所學專業(yè)作用參與數字環(huán)保建設，和對某位同志提出業(yè)務熟悉不夠快、深入基層參與執(zhí)法少等意見，都是為了促使同志盡快融入團隊發(fā)揮更大作用。
三、專題民主生活會主要收獲
這次專題民主生活會牢牢把握“四風”方面存在的主要問題，列舉表現，分析危害，明確責任和整改措施。特別是很好地運用了批評和自我批評的武器，使大家經受了一次嚴肅認真的黨內政治生活洗禮，思想受到了觸動，心靈受到了震撼，記憶深刻，效果明顯。
（一）堅定了理想信念，增強了政治定力。這次民主生活會，對全體班子成員的思想觸動很大，大家一致認為，近年來，自己對理想信念的堅守有所放松，世界觀、人生觀、價值觀產生偏移，是非曲直評判標準有些模糊。通過批評和自我批評，暴露了問題，敲響了警鐘，引起了反思，使大家對黨的群眾路線的內涵有了深刻的理解，進一步認識到政治理論學習和黨性修養(yǎng)要常抓不懈，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀的根本問題，守牢把好理想信念“總開關”。這次會議，使大家的理想信念得到了一次升華，并以理論的清醒奠定了政治的堅定，克服了以往對思想政治建設不以為然的思想、等待觀望的態(tài)度、消極被動的情緒，堅定對中國特色社會主義理論的“真學、真懂、真信、真用”，樹立起正確的權力觀、榮辱觀，堅決抵制歪風邪氣。
（二）敞開了胸懷心扉，增強了團結活力。民主生活會上，班子及班子成員拿起了批評與自我批評的武器，既相互批評、揭短亮丑，也互相幫助、互相鞭策，更是自我反省、自我提高。這次會議，每位班子成員都暢所欲言，敞開了心扉，把心里話都說了出來，有的把自己批評的體無完膚，有的把反思過后的慚愧不安講出來，有的批評一語中
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精神淡化，有的對個人分管的工作，缺乏大局意識，不愿勇挑重擔。有的遇到緊急繁重工作任務，不大愿意周末等業(yè)余時間加班。把個人的事情看得比工作重要得多，不愿為公家的事情犧牲個人利益和時間。
（四）奢靡之風方面
1、節(jié)儉意識不強。中央八項規(guī)定出臺前，公務接待、舉辦會議等各項活動，有時講究排場，存在超規(guī)格、超標準接待問題。逢年過節(jié)存在請客送禮問題，“三公”經費開支較大。目前盡管注意節(jié)約，但和“光盤”要求還有距離，還存在一定浪費現象。
2、嚴于律己不夠。中央八項規(guī)定前，存在吃請問題，礙于面子吃“人情飯”、喝“人情酒”現象存在，酒局、牌局問題一定程度存在，就是中央八項規(guī)定之后，節(jié)假日也有吃請現象。中央八項規(guī)定前，個別班子成員有收受土特產的情況，春節(jié)期間，極個別也有收受香煙、老酒問題。
3、存在公私不分問題。公車管理不夠規(guī)范，個別班子成員有時利用單位安排公車接送自己上下班之便隨路送子女上學，偶爾也有因家屬出差、子女放學早，自己一時工作忙抽不開身而讓駕駛員去接子女回家的情況。中央八項規(guī)定前，個別班子成員有用公款宴請私人客人的現象。
4、對干部隊伍管理不夠嚴格。個別干部存在辦事不公、以權謀私現象，如個別干部在行政許可、執(zhí)法監(jiān)管中存在吃拿卡要現象，群眾有意見，影響環(huán)保形象。對個別干部的庸懶散問題也沒有采取有效措施及時整治。班子成員辦公用房面積超標。
三、產生問題的原因
1、理想信念淡化，政績觀出現偏差
一是思想作風虛浮。思想浮躁，腳踏實地不夠，把會議、文件當作表面推進工作的工具，對如何創(chuàng)造性地開展工作思考不夠，對工作任務存在應付過關想法，只想著把任務布置了，自己就無事一身輕，對會議、文件的實效性、嚴肅性缺乏思考研究，造成流于形式。二是工作作風不嚴謹。缺乏求真務實的態(tài)度，忽略對實際問題的研究和考慮，做事只求自己怎樣簡單方便盡快完成任務，考慮問題不周全，一味通過各種考核、創(chuàng)建層層加壓抓落實，對基層是否能有效落實缺乏思考，往往造成上面很重視，很急，基層卻體會不到，甚至基層非常反感。三是存在功利主義思想。有時為了單位或個人的工作盡快出彩，急于得到領導的認可，追求一時表面上的光鮮，缺乏腳踏實地、精益求精的工作態(tài)度，以致好多工作亟待落實的沒有落實好。如主城區(qū)化工惡臭整治，為快見成效，只重視椒江外沙巖頭三山區(qū)塊化工惡臭整治，黃巖江口區(qū)塊整治沒有及時推進，惡臭問題突出。
2、宗旨意識淡化，對黨的群眾觀認識不足
一是漠不關心群眾利益。對一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀理解比較膚淺，未能做到內化于心、外化于行。如對待群眾反映強烈的局部環(huán)境問題，容易見怪不怪，沒有及時重視處理，相反對領導有批示、媒體已曝光的信訪案件和問題，則第一時間組織處理。像臨海川南化工區(qū)污水處理廠問題，由于處置不及時到位造成20多家企業(yè)停產近一個星期就是典型事例。二是班子成員責任擔當意識不強。碰到困難問題，有怕麻煩心理，潛意識里就想推卸責任，不愿盡心盡責去承擔。缺乏敬業(yè)精神，主動思考、主動作為不夠。有些問題該擔當的沒有擔當。尤其是碰到一些業(yè)務交叉問題，不愿多擔一份責任，想盡辦法往外推，比如去年市區(qū)水質交接斷面考核問題，考核辦法調整后就發(fā)現考核會不合格，沒有及時想方設法去解決，導致被扣罰400萬元并在媒體上通報，造成較大負面影響。三是存在脫離群眾傾向。有擺官架子心理，不大愿意與基層同志多交流，主觀上對基層干部職工的關心不夠，缺乏人文關懷，思想工作缺乏主動性。與群眾同甘共苦的思想淡了，不大愿意到基層、到群眾中去了，深入基層抓落實、深入群眾優(yōu)服務的勁頭松了，情感上與群眾逐漸疏遠了。
3、黨性修養(yǎng)淡化，世界觀人生觀價值觀改造有所放松
一是放松了黨性修養(yǎng)的錘煉。少數班子成員主觀上認為自己年紀也大了，該放松下來享受一下了，為人民服務、為黨的事業(yè)奮斗終身的誓言也淡忘了，革命激情消退，拼搏進取精神弱化，存在不求有功但求無過的消極思想。比如生態(tài)文明_改革有30項，大部分涉及到環(huán)保部門，覺得壓力很大，有慢慢來、等待觀望的想法。還有“五水共治”任務很重，有時覺得是一項系統(tǒng)工程，光自己急沒用，存在等靠依賴思想，沒有把思想統(tǒng)一到大局上來。二是享樂主義思想有所抬頭。少數班子成員認為自己以前夠辛苦了，不大再愿意吃苦了，放松了對自己的要求�？嗷罾刍畋苤患�，如對一些困難任務、下基層工作不愿挑重擔，只揀輕松的干。有的對工作精力不到位、辦事效率不高等影響環(huán)保部門形象的問題，也習以為常了。有的思想和精力放在工作上少了，更多放在自己感興趣的玩樂、愛好上，“歇口氣”想法存在。三是艱苦奮斗精神弱化。少數班子成員對“兩個務必”的要求淡忘了，認為現在條件好了，理應在生活待遇上改善提高一下�？床坏阶约焊冻龅蒙�，只計較得到的待遇少。下基層要車接車送，沒車就不愿去，出差在外要好吃好住，生怕虧待自己。甚至個別班子成員與其他部門比較待遇，存在攀比思想。過去那種為事業(yè)艱苦奮斗的精神，現在明顯退化了，甚至有不好意思提起來的想法。
4、紀律意識淡化，價值追求低俗化
一是紀律觀念淡化。自覺抵制超規(guī)格、超標準接待、公款吃請等奢靡之風不夠，對公務活動中的迎來送往，有隨大流思想，認為這是工作需要，人情往來，對其危害性認識不足，互相攀比，還習以為常。對個別干部的吃拿卡要、庸懶散問題的整治，狠不下心，黑不下臉，下不了手，堅持原則、嚴格要求不夠。二是面子人情觀念重。少數班子成員根子里還是頗為在意官架子，面子觀念突出，講究排場，講究檔次，思想上堅持厲行節(jié)約、反對浪費，行動上卻鋪張浪費，想方設法爭取財政“三公”經費多安排，公務接待“舌尖”上的浪費現象普遍存在，整改不夠堅決及時。三是自省自律不夠。公私移位，公車私用，看似小問題，實質上是對己要求不嚴的表現，還有個別班子成員收受土特產，思想上追求物質享受，看似小節(jié)，但長此以往就容易小事釀成大事，將后悔一生。說明少數班子成員還沒有從內心深處去自覺反省，沒有從思想根源上認識問題，廉潔自律不夠到位。
四、努力方向和整改措施
（一）堅定理想信念，反對形式主義
1、整改學風。把學習習近平總書記的系列講話精神及“6+2”本書作為當前最大的政治任務，嚴格學習紀律，強化理想信念教育，堅持理論聯(lián)系實際，提高學習、培訓針對性、實效性，提高班子成員政治素質和工作能力。
2、整改會風文風。盡快建立健全文件、會議報批制度，少發(fā)無關緊要文件，少開全市性全局性工作部署會，多開一些解決問題的現場推進會。把各條線年初召開的工作部署會捆綁在一起召開的好做法，用制度固定下來，嚴格執(zhí)行。今年要力爭文件、會議數量均下降15%。
3、整改調研不實問題。要沉得下身，潛得下心，多用自己眼睛實地看問題，多用腦子聽問題、想問題。不講空話大話，提高解決問題能力。帶著問題下基層調研，調研后要有回應，要形成解決問題的方案，杜絕“走秀式”調研。
4、整改重形式輕落實問題。考核、創(chuàng)建目標設置注重解決實際問題，以基層滿意為價值導向，能“一張圖”、“一張表”概括的，就不多設名目。實施重點工作跟蹤督辦制度，班子成員要確保有三分之二時間和精力用于抓落實。當前，要狠抓“五水共治”、大氣治理、“國�！眲�(chuàng)建等重點工作的推進落。
5、整改急功近利問題。樹立正確的政績觀，一切從實際出發(fā)，制定目標之前多征求基層意見，避免對基層提出過高的難以執(zhí)行的要求，設計載體、制定標準、部署工作前要求充分做好調研，制定可操作的計劃方案，杜絕生搬硬套、照本宣科現象。從現在起照抄照搬、不切實際、不務實效的文件方案絕不發(fā)布。
（二）強化宗旨意識，反對官僚主義
1、整改抓服務不到位問題。重視解決事關群眾切身利益的問題，要放得下身段去傾聽民意，及時回應群眾訴求，主動上門服務。當前，要盡快解決洪家廢塑料產業(yè)污染問題和新明半島小區(qū)周邊企業(yè)污染問題。進一步深化行政審批改革，行_力事項從原190項精簡為46項，要落實到位。強化一站式辦結，有效杜絕群眾跑多趟等現象。
2、整改推諉扯皮問題。強化責任擔當意識，加強履職制度建設，落實首問負責制，加快制定出臺工作激勵機制和制約處罰措施，著力治理庸懶散。要狠抓“河長制”落實，力爭全市“五水共治”工作擠入全省先進行列。抓好大氣治理10件實事，確保全市空氣優(yōu)良率達到75%以上。
3、整改做老好人、不敢碰硬問題。要鼓勵講真話、講原則，在原則問題、大是大非面前，要有浩然正氣，敢于碰硬、敢于堅持。對上市企業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的環(huán)境違法行為，要敢于執(zhí)法、敢于嚴厲處罰。近期要組織開展大規(guī)模的打擊環(huán)境違法系列行動，對違法行為保持“零容忍”。
4、整改深入基層不夠問題。要求班子成員一年保證有三分之一時間和精力用于下基層解決困難問題。及時梳理基層反映問題，細化項目責任，分解落實到人，實行領導包干負責制，強化跟蹤落實和責任追究，促使班子成員保證足夠時間和精力深入基層解決問題。
5、整改關心干部職工不夠問題。建立健全談心談話制度，每年要有計劃的組織一到兩輪全面的談心交心活動，每個班子成員都要有談心談話計劃和記錄，及時了解干部職工的思想工作動態(tài)，積極回應干部職工的呼聲、訴求，幫助解決實際困難問題。研究部署工作要加強事前溝通，制定科學合理的工作目標和工作要求。
（三）加強黨性修養(yǎng)，反對享樂主義
1、整改安于現狀、不思進取問題。加強從政道德教育，提高黨性修養(yǎng)，增強理想信念和與時俱進的創(chuàng)新意識，打消消極求穩(wěn)思想，鼓足創(chuàng)業(yè)激情，努力推進大氣治理、水環(huán)境整治、土壤治理，確保環(huán)境質量持續(xù)改善，保障老百姓環(huán)境權益。切實抓好30項生態(tài)文明_改革，扎實推進生態(tài)文明建設。
2、整改自我要求不高、工作敷衍了事問題。建立完善工作抓落實制度，在創(chuàng)新工作抓落實機制上下功夫，強化責任分工落實，強化重點工作跟蹤督辦，明確時間進度要求并上墻公開，讓每個人的責任心、工作效率都在陽光下接受監(jiān)督，公開監(jiān)督促進度，盡心盡責推進工作
3、整改思想不集中、精力不到位問題。要牢固樹立“在其位就要謀其政”的工作理念，嚴格考核管理，健全履職制度，強化履職跟蹤，確保工作到位。重視工作的合理安排，避免忙的焦頭爛額，閑的無所事事，確保每個人都有任務責任，促使每個人兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，不辜負組織的期望和老百姓的期盼。
4、整改貪圖享樂、吃苦耐勞不夠問題。保持艱苦奮斗作風，培養(yǎng)吃苦耐勞的優(yōu)良品質，多到困難企業(yè)、幫扶村了解情況，解決問題，每年力爭每個班子成員分別到每個縣市區(qū)走訪困難企業(yè)5家以上，班子到幫扶村走訪二次以上，切實幫助解決問題，促進發(fā)展。
5、整改缺乏奉獻精神、樂于奉公不夠問題。堅決摒棄比待遇不比工作的攀比思想，加強社會主義核心價值體系教育，重點組織焦裕祿精神學習，要求每個班子成員都要有高尚的精神追求，牢固樹立樂于奉公精神，在重大任務、緊急任務面前不推托、不回避，勇于承擔，敢于負責。
（四）強化紀律執(zhí)行，反對奢靡之風
1、整改節(jié)儉意識不強問題。堅決整改超標準、超規(guī)格接待和公款請客送禮問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，省委“28條辦法”、“六項禁令”以及市委有關規(guī)定，把已初步形成的規(guī)范接待、不送禮的制度完善起來，固定下來，嚴格執(zhí)行。堅持厲行節(jié)約，反對浪費，“三公”經費開支，力爭同比下降50%。
2、整改嚴于律己不夠問題。要高標準，嚴要求，堅決杜絕接受吃請，堅決杜絕收受土特產。對中央八項規(guī)定之前的吃“人情飯”、喝“人情酒”問題，要深刻反省，自覺抵制。把業(yè)余時間多用于讀書、體育鍛煉等健康高尚活動，以高尚的精神追求充實生活，自覺遠離酒局、牌局等低俗生活方式。
3、整改公私不分問題。做到公車不私用、上下班不接送，加強對全局車輛管理，規(guī)范公車使用。要自覺自律自省，防微杜漸，對苗頭性問題要及時跟進加強教育，時刻督促全體班子成員做一個為民務實清廉的黨員干部。
4、加強干部隊伍管理。狠剎吃拿卡要之風，加強對服務對象和被執(zhí)法對象定向隨訪，切實加強監(jiān)督。對群眾反映較多的環(huán)評審批慢問題，加快實施環(huán)評審批信息網上公開，接受公眾監(jiān)督。對環(huán)境執(zhí)法_裁量權過大問題，盡快完善環(huán)境執(zhí)法電子平臺，推進執(zhí)法信息和處罰標準網上公開，規(guī)范執(zhí)法行為。加強機關效能建設，對個別庸懶散者采取紀律措施。整改局班子成員辦公用房超標問題，盡快騰出一部分作為小會議室。
五、其他方面需說明的問題
在教育實踐活動中，反映出來的一些具體問題，車改不到位問題，黨組初步決定打報告，力爭解決；個別司機不上班卻領工資問題，屬于誤會，我們已向干部職工說明；未事先征求意見就直接宣布局創(chuàng)模辦副主任等一批人選問題，個別征求過意見，但沒有廣泛征求意見，黨組要對人事這樣的問題引起重視，將引以為戒，廣泛征求意見。

班子的對照檢查我就匯報到這里，接下來，請班子成員針對班子對照檢查發(fā)表意見、認領責任。

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班子的問題責任主要在我，我應負主要責任。我認為班子最突出的問題主要是四方面，一是**的環(huán)境質量問題仍然突出，我們思考不夠、方法不多、措施不力，極個別班子成員對環(huán)境質量的情況不熟悉，思路也不清，問題較大；二是抓落實不夠，還是停留在傳統(tǒng)的會議、文件、考核，深入一線一抓到底的工作成效沒有體現出來；三是擔當負責不夠，主動擔當、主動負責、獨當一面做的不夠，推諉扯皮問題主要集中在班子成員中；四是標準不高，要求不嚴，對小節(jié)問題重視不夠，環(huán)保部門畢竟是權力部門，我就擔心哪一天會出問題。我認為這四個問題是我們班子重中之重的問題，每位班子成員都有表現，都存在，主要責任在我。下一步，班子一定要圍繞這四個重點問題，認真研究，落實整改，以點帶面，確保整改取得實效。
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剛才**同志代表局班子作了對照檢查，事先黨組經過多次討論，我都同意。我在環(huán)保分管過的工作也比較多，對照材料涉及到的“四風”問題，應該說大部分問題都負有責任。特別是當前“創(chuàng)�！狈矫娴膯栴}，我應該負主要責任。對這些問題，接下來，我要深刻反思，認真抓好整改落實。
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剛才，**代表局班子作對照檢查，我完全同意。局班子在“四風”方面存在的這些問題，我都有不同程度的存在和責任，尤其是在“創(chuàng)�！薄⒐虖U管理方面的問題，我應該負主要責任。比如在“創(chuàng)模”工作中“一刀切”，實質上是形式主義、官僚主義的具體表現。下一步，我必須要認真對照檢查，圍繞這些問題切實抓好整改落實。
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我同意**同志代表局班子作的對照檢查。我作為分管環(huán)保審批、科技監(jiān)測的同志，對于抓落實不到位，“最后一公里”，環(huán)評效率不高，主動服務不夠，對基層指導不夠等負有主要責任。對此，我將繼續(xù)對照檢查，深入分析，在今后的工作中，在最短的時間內把整改落實到位，提升全市環(huán)保系統(tǒng)的對外服務效率。
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**同志代表局黨組作的對照檢查，經大家多次討論，我表示同意。對于剛才發(fā)言中提到的問題，我個人在各方面有不同程度存在，比如工作精力不到位、做老好人等。在檢查材料中涉及到與紀檢監(jiān)察工作相關的問題，我應該負主要責任。我個人的有關問題，我將在個人對照檢查中作具體的自我批評，落實整改。
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剛才，**同志代表局黨組作了對照檢查，我也同意。我覺得這些問題我們每個班子成員都有責任，尤其是關于學習不到位、思想認識弱化的問題，我作為分管領導負有主要和直接的責任。對于這些問題，下一步，我個人的對照檢查中會做進一步的剖析，并在以后的工作中加以整改，已提高我們班子的作風建設能力。
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剛才，**同志代表局黨組作了對照檢查，我都同意。我作為黨組成員，對于材料中提到的“四風”問題，都有不同程度存在，對于里面提到的關于治水、治氣、減排以及行業(yè)整治沒有做好的方面，我應當負主要責任；對于文來文往、推諉扯皮等“四風”問題在我身上都有體現。下階段，我應當按照這次教育實踐活動的要求，對存在問題抓好整改落實。
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剛才，**同志代表局黨組作了對照檢查，我都同意。本人在很多方面都有不同程度存在，特別作為分管環(huán)境監(jiān)察的黨組成員，在深入一線、接地氣、抓落實、環(huán)境執(zhí)法擔當等方面的問題，我有不可推卸的責任。具體的，我將在個人對照檢查中予以體現，在下階段抓好整改落實。
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我同意班子對照檢查中分析的問題，個人對照其中的問題，我個人都有不同程度的體現，有些還比較突出，甚至就是我個人的問題，應該承擔主要責任。比如，群眾反響強烈的環(huán)境問題，未積極回應，及時解決，就是因為宗旨意識淡薄引起的；對環(huán)境執(zhí)法力度不夠，尤其是對一些上市公司、重點企業(yè)、重點項目執(zhí)法表現過軟，這是不敢碰硬，怕得罪人，擔當意識不強的原因；還有管理問題、服務問題我也有。那么，對這些問題在我的對照檢查材料中都將進行深入剖析，會后要認真查找原因，提出切實可行的整改措施，及時整改到位。

（二）個人對照檢查和開展批評部分

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下面，進行第二項議程：班子成員作個人對照檢查。
**作個人對照檢查：
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，本人通過學習教育，對黨的群眾路線是黨的生命線，作風建設永遠在路上，有了更加深刻的認識。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”問題，從嚴從實對照檢查，深感差距甚大。
一、遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定情況
堅決執(zhí)行黨的政治紀律，政治上是清醒的，政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，服從黨委政府的決策部署。堅決貫徹中央八項規(guī)定和省委“28條辦法”、“六項禁令”以及市委各項規(guī)定。個人有關事項都在材料中作了說明，在此不一一匯報。對五水共治、三改一拆、多城同創(chuàng)等重點工作擁護執(zhí)行。
二、“四風”方面存在的突出問題
1、形式主義方面。一是學習重視不夠。學習勁頭不如從前，一年讀不完幾本書；就是對黨的理論、路線、方針、政策的學習也不夠，沒有學深、學透，滿足于一知半解；學以致用也不夠，沒有理論武裝頭腦，指導實踐。二是應付會議、文件多。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，文山會海的現象存在，一年用在會議、文件上的時間和精力占近三分之二。三是抓落實不夠。沒有擠出一定時間、精力去抓落實。如亟需解決的地表水達標、工業(yè)企業(yè)達標、黃標車淘汰等問題，沒有及時地加以推進解決。四是工作急于求成。每項工作都想急于推進，急于打開局面，急于看到結果，急于出成績形象，有點脫離實際。如在短時間內要全面完成工業(yè)企業(yè)達標整治，有點不切實際。五是對干部職工關心不夠。對干部職工工作要求多，與干部職工談心、交心、了解少，關心體貼不夠，對直屬單位不少同志連名字都叫不出來。
2、官僚主義方面。一是做事有點急。不顧下屬及基層同志客觀情況，一旦工作沒有按要求完成就批評，有時還不分場合批評。如對信息中心、對支隊、對黃巖局都在公開場合批評過，給他們帶來很大壓力。二是包攬?zhí)��？陀^上下屬請示太多，都要講意見，主觀上久而久之就習慣于講意見，沒有更好地發(fā)揮班子成員作用，沒有讓班子成員獨當一面，擔當分管責任。三是深入基層不夠。到基層了解情況，指導工作，解決困難問題不夠。如椒江洪家廢塑料產業(yè)污染問題，椒江新明半島小區(qū)周邊企業(yè)污染問題，老百姓反響強烈，遲遲才去，提出解決意見。四是抓機關效能建設不夠。機關存在推諉扯皮問題，干多干少問題，辦事效率問題，一直強調敢于負責，但一直得不到有效解決。五是功利主義思想存在。對考核工作比較重視，爭先進位，力求先進，對老百姓關心的局部環(huán)境問題，重視不夠，沒有想方設法去解決。這是宗旨意識不強的表現。
3、享樂主義方面。一是革命意志有所退化�？喔蓪嵏蓜蓬^不如從前，加班加點少了，親自帶隊執(zhí)法檢查少了。如今年以來，椒江化工區(qū)惡臭反彈問題，只是交代支隊和分局去檢查，過去晚上領導打電話我都在現場，現在卻都在家里。二是改革創(chuàng)新力度不夠大�？傆X得**環(huán)保工作要改革事項太多，難度太大。如生態(tài)管護制度改革、資源有償使用制度改革、生態(tài)補償機制改革、執(zhí)法監(jiān)管制度改革，難度很大，推進力度不大。三是擔當意識有所退化。**的環(huán)境問題比較突出，尤其是水環(huán)境污染和化工惡臭污染問題仍然突出，履職擔當，加以推進不夠。四是安于現狀想法存在。隨著年齡增長，思想上時常產生“船到碼頭，車到站”的想法，存在安于現狀，“歇口氣”的想法。五是享受思想有所抬頭。有時也有追求物質的想法，也想房子大的，車子好的，衣服檔次高的。
4、奢靡之風方面。一是存在超標準接待問題。中央八項規(guī)定之前，來人接待，特別是上級來人，總想標準高一點，留下好印象，有時還拼著命敬酒。二是存在公款送禮問題。中央八項規(guī)定之前，每到春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日，總想買些土特產往上送，拜年聯(lián)絡感情，以致“三公”經費開支較大。三是存在接受吃請問題，中央八項規(guī)定之前，存在吃請問題，總覺得盛情難卻，還想著怎么回請。就是八項規(guī)定之后，節(jié)假日也有幾次接受吃請。四是存在接受土特產問題。中央八項規(guī)定之前，有時春節(jié)收受個別所送的農副產品問題，有時春節(jié)也有收受極個別所送的香煙、老酒問題。五是公車使用不規(guī)范，存在上下班接送，還習以為常，偶爾也有公車私用問題。對干部職工在廉潔自律方面的監(jiān)督管理不夠，極個別存在“吃拿卡要”現象，沒有切實加以解決。
5、其他方面問題。一是車改不到位問題，作為局長是有責任的。二是個別局機關司機掛在環(huán)科院下屬企業(yè)不上班卻領工資問題，主要解釋說明不夠。三是未事先征求意見就直接宣布局創(chuàng)模辦副主任一批人選問題，主要是征求意見不夠廣泛。
三、產生“四風”等問題的原因
主要是自己世界觀、人生觀、價值觀“總開關”產生了一定偏差。
1、理想信念堅守不夠是根本原因之一。學習重視不夠，隨著年齡增長，學習興趣不濃，學習勁頭不如從前，由于學習不夠，放松了世界觀、人生觀、價值觀改造，總覺得自己工作是負責的，是努力的，實際上事業(yè)心、責任心沒有過去強烈，抓工作力度，抓工作“盯勁”不如從前。忙于應付會議文件，抓落實的時間、精力不到位，對工作造成了一定影響。如主城區(qū)化工惡臭整治，只重視椒江化工區(qū)惡臭整治，黃巖江口區(qū)塊整治沒有及時推進，雖然椒江主城區(qū)基本告別了惡臭，但黃巖江口惡臭問題突出，告別惡臭要延時一年以上。臨海川南化工區(qū)污水處理廠問題，一直在督辦，就是沒有加大力度把它落實好，以致于出現運轉不了，造成20多家企業(yè)停產近一個星期。市區(qū)地表水澤國點位，由于截污不到位，工業(yè)整治不到位，養(yǎng)殖業(yè)整治不到位，一直不達標，省里2013年10月調整了考核辦法，對我們很不利，進行協(xié)調，但沒有協(xié)調到位，造成考核不合格，罰款400萬元，全省通報。這些問題，教訓深刻，實際上是理想信念堅守不夠的表現。
2、宗旨意識不強是根本原因之二。踐行群眾路線不夠，隨著職務升遷，“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念不如從前，群眾的感情有所淡化，“想群眾所想，急群眾所急，解群眾所憂”的群眾觀不夠強烈。對群眾反映的問題，思想上重視不夠，行動上落實不夠。如群眾反響強烈的化工惡臭、水環(huán)境質量問題，盡管有所改善，但與群眾要求差距仍然較大，沒有想方設法加以推進，以致于群眾對環(huán)保滿意度還不高。下基層指導解決問題少了，特別是近年來，對主城區(qū)告別惡臭比較重視，到椒江化工園區(qū)及企業(yè)比較多，到其他縣市區(qū)少，一年也就1-2次，指導幫助縣市區(qū)解決問題困難確實不夠。到困難企業(yè)、幫扶村解決困難問題更少，當前不少企業(yè)，尤其是醫(yī)化小企業(yè)環(huán)保問題比較多，發(fā)展遇到困難，主動上門解決幾乎沒有。市里安排聯(lián)系幫扶天臺泳溪鄉(xiāng)橫山村，一年去一次都保證不了。對干部職工關心不夠，只有干部職工找我匯報思想，而我極少找干部職工談心交心。這些問題，反映出我心中沒有始終裝著群眾，實際上是宗旨意識不強的表現。
3、黨性修養(yǎng)不夠是根本原因之三。修身養(yǎng)心不夠，隨著崗位的變化，革命意識，革命干勁，奮斗精神不如從前。在環(huán)保局長崗位已近8年，感到太辛苦，認為年齡差不多了，也想“歇口氣”。功利主義有所抬頭，喜歡聽表揚，不愿聽批評，工作取得一些進展，就想得到領導認可。對上負責與對下負責沒有統(tǒng)一好，提出爭先進位，力爭全省系統(tǒng)和全市部門先進，爭創(chuàng)“國�！焙褪〖壣鷳B(tài)市，死扣考核指標，卻忽視了老百姓對環(huán)境質量的訴求。主觀過強，隨著情況熟悉和經驗積累，靜不下心來聽取班子成員和干部職工的工作匯報，往往沒聽完匯報就作出意見，還大小事情都講意見。包攬過多，實屬無奈，工作上有困難你不得不管，也就習慣都管了，一定程度上影響班子成員的作用發(fā)揮。對干部職工工作要求過高過急，理解支持不夠，批評過多，甚至不分場合批評。現玉環(huán)常務副縣長陳昌筍，上任前善意地對我說，跟我當副局長6年，沒有聽我表揚一次。這些問題，反映出我政績觀有所偏差，實際上是黨性修養(yǎng)不夠的表現。
4、紀律執(zhí)行不嚴是根本原因之四。嚴以律己不夠，“常懷憂患意識，常思為政之德”不如從前。對社會上“物質至上”，干部隊伍腐敗問題見怪不怪，思想上只求不碰“高壓線”，放松“小節(jié)”要求。如中央八項規(guī)定前，“酒局”、“牌局”經常發(fā)生，有時還收受土特產。這些看似小事，實際上是不廉潔的表現，如不警醒，很可能久而久之釀成悔恨一生的大事。中央八項規(guī)定前，超標準接待，公款送禮，出差喜歡住檔次高點賓館，“三公”經費開支較大，實際上思想上對納稅人的錢珍惜不夠。思想上也有追求物質享受的想法，開始追求房子、車子、衣服檔次，靜下心來，想想這太危險啦。辦公用房超標準，雖然是前任留下的，但整改重視不夠。上下班公車接送，習以為常，偶爾還公車私用。對干部職工的管理也不夠嚴，機關扯皮問題，辦事效率問題，個別干部存在“吃、拿、卡、要”現象，總認為只是少數人，總體上還好，只是會上強調強調，沒有采取有效措施加以解決。這些問題，實際上是思想上紀律這根弦繃得不緊，是執(zhí)行紀律不嚴的表現。
5、擔當意識不強是根本原因之五。反思“四風”上存在的各種問題，深深感到自以為履職擔當意識強，實際上履職擔當精神不如從前，面對困難問題存在畏難思想。如認為當前**的環(huán)境問題仍然突出，環(huán)保任務很重，生態(tài)文明制度改革任務也很重，執(zhí)法監(jiān)管的責任很大。思想上時不時感到難以應對，力不從心，有放一放，慢慢來的想法。**的水環(huán)境質量較差，市區(qū)水功能達標率只有26%；化工惡臭問題仍然突出，主城區(qū)雖然基本告別化工惡臭，但黃巖、臨海、仙居等地的化工惡臭仍然突出；土壤問題也較突出，路橋、溫嶺等地的土壤污染問題仍然存在。**的五水共治、大氣治理、土壤修復、“國�！眲�(chuàng)建、生態(tài)市創(chuàng)建、污染減排任務繁重。**企業(yè)低小散，非法企業(yè)時有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)管面廣量大。市委全會確定，**生態(tài)文明制度改革近30項。這些問題都亟需解決，這些工作都亟需推進，這些任務都亟需完成，這更需履職擔當，但坦白的講，思想上是有些畏難，有些退卻。這實際上是擔當意識不強的表現。
四、今后努力方向和改進措施
進一步加強學習，認真深入地學習習近平總書記系列講話精神，特別是習總書記關于教育實踐活動的講話精神，向焦裕祿等先進學習，以先進為標桿，把牢世界觀、人生觀、價值觀“總開關”，進一步堅定和強化理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、紀律意識、擔當意識，整改“四風”問題，強化作風建設，踐行群眾路線，努力成為一名“特別能擔當、特別能戰(zhàn)斗、特別能學習、特別能堅守。”——環(huán)保黨員干部，為**環(huán)保事業(yè)作出應有貢獻。具體改進措施如下：
1、進一步堅定理想信念。要高度重視學習，每年排出學習計劃，明確學習內容，切實加以落實。要通過學習，提升素質，堅守政治定力，政治上、思想上、行動上與黨組織保持高度一致。要加強世界觀、人生觀、價值觀改造，堅定理想信念，切實增強事業(yè)心、責任心。要精簡會議，精簡文件，少開全市性全局性工作部署會，少發(fā)無關緊要文件，多開一些解決問題現場會，把已整改每年初各條線工作部署會，捆幫在一起召開，作為一項制度固定下來，嚴格執(zhí)行。要從繁忙事務性中解脫出來，狠抓工作落實，一年要有三分之二時間和精力用于抓落實。當前，要狠抓“五水共治”，抓好“河長制”落實，重點抓好市區(qū)水環(huán)境整治，確保市區(qū)水質改善，交接斷面考核合格以上。狠抓大氣治理，力爭今年淘汰黃標車3.8萬輛。狠抓“國�！眲�(chuàng)建，力爭實現“國�！眲�(chuàng)建考核驗收目標。
2、進一步強化宗旨意識。要踐行群眾路線，權為民所用，情為民所系，利為民所謀。要多下基層解決困難問題，一年要有三分之一時間和精力用于下基層解決困難問題。要著力解決全市環(huán)境質量，尤其是水環(huán)境污染和化工惡臭污染問題，切實維護老百姓的環(huán)境權益。當前，要盡快解決好黃巖江口化工惡臭污染問題，洪家廢塑料產業(yè)污染問題，新明半島小區(qū)周邊企業(yè)污染問題。要多到困難企業(yè)走訪，幫助困難企業(yè)解決環(huán)保問題，促進困難企業(yè)發(fā)展，每年要走訪困難企業(yè)20家以上。要多到幫扶村走訪，切實幫助幫扶村發(fā)展，每年到幫扶村要確保1次以上。要關心干部職工，多與干部職工談心交心，多了解干部職工學習、生活、工作情況，努力幫助干部職工解決存在的困難問題，力爭每年與機關干部職工談心交心一次。 ……（未完，全文共84307字，當前僅顯示15164字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局黨組2014年度專題民主生活會總結報告（含對照剖析材料和相互批評意見，全套8萬字）》）