省委書記關(guān)于省委常委會工作的報告

在省委十二屆九次全委（擴大）會上關(guān)于省委常委會工作的報告
王三運
（2014年12月27日）

同志們：
現(xiàn)在，我受省委常委會委托，向全委會作工作報告。
今年以來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部群眾，以_理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央一系列重大決策部署，堅持在轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)中化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，在深化改革、擴大開放中增強活力動力，在改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)中凝聚黨心民心，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明及黨的建設(shè)各項事業(yè)，全省經(jīng)濟運行健康平穩(wěn)、深化改革更加有力、對外開放不斷擴大、人民生活持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。
一年來，圍繞貫徹落實中央重大決策部署，我們進一步加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要集中抓了5件大事。
第一，聚焦四中全會精神，全面貫徹落實依法_方略。把落實十八屆四中全會精神作為重大政治任務(wù)，審視和直面我省改革、發(fā)展、穩(wěn)定、黨建等領(lǐng)域存在的法治突出問題，以創(chuàng)新的思維、改革的辦法加快推進依法治省進程。注重在深化認識中統(tǒng)一思想，四中全會一結(jié)束就召開會議，在省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)，并采取多種形式組織各
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實工作的同時，突出基層特點，精心指導(dǎo)和推進第二批教育實踐活動。一是嚴要求強化組織領(lǐng)導(dǎo)，省委常委會斃后召開專題會議12次、組織學(xué)習(xí)13次，及時研究解決重大問題；省委連續(xù)舉辦市委書記、縣委書記、組織部長和督導(dǎo)組長四個層次的培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認識、提出目標(biāo)要求；省委常委和黨員副省長確定了24個聯(lián)系點，傳授經(jīng)驗做法、傳導(dǎo)責(zé)任壓力；召開總結(jié)大會，就繼續(xù)打好整改工作攻堅戰(zhàn)、從嚴治黨持久戰(zhàn)、成果拓展整體戰(zhàn)進行安排部署。二是全過程加強嚴督實導(dǎo)，全省成立了1297個督導(dǎo)組，省委派駐市州的督導(dǎo)組由副省級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任第一組長；建立三級督導(dǎo)組長聯(lián)席會議制度，先后召開7次分片座談會、3次現(xiàn)場推進會、5次督導(dǎo)工作交流會，探索了“聽、查、問、看、幫”有機結(jié)合等一系列務(wù)實管用的督導(dǎo)方法，強化了對各級各單位的有效引導(dǎo)和強力約束。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進整改落實，針對活動中征求到的98萬多條意見建議，集中整治文山會海、檢查評比泛濫，門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等影響惡劣的作風(fēng)問題，全省會議、文件同比減少27. 20-/0和22.5%，“三公”經(jīng)費減少30. 9%，清理清退“吃空餉”人員888人，清理整頓“吃拿卡要”和“庸懶散拖”行為736起、處理相關(guān)人員1197人。目前，第一批活動單位問題整改率、制度建設(shè)進度分別達到85%和90%，第二批活動單位共廢止制度9964條、修訂6萬多條、新建3. 82萬條，初步建立了便于拭行、便于監(jiān)督、便于問責(zé)的制度體系。四是不間斷查糾“四風(fēng)”問題，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的行為，今年全省共查處違規(guī)違紀(jì)問題1344起、處理2910人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分974人，分別是去年全年查處數(shù)量的8倍、9.3倍和4.8倍，省紀(jì)委16次點名道姓通報曝光133起典型問題，持續(xù)不斷釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴的強烈信號�？傮w上看，教育實踐活動取得了顯著成效，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系更加密切。
第四，聚焦落實兩個責(zé)任，著力構(gòu)建黨委主體責(zé)任體系。深入落實中央和中央紀(jì)委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的系列決策部署，牢牢扭住履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，開展了一系列有益的探索和實踐。在責(zé)任壓力傳導(dǎo)上，建立了市州和省直部門主要負責(zé)人向省委、省紀(jì)委述紀(jì)述廉述作風(fēng)的“三述”制度，加大了對各級黨委履行主體責(zé)任的考核權(quán)重，省委主要領(lǐng)導(dǎo)約談了所有市州黨政“一把手”、紀(jì)委書記、組織部長，召開三個片區(qū)專題座談會，集體約談了14個市州、14個縣區(qū)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)黨委主要負責(zé)人，起到了傳導(dǎo)壓力、提醒警示的重要作用。在制度體系構(gòu)建上，出臺了省委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的《意見》，構(gòu)建和全面實施“3783”主體責(zé)任體系，使黨委落實主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、機制化，在全省各級各方面凝聚了廣泛共識，形成了推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的整體合力。在發(fā)揮監(jiān)督作用上，聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé)，支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，省紀(jì)委第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整全面完成．承擔(dān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查辦案件職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)達到70%；深入開展巡視活動，分3輪對8個省直部門和單位、3個市、29個縣區(qū)開展巡視，已向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門等移交問題線索549件。在實踐成效體現(xiàn)上，堅持“老虎…‘蒼蠅”一起打，緊密結(jié)合中央巡視組反饋意見的整改落實，嚴肅查辦了發(fā)生在重大工程項目建設(shè)、國有企業(yè)經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)、大額資金使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的大案要案，嚴肅查辦了一批基層干部利用職權(quán)優(yōu)親厚友、落實惠民政策走樣變形、貪污挪用扶貧資金等案件。前11個月，省紀(jì)委共立案調(diào)查省管干部13人，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報21593件、增長66.5%，立案2226件、增長82.3%，結(jié)案2053件、增長71.2%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3037人，涉嫌犯罪移送司法機關(guān)95人。
第五，聚焦實施國家戰(zhàn)略，打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段。我們搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)這一重大歷史機遇，主動融入國家經(jīng)濟和外交大局，全力打造國家向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地，出臺《絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段建設(shè)總體方案》，提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的總體構(gòu)想，明確了思路舉措、著力重點和目標(biāo)任務(wù)，各項工作有力有序展開。一是互聯(lián)互通邁出實質(zhì)性步伐，積極推進蘭州直飛中西亞、中東歐國家航班及貨運航線建設(shè)，蘭州中川機場國際航空口岸正式對外開放、新開迪拜和第比利斯2條國際航線，中歐貨運班列、蘭新客運專線正式開通；武威保稅物流中心已封關(guān)運行，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)正在加快建設(shè)。二是羥貿(mào)合作取得突破性進展，與中亞、西亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來進一步密切，第20屆蘭洽會與中西亞國家簽訂了總金額超 ……（未完，全文共10722字，當(dāng)前僅顯示2551字，請閱讀下面提示信息。收藏《省委書記關(guān)于省委常委會工作的報告》）