銀行業(yè)企業(yè)所得稅管理操作指南（電子版全文350頁）

目錄/提綱：……
一、我國(guó)的銀行業(yè)體系1
二、銀行業(yè)特點(diǎn)2
一、商業(yè)銀行組織模式3
二、農(nóng)村信用社組織模式4
一、銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍6
二、銀行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)16
一、凈所得課稅原則24
二、稅法優(yōu)先原則24
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則25
四、真實(shí)性原則25
五、實(shí)質(zhì)重于形式原則25
六、收入實(shí)現(xiàn)原則26
一、收入總額的確認(rèn)原則26
二、銀行業(yè)收入的內(nèi)容26
三、收入的確認(rèn)及稅會(huì)差異33
一、稅前扣除的原則42
二、稅前扣除的范圍43
三、稅前扣除項(xiàng)目及稅會(huì)差異44
四、資產(chǎn)的稅務(wù)處理及稅會(huì)差異72
一、外幣業(yè)務(wù)91
二、離岸銀行業(yè)務(wù)105
三、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)111
四、金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)116
五、銀行卡業(yè)務(wù)121
一、應(yīng)納稅額的計(jì)算公式131
二、_所得計(jì)征企業(yè)所得稅的計(jì)算134
三、銀行清算所得的計(jì)算147
一、源泉扣繳所得稅的基本規(guī)定151
二、銀行涉及的常見源泉扣繳內(nèi)容152
三、指定扣繳158
一、稅務(wù)登記信息159
二、稅收認(rèn)定信息162
三、申報(bào)征收信息162
四、第三方涉稅信息164
五、其他信息165
一、戶籍管理166
二、賬簿、憑證管理170
三、申報(bào)管理172
四、涉稅事項(xiàng)管理174
五、臺(tái)賬管理190
六、稅收分析202
一、繳納方法204
二、預(yù)繳期限204
三、預(yù)繳申報(bào)資料204
一、繳……
銀行業(yè)企業(yè)所得稅管理操作指南（電子版全文350頁）
（終審稿）

2008年12月26日
《銀行業(yè)企業(yè)所得稅管理操作指南》

主 編：顧炬、許建斌
副主編：陳華、樂秀琪、支勇、吳立民、沈繼雄、王穎菲、沈家駿、曾碧強(qiáng)
編寫人員：繆良英、韓維潔、姚靖、李瀟、丁婷婷、馮瑞嫻、朱云、史文琴
編審人員：劉寶柱、張樹楓、董凱寧、寧長(zhǎng)青、孫玉鳳、游有旺、
李峰、黃黎娟、馮_、韓奇、黃橡文、林至紅、王馥安、
倪永剛、湯斌、李亞琴、王燕、胡越川、宋一萍
編寫說明
銀行作為經(jīng)營(yíng)貨幣和信用業(yè)務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)，是我國(guó)的支柱行業(yè)，它的正常營(yíng)運(yùn)關(guān)系到國(guó)家金融運(yùn)行安全，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)銀行業(yè)從僅有中國(guó)人民銀行，目前發(fā)展形成了以中央銀行為核心、商業(yè)銀行為主體和其他銀行的體系。根據(jù)《中國(guó)稅收季度報(bào)告（2007年第四季度）》，2007年內(nèi)、外資金融企業(yè)共繳納企業(yè)所得稅 1,698.29億元，占全國(guó)企業(yè)所得稅收入的17.58%，已成為我國(guó)稅收收入的重要組成部分。
為滿足日新月異的銀行業(yè)業(yè)務(wù)品種對(duì)企業(yè)所得稅分類管理提出的新要求，我們特編寫《銀行業(yè)企業(yè)所得稅管理操作指南》�！吨改稀分饕m用于稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)銀行業(yè)所得稅管理的稅務(wù)管理員、評(píng)估員和稽查員。
《指南》共分六章，由總則、銀行業(yè)應(yīng)納所得稅額的確定和計(jì)算、征收管理、納稅評(píng)估及預(yù)警分析、日常核查、納稅評(píng)估案例等六章及附錄組成，基本形成了銀行業(yè)“核實(shí)稅基——完善匯繳——強(qiáng)化評(píng)估——防范避稅”四位一體的所得稅管理體系。
《總則》部分，簡(jiǎn)要闡述了我國(guó)銀行業(yè)的概況和特點(diǎn)，重點(diǎn)結(jié)合銀行業(yè)特定的資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)，介紹銀行業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)。為幫助稅務(wù)人員對(duì)銀行業(yè)的初步了解和認(rèn)識(shí)，該部分主要概況通過列示圖表進(jìn)行介紹。
《銀行業(yè)應(yīng)納所得稅額的確定和計(jì)算》部分，以新企業(yè)所得稅法、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)行國(guó)家稅收政策規(guī)定為基礎(chǔ)，按照企業(yè)所得稅法的條線論述了計(jì)算銀行業(yè)應(yīng)納所得稅額的方法。本章逐項(xiàng)梳理銀行業(yè)收入、扣除項(xiàng)目及資產(chǎn)處理的會(huì)計(jì)核算、稅法規(guī)定和稅會(huì)差異處理，在此基礎(chǔ)上詳細(xì)分析銀行外幣業(yè)務(wù)、離岸業(yè)務(wù)、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)、金融衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)這五個(gè)特殊業(yè)務(wù)，并介紹了銀行業(yè)應(yīng)納所得稅額和源泉扣繳預(yù)提稅的計(jì)算。本章盡可能列舉了一些例題幫助稅務(wù)人員理解。
《征收管理》部分，論述了銀行從開業(yè)登記、日常辦理涉稅事項(xiàng)、所得稅預(yù)繳、匯算清繳直至注銷清算的整體征收管理流程。本章針對(duì)銀行業(yè)特點(diǎn)重點(diǎn)介紹了財(cái)產(chǎn)損失審批管理和稅會(huì)差異項(xiàng)目的臺(tái)帳管理，并通過列表方式明確了銀行業(yè)稅會(huì)差異、基礎(chǔ)臺(tái)賬與年度申報(bào)表間的關(guān)系。同時(shí)針對(duì)銀行跨地區(qū)分支機(jī)構(gòu)眾多的特點(diǎn)，將跨地區(qū)匯總納稅總分機(jī)構(gòu)的管理方法單獨(dú)做了介紹。本章還對(duì)銀行業(yè)所得稅與營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅等其他稅種的關(guān)系統(tǒng)籌管理也做了積極探索。
《納稅評(píng)估及預(yù)警分析》部分，論述了納稅評(píng)估工作流程和方法，建立了銀行業(yè)特定納稅評(píng)估指標(biāo)體系和預(yù)警分析指標(biāo)，提供了上海、北京、福建和深圳等地的若干評(píng)估指標(biāo)參考值，同時(shí)設(shè)置各稅種間綜合分析指標(biāo)以強(qiáng)化企業(yè)所得稅與其他稅種的聯(lián)合評(píng)估。為幫助稅務(wù)干部的實(shí)際納稅評(píng)估工作，本章還介紹了納稅評(píng)估底稿及指標(biāo)運(yùn)用。
《日常核查》部分，論述了銀行業(yè)的收入、成本費(fèi)用和其他方面分細(xì)項(xiàng)核查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和核查方法。本章還列舉了一個(gè)日常核查案例以幫助稅務(wù)人員的實(shí)際操作。
《納稅評(píng)估案例》部分，介紹了實(shí)際工作中銀行納稅評(píng)估的兩個(gè)案例，幫助稅務(wù)人員初步了解和掌握銀行業(yè)納稅評(píng)估方法。
《附錄》部分，列表介紹了本《指南》所引用的稅收、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及銀行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和參考文獻(xiàn)，供稅務(wù)人員學(xué)習(xí)參考。
企業(yè)所得稅專業(yè)化管理是新時(shí)期稅收工作的必然趨勢(shì)，同時(shí)又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還有許多的后續(xù)工作需要完善�！吨改稀返钠髽I(yè)所得稅規(guī)定以國(guó)家最新頒布的法律法規(guī)為依據(jù)，但由于目前我國(guó)所得稅管理的相關(guān)政策法規(guī)和后續(xù)管理辦法正在逐步完善，《指南》將會(huì)根據(jù)不斷出臺(tái)的新政策不斷進(jìn)行修訂。在修訂前，指南中的有關(guān)內(nèi)容與新政策規(guī)定有矛盾的，以新政策的規(guī)定為準(zhǔn)。《指南》由上海、北京、福建、深圳國(guó)家稅務(wù)局承擔(dān)。由于編者水平有限，加之寫作時(shí)間較短，《指南》中難免存在不足之處，敬請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。

上海市國(guó)家稅務(wù)局
北京市國(guó)家稅務(wù)局
福建省國(guó)家稅務(wù)局
深圳市國(guó)家稅務(wù)局
2008年12月
目 錄

第一章 總則 1
第一節(jié) 銀行業(yè)概述及特點(diǎn) 1
一、我國(guó)的銀行業(yè)體系 1
二、銀行業(yè)特點(diǎn) 2
第二節(jié) 銀行業(yè)的組織形式和組織結(jié)構(gòu) 3
一、商業(yè)銀行組織模式 3
二、農(nóng)村信用社組織模式 4
第三節(jié) 銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn) 6
一、銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍 6
二、銀行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn) 16
第二章 銀行業(yè)應(yīng)納所得稅額的確認(rèn)和計(jì)算 24
第一節(jié) 應(yīng)納稅所得額的確認(rèn)原則 24
一、凈所得課稅原則 24
二、稅法優(yōu)先原則 24
三、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則 25
四、真實(shí)性原則 25
五、實(shí)質(zhì)重于形式原則 25
六、收入實(shí)現(xiàn)原則 26
第二節(jié) 銀行業(yè)收入 26
一、收入總額的確認(rèn)原則 26
二、銀行業(yè)收入的內(nèi)容 26
三、收入的確認(rèn)及稅會(huì)差異 33
第三節(jié) 銀行業(yè)稅前扣除規(guī)定和資產(chǎn)的稅務(wù)處理 42
一、稅前扣除的原則 42
二、稅前扣除的范圍 43
三、稅前扣除項(xiàng)目及稅會(huì)差異 44
四、資產(chǎn)的稅務(wù)處理及稅會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略3609字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作銀行
731家城市信用合作社
8348家農(nóng)村信用合作社 由轄區(qū)內(nèi)的自然人、企業(yè)法人、信用社職工等自愿出資發(fā)起設(shè)立的以互助為宗旨的一種合作性金融組織，主要為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。城鄉(xiāng)信用社以傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)為主，貸款具有額小、面寬、分散、流動(dòng)的特點(diǎn)，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)多。
村鎮(zhèn)銀行 19家村鎮(zhèn)銀行 由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款，最大股東或惟一股東必須是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
二、銀行業(yè)特點(diǎn)
銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣和信用業(yè)務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)，與其他企業(yè)相比具有很多較突出的特點(diǎn)，給稅收征管工作帶來一定的特殊性和復(fù)雜性。商業(yè)銀行的突出特征如下：
（1）以金融資產(chǎn)和負(fù)債為經(jīng)營(yíng)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)的是特殊商品——貨幣類項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)內(nèi)容包括貨幣收付、借貸以及各種與貨幣運(yùn)動(dòng)有關(guān)或與之聯(lián)系的金融服務(wù)。
（2）分支機(jī)構(gòu)眾多，分布區(qū)域廣，同時(shí)從事的交易種類繁多、次數(shù)頻繁、金額巨大，這都要求建立嚴(yán)密統(tǒng)一的操作規(guī)程和會(huì)計(jì)系統(tǒng)，并廣泛使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及電子資金轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)。
（3）存在大量不涉及資金流動(dòng)的資產(chǎn)負(fù)債表表外業(yè)務(wù)，要求采取控制程序進(jìn)行記錄監(jiān)控。
（4）高負(fù)債經(jīng)營(yíng)，債權(quán)人眾多，與社會(huì)公眾利益密切相關(guān)，受到銀行監(jiān)管法規(guī)的嚴(yán)格約束和政府有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管。
第二節(jié) 銀行業(yè)的組織形式和組織結(jié)構(gòu)
自銀行誕生以來已經(jīng)形成了多種組織模式，通常銀行的組織模式可以從其外部組織形式和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)兩方面來認(rèn)識(shí)。以下分別介紹商業(yè)銀行和城鄉(xiāng)信用社的組織模式。
一、商業(yè)銀行組織模式
（一）外部組織形式
商業(yè)銀行外部組織形式一般包括總分行制、單一銀行制、控股公司制和連鎖銀行制。我國(guó)商業(yè)銀行多采用總分行制。
總分行制又稱分支銀行制，是指法律上允許在銀行總行之下在國(guó)內(nèi)外各地普遍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并形成以總行為中心的龐大銀行網(wǎng)絡(luò)的銀行制度。目前，我國(guó)商業(yè)銀行組織層次一般分為五個(gè)層級(jí)：總行——省分行（一級(jí)分行）和市分行（二級(jí)分行）——縣支行——辦事處——儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格，在總行授權(quán)范圍內(nèi)依法開展業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)其分支機(jī)構(gòu)實(shí)行全行統(tǒng)一核算，統(tǒng)一調(diào)度資金，分級(jí)管理的財(cái)務(wù)制度。
（二）內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
銀行內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，是指就單個(gè)銀行而言，銀行內(nèi)部各部門及各部門之間相互聯(lián)系、相互作用的組織管理系統(tǒng)。隨著我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展，銀行的組織結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出多樣性。以股份制商業(yè)銀行為例，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三個(gè)層次。決策機(jī)構(gòu)包括股東（大）會(huì)、董事會(huì)以及董事會(huì)下設(shè)的各委員會(huì)；執(zhí)行機(jī)構(gòu)包括行長(zhǎng)（或總經(jīng)理）以及行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的各委員會(huì)、各業(yè)務(wù)部門和職能部門；監(jiān)督機(jī)構(gòu)指股東（大）會(huì)下設(shè)的監(jiān)事會(huì)。
圖1-2-1典型股份制銀行的組織結(jié)構(gòu)圖
















二、農(nóng)村信用社組織模式
（一）外部組織形式
2003年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》，明確指出按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國(guó)家適度支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求，加快信用社管理_和產(chǎn)權(quán)制度改革，把信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)。改革方向一是以法人為單位，改革信用社產(chǎn)權(quán)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)；二是改革信用社管理_，將信用社的管理交由地方政府負(fù)責(zé)，成立信用社�。ㄊ校┘�(jí)聯(lián)社。各地改革過程中，出現(xiàn)了多種具體外部組織形式，以下介紹其中一種組織形式。
各縣（市、區(qū)）農(nóng)村信用合作聯(lián)社由轄區(qū)內(nèi)的自然人、企業(yè)法人、信用社職工等（即社員）出資入股設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格；各聯(lián)社下設(shè)的信用社、分社等分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。省聯(lián)社由省內(nèi)各聯(lián)社以發(fā)起方式設(shè)立，并由其自愿出資入股組成，實(shí)行民主管理，主要履行行業(yè)自律管理和服務(wù)職能，具有獨(dú)立法人資格的省級(jí)地方性金融機(jī)構(gòu)，為股份合作制金融企業(yè)。省聯(lián)社作為省政府管理全省農(nóng)村信用社的專門機(jī)構(gòu)，承擔(dān)對(duì)全省農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能；是全省農(nóng)信社改革、發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人。主要經(jīng)費(fèi)來源于轄內(nèi)聯(lián)社按總收入的一定比例繳納的行政管理費(fèi)。
（二）內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
各地改革過程中，出現(xiàn)了多種具體內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以下介紹其中一種組織結(jié)構(gòu)。
各聯(lián)社建立健全社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等法人治理機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，社員大會(huì)是聯(lián)社的權(quán)力結(jié)構(gòu)，社員代表由全體社員選舉產(chǎn)生；理事會(huì)是由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，是社員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和本聯(lián)社的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，對(duì)社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名，為法定代表人。監(jiān)事會(huì)是本聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)社員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)班子即主任、副主任，由理事會(huì)按程序聘任，在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任管理。從股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)上有效防止了被少數(shù)人、大股東控制的可能。
第三節(jié) 銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算特點(diǎn)
一、銀行業(yè)業(yè)務(wù)范圍
根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》的規(guī)定，商業(yè)銀行的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有：吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長(zhǎng)期貸款；辦理國(guó)內(nèi)外結(jié)算；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；發(fā)行金融債券；代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券；買賣政府債券、金融債券；從事同業(yè)拆借；買賣、代理買賣外匯；從事銀行卡業(yè)務(wù)；提供信用證服務(wù)及擔(dān)保；代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；提供保管箱服務(wù)；經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)；經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可以經(jīng)營(yíng)結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)。
銀行特殊經(jīng)營(yíng)對(duì)象形成了其特定的業(yè)務(wù)內(nèi)容。如果按其資金的來源和運(yùn)用劃分，主要可以分為負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)三大類。伴隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球一體化的發(fā)展，國(guó)際業(yè)務(wù)也成為銀行經(jīng)營(yíng)中不可或缺的重要組成部分。
（一）負(fù)債業(yè)務(wù)
負(fù)債業(yè)務(wù)，是指銀行通過吸收和借入等形式來籌集經(jīng)營(yíng)資金的活動(dòng)。它是銀行最基本、最主要的業(yè)務(wù)，構(gòu)成銀行經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。負(fù)債業(yè)務(wù)主要包括存款業(yè)務(wù)和非存款業(yè)務(wù)。
1．存款業(yè)務(wù)
存款業(yè)務(wù)是指銀行以信用方式吸收社會(huì)閑置資金的籌資活動(dòng),是銀行最主要的信貸資金來源，2007年我國(guó)銀行業(yè)各類存款余額40.1萬億元，占資產(chǎn)總額的80.84%。存款業(yè)務(wù)主要包括為企業(yè)交易目的開設(shè)的企事業(yè)單位存款和為個(gè)人積蓄貨幣取得利息收入開設(shè)的居民儲(chǔ)蓄存款。



圖1-3-1 2007年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款構(gòu)成示意圖[數(shù)據(jù)來源：《銀監(jiān)會(huì)2007年年報(bào)》。]







表1-3-1 我國(guó)銀行主要存款業(yè)務(wù)分類表
類型 概況
單位存款 單位存款是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和社會(huì)團(tuán)體等單位在金融機(jī)構(gòu)辦理的存款業(yè)務(wù)，包括定期存款、活期存款、通知存款、協(xié)定存款及經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他存款。
儲(chǔ)蓄存款 儲(chǔ)蓄存款是指居民個(gè)人與家庭為積蓄貨幣和取得利息收益而存入銀行的款項(xiàng)。2000年4月起我國(guó)開始實(shí)行存款實(shí)名制。
2．非存款業(yè)務(wù)
銀行的非存款業(yè)務(wù)是指銀行吸收各種非存款資金的業(yè)務(wù)。一般來說，按照期限長(zhǎng)短可分為短期借入資金業(yè)務(wù)和長(zhǎng)期借入資金業(yè)務(wù)。
（1）短期借入資金業(yè)務(wù)
銀行的短期借入資金是指期限在一年以內(nèi)的各種銀行借款，其目的主要是保持正常的資金周轉(zhuǎn)、滿足資金流動(dòng)性的需要。短期借入資金業(yè)務(wù)主要包括以下幾種類型：
表1-3-2 我國(guó)銀行主要短期借入資金業(yè)務(wù)分類表
類型 概況
同業(yè)拆借 同業(yè)拆借是指銀行與其他金融機(jī)構(gòu)之間的臨時(shí)性借款，主要用于支持銀行資金周轉(zhuǎn)、彌補(bǔ)銀行暫時(shí)的頭寸短缺。同業(yè)拆借包括同業(yè)拆入和同業(yè)拆出。同業(yè)拆借期限較短（一般不超過1年），交易數(shù)額一般較大，7天以內(nèi)的拆借量占我國(guó)同業(yè)拆借總量的60%以上。我國(guó)同業(yè)拆借必須在全國(guó)統(tǒng)一同業(yè)拆借網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行，包括：全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心的電子交易系統(tǒng)；中國(guó)人民銀行分支結(jié)構(gòu)的拆借備案系統(tǒng)；中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他交易系統(tǒng)。
向中央銀行借款 向中央銀行借款是指金融企業(yè)向中央銀行借入的臨時(shí)性借款等，主要有三種途徑：再貼現(xiàn)、再貸款和再抵押。我國(guó)貼現(xiàn)借款的利率由中央銀行規(guī)定。
向國(guó)際金融市場(chǎng)借款 銀行可以通過從國(guó)際金融市場(chǎng)借款來彌補(bǔ)資金的不足，主要以固定利率的定期存單、歐洲美元存單、本票等形式融通資金。目前世界上最具規(guī)模的是歐洲貨幣市場(chǎng)。
（2）長(zhǎng)期借入資金業(yè)務(wù)
銀行的長(zhǎng)期借入資金，主要是指銀行通過發(fā)行長(zhǎng)期次級(jí)債券、混合資本債券、金融債券等各類債券來借入資金。近年來，我國(guó)逐步放寬了對(duì)銀行發(fā)行各類債券的限制，市場(chǎng)漸趨活躍。如2008年，上市銀行已發(fā)行和公告擬發(fā)行的長(zhǎng)期次級(jí)債券規(guī)模超過2000億元，興業(yè)銀行和北京銀行相繼發(fā)行了150億和100億金融債，深圳發(fā)展銀行100億金融債發(fā)行計(jì)劃也已經(jīng)其股東大會(huì)通過。
（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)
資產(chǎn)業(yè)務(wù)，是指銀行運(yùn)用其吸收的資金從事各種信用活動(dòng)以獲取利潤(rùn)的行為，主要包括貸款業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)等內(nèi)容。此外，本部分也簡(jiǎn)要介紹一下銀行現(xiàn)金資產(chǎn)管理的有關(guān)內(nèi)容。
圖1-3-2 2007年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)業(yè)務(wù)構(gòu)成示意圖[數(shù)據(jù)來源：《銀監(jiān)會(huì)2007年年報(bào)》。]






1．現(xiàn)金資產(chǎn)管理
銀行的現(xiàn)金資產(chǎn)是銀行所有資產(chǎn)中最富有流動(dòng)性，可隨時(shí)用來支付客戶現(xiàn)金需要的資產(chǎn)。在一般情況下，銀行現(xiàn)金資產(chǎn)大約占總資產(chǎn)的12%左右，可以商業(yè)銀行的清償力和支付力。現(xiàn)金資產(chǎn)主要由庫存現(xiàn)金、在中央銀行存款、存放同業(yè)存款等項(xiàng)目構(gòu)成。

表1-3-3 我國(guó)銀行主要現(xiàn)金資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分類表
類型 概況
庫存現(xiàn)金 庫存現(xiàn)金是指銀行保存在金庫中的現(xiàn)鈔和硬幣，由業(yè)務(wù)庫現(xiàn)金和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)備用金組成。庫存現(xiàn)金主要用于應(yīng)付客戶提現(xiàn)和其他日常零星開支。
在中央銀行存款 在中央銀行存款是銀行存放在中央銀行的資金，包括法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金。法定存款準(zhǔn)備金具有強(qiáng)制性，是中央銀行調(diào)節(jié)信用規(guī)模的政策工具；超額準(zhǔn)備金是指在存款準(zhǔn)備金賬戶中超過法定存款準(zhǔn)備金的存款，可用于銀行日常支付和債權(quán)債務(wù)清算。
存放同業(yè)
存款 存放同業(yè)存款是銀行存放在代理行和相關(guān)銀行的存款，為了便于銀行在同業(yè)之間開展各項(xiàng)結(jié)算收付、貸款參加等代理業(yè)務(wù)。
2．貸款業(yè)務(wù)
貸款業(yè)務(wù)是銀行以債權(quán)人地位，將貨幣資金給借款人，借款人需要按約定的利率和期限還本付息的一種信用方式。貸款是商業(yè)銀行最主要的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，2007年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各類貸款余額27.8萬億元，占總資產(chǎn)的52.86%；商業(yè)銀行的收益主要來自存貸款之間的利息差額，2007年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的凈利息收入占利潤(rùn)總額的62.6%[數(shù)據(jù)來源：《銀監(jiān)會(huì)2007年年報(bào)》]。
貸款業(yè)務(wù)包括針對(duì)各類企業(yè)的企業(yè)貸款和針對(duì)消費(fèi)者個(gè)人或家庭的消費(fèi)信貸。按照貸款的保障條件分類，貸款種類如下表所示：
表1-3-4 我國(guó)銀行主要貸款業(yè)務(wù)分類表
類型 概況
信用貸款 信用貸款是指銀行僅憑借款人的信譽(yù)而無需借款人提供擔(dān)保發(fā)放的貸款。銀行對(duì)信用貸款持有十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。
擔(dān)保貸款 擔(dān)保貸款是指以某些特定的財(cái)產(chǎn)或信用作為還款保證的貸款。按照擔(dān)保方式的不同，又可以分為保證貸款、抵押貸款和質(zhì)押貸款。
票據(jù)貼現(xiàn) 票據(jù)貼現(xiàn)是指銀行應(yīng)持票人的要求，以現(xiàn)款買進(jìn)持票人持有但尚未到期的商業(yè)票據(jù)的方式而發(fā)放的貸款。票據(jù)貼現(xiàn)實(shí)行的是預(yù)扣利息。
我國(guó)銀行信貸管理實(shí)行集中授權(quán)管理、統(tǒng)一授信管理、審貸分離、分級(jí)審批、貸款管理責(zé)任制相結(jié)合�？傂懈鶕�(jù)中國(guó)人民銀行的年度貨幣、信貸安排以及資產(chǎn)負(fù)債比例管理的有關(guān)要求，結(jié)合全行信貸業(yè)務(wù)的需要，由信貸部門提出全行的信貸計(jì)劃，納入計(jì)劃財(cái)務(wù)部門的綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，逐級(jí)下達(dá)。各分行根據(jù)總行下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)，制定本分行的年度信貸計(jì)劃。
銀行貸款業(yè)務(wù)流程如圖1-3-3所示：

圖1-3-3 貸款業(yè)務(wù)流程示意圖














貸款業(yè)務(wù)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，一旦貸款人無法正常歸還貸款本息，可能使銀行蒙受巨大損失、產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)，因此銀行貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的核心問題就是風(fēng)險(xiǎn)防范。根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》（銀發(fā)〔2001〕416號(hào)）的規(guī)定，我國(guó)銀行將貸款分為正常、關(guān)注、次級(jí)、可疑和損失五類，后三類合稱為不良貸款�！帮L(fēng)險(xiǎn)撥備”是銀行為抵御資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)而提取的用于補(bǔ)償資產(chǎn)未來可能發(fā)生損失的準(zhǔn)備金，我國(guó)銀行的貸款資產(chǎn)減值準(zhǔn)備就是為抵御風(fēng)險(xiǎn)而建立的撥備制度。
3．投資業(yè)務(wù)
銀行主要的投資業(yè)務(wù)為證券投資業(yè)務(wù)。證券投資業(yè)務(wù)是通過金融工具進(jìn)行的投資活動(dòng)，是銀行除貸款外最重要的資金運(yùn)用渠道。目前，我國(guó)上市的股份制商業(yè)銀行證券投資余額占其總資產(chǎn)的比例為8%-13%，國(guó)有商業(yè)銀行為5%-8%；2007年我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)投資凈收益占利潤(rùn)總額的27.4%，僅次于凈利息收入。我國(guó)銀行主要證券投資業(yè)務(wù)參見表1-3-5。

表1-3-5 我國(guó)銀行主要證券投資業(yè)務(wù)分類表[數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)金融產(chǎn)品與服務(wù)報(bào)告2006》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社。這里的比例是指占我國(guó)銀行間債券市場(chǎng)現(xiàn)券交易量的比例。]
類型 概況 比例（2005年）
中央銀行票據(jù) 中央銀行票據(jù)是指中國(guó)人民銀行面向全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成員發(fā)行、期限一般在一年以內(nèi)的短期債券。 48.38%
金融債券 我國(guó)主要是政策性銀行向金融機(jī)構(gòu)發(fā)行政策性金融債券。 30.00%
國(guó)家債券 國(guó)債是中央政府為籌集財(cái)政資金而發(fā)行的一種政府債券。短期國(guó)債稱為國(guó)庫券，長(zhǎng)期國(guó)債稱為公債。 17.15%
（三）中間業(yè)務(wù)
根據(jù)《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》（中國(guó)人民銀行令〔2001〕第5號(hào)）的規(guī)定，銀行中間業(yè)務(wù)是指不構(gòu)成銀行表內(nèi)資產(chǎn)、表內(nèi)負(fù)債，形成銀行非利息收入的業(yè)務(wù)。中間業(yè)務(wù)特征是銀行不運(yùn)用或較少運(yùn)用自己的資產(chǎn)，以中間人的身份替客戶辦理收付或其他委托事項(xiàng)，為客戶提供各類金融服務(wù)并收取手續(xù)費(fèi)。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家銀行中間業(yè)務(wù)已占其總收入的50%以上，而我國(guó)中間業(yè)務(wù)所占比重并不多，但隨著我國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展，中間業(yè)務(wù)必將得到進(jìn)一步發(fā)展。表1-3-6顯示了我國(guó)最大的商業(yè)銀行——中國(guó)工商銀行2007年中間業(yè)務(wù)收入的來源和構(gòu)成。
表1-3-6 中國(guó)工商銀行手續(xù)費(fèi)收入構(gòu)成表[數(shù)據(jù)來源：《中國(guó)工商銀行2007年報(bào)》。]
單位：百萬元
業(yè)務(wù)項(xiàng)目 收入 占中間業(yè)務(wù)比
理財(cái)業(yè)務(wù) 15453 41.28%
人民幣清算和結(jié)算業(yè)務(wù) 5294 14.14%
銀行卡業(yè)務(wù) 4537 12.11%
投資銀行業(yè)務(wù) 4505 12.03%
信托及其他托管業(yè)務(wù) 1989 5.31%
代理業(yè)務(wù) 1498 4%
外匯中間業(yè)務(wù) 1343 3.59%
電子銀行業(yè)務(wù) 1283 3.43%
擔(dān)保及承諾業(yè)務(wù) 562 4.5%
根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于落實(shí)<商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2002〕89號(hào)）的規(guī)定，我國(guó)銀行中間業(yè)務(wù)包括以下幾類：
1．支付結(jié)算類中間業(yè)務(wù)
支付結(jié)算類中間業(yè)務(wù)是指由銀行為客戶辦理因債權(quán)債務(wù)關(guān)系引起的與貨幣支付、資金劃撥有關(guān)的收費(fèi)業(yè)務(wù)。它的主要收入來源是手續(xù)費(fèi)收入。目前我國(guó)支付結(jié)算類中間業(yè)務(wù)的結(jié)算工具主要包括銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、支票；結(jié)算方式主要包括匯兌、托收承付、委托收款、信用證。
2．代理類中間業(yè)務(wù)
代理類中間業(yè)務(wù)是指銀行接受客戶委托、代為辦理客戶指定的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、提供金融服務(wù)并收取一定費(fèi)用的業(yè)務(wù)。
表1-3-7 我國(guó)銀行主要代理類中間業(yè)務(wù)分類表
名稱 概況
代收代付 代收代付業(yè)務(wù)是銀行利用自身的結(jié)算與營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便利，接受客戶的委托代理辦理指定款項(xiàng)的收付事宜，例如代理公共事業(yè)收費(fèi)等。
代理證券業(yè)務(wù) 代理證券業(yè)務(wù)是指銀行接受委托辦理的代理發(fā)行、兌付、買賣各類國(guó)債、公司債券、金融債券、股票的業(yè)務(wù)，還包括接受委托代辦債券還本付息、代發(fā)股票紅利、代理證券資金清算等業(yè)務(wù)。
代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù) 代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指銀行接受保險(xiǎn)公司委托代其辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)。銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可以受托代個(gè)人或法人投保各險(xiǎn)種的保險(xiǎn)事宜，也可以作為保險(xiǎn)公司的代表代保險(xiǎn)公司承接有關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)一般包括代售保單業(yè)務(wù)和代付保險(xiǎn)金業(yè)務(wù)。
代理政策性銀行業(yè)務(wù) 代理政策性銀行業(yè)務(wù)是銀行接受政策性銀行的委托，代為辦理政策性銀行因受服務(wù)功能和網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置等方面的限制而無法辦理的業(yè)務(wù)。
代理商業(yè)銀行業(yè)務(wù) 代理商業(yè)銀行業(yè)務(wù)指銀行之間的委托代理，主要是代理資金清算。
代理委托貸款業(yè)務(wù) 代理委托貸款業(yè)務(wù)是指委托人提供資金，由銀行根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、額度、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督、收回貸款。
3．銀行卡業(yè)務(wù)
銀行卡業(yè)務(wù)是指銀行通過向社會(huì)發(fā)行具有消費(fèi)信用、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金等全部或部分功能的信用支付工具為持卡人辦理存取款、轉(zhuǎn)賬支付等的業(yè)務(wù)活動(dòng)。銀行卡按清償方式可分為借記卡、準(zhǔn)貸記卡和貸記卡。國(guó)際上主要的銀行卡組織是VISA國(guó)際組織和 MasterCard，我國(guó)的銀行卡組織是銀聯(lián)。
4．擔(dān)保類中間業(yè)務(wù)
擔(dān)保類中間業(yè)務(wù)是指銀行為客戶債務(wù)清償能力提供擔(dān)保，承擔(dān)客戶違約風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。擔(dān)保業(yè)務(wù)不占用銀行資金，但形成銀行或有負(fù)債，當(dāng)申請(qǐng)人不能及時(shí)完成其應(yīng)盡的義務(wù)時(shí)，銀行就必須代為履行付款職責(zé)，所以擔(dān)保業(yè)務(wù)是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的中間業(yè)務(wù)。


表1-3-8 我國(guó)銀行主要擔(dān)保類中間業(yè)務(wù)分類表
名稱 概況
銀行承兌匯票 由收款人或承兌申請(qǐng)人簽發(fā)，經(jīng)銀行審查同意承兌的商業(yè)匯票。銀行一旦在匯票上注明承兌字樣，匯票到期時(shí)就負(fù)有無條件支付的責(zé)任。
備用信用證 開證行應(yīng)借款人要求，以放款人作為信用證的受益人而開具的一種特殊信用證，以保證在借款人不能及時(shí)履行義務(wù)的情況下，由開證行向受益人及時(shí)支付本利。
銀行保函 銀行憑借自身的資金實(shí)力和業(yè)務(wù)條件，接受客戶申請(qǐng)，向受益人開出的保證。如果委托人違約，擔(dān)保銀行保證履行委托人的責(zé)任。
5．承諾類中間業(yè)務(wù)
承諾類中間業(yè)務(wù)是指銀行在未來某一日期按照事前約定的條件向客戶提供約定信用的業(yè)務(wù)，包括貸款承諾、回購(gòu)協(xié)議等業(yè)務(wù)。承諾類中間業(yè)務(wù)屬于有風(fēng)險(xiǎn)的中間業(yè)務(wù)。目前國(guó)內(nèi)銀行承諾類中間業(yè)務(wù)在中間業(yè)務(wù)中所占比重較低。
表1-3-9 我國(guó)銀行主要承諾類中間業(yè)務(wù)分類表
名稱 概況
貸款承諾 銀行向客戶作出的在未來一定時(shí)期內(nèi)按商定條件為該客戶提供約定數(shù)額貸款的承諾。商業(yè)銀行收取一定的費(fèi)用作為提供這種保證的補(bǔ)償。貸款承諾在被正式提取前是中間業(yè)務(wù)，一旦履行了就轉(zhuǎn)化為真正的貸款業(yè)務(wù)。
回購(gòu)協(xié)議 銀行在出售證券等金融資產(chǎn)時(shí)約定在一定期限后按約定價(jià)格購(gòu)回的業(yè)務(wù)。我國(guó)《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易管理辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2000〕第2號(hào)）中規(guī)定，政府債券、中央銀行債券及金融債券，是中國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行回購(gòu)業(yè)務(wù)的交易對(duì)象。
6．交易類中間業(yè)務(wù)
交易類中間業(yè)務(wù)是指銀行為滿足客戶保值或自身風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的需要，利用各種金融工具進(jìn)行的資金交易活動(dòng)，主要包括金融衍生交易業(yè)務(wù)。根據(jù)交易的產(chǎn)品 ……（未完，全文共56362字，當(dāng)前僅顯示10138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《銀行業(yè)企業(yè)所得稅管理操作指南（電子版全文350頁）》）