淺談如何規(guī)劃完善望遠鎮(zhèn)城市功能 建設(shè)宜商宜業(yè)宜居現(xiàn)代化城市

目錄/提綱：……
一、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況
（一）立足實情，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃
（二）政企合作，全方位提升城鎮(zhèn)品位
（三）產(chǎn)業(yè)帶動，促進農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展
（四）完善基礎(chǔ)，提高城鎮(zhèn)化水平
（五）創(chuàng)新管理，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能
二、存在問題
三、對策建議
（一）完善城市服務(wù)功能，增添望遠城市品位
（二）推進新型城鎮(zhèn)化，促進產(chǎn)城融合
（三）打造商貿(mào)物流業(yè)，構(gòu)建大流通格局
（四）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，營造宜居環(huán)境
（五）打造服務(wù)平臺，建成智慧望遠
（六）突破制約瓶頸，創(chuàng)新經(jīng)營模式
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淺談如何規(guī)劃完善望遠鎮(zhèn)城市功能 建設(shè)宜商宜業(yè)宜居現(xiàn)代化城市

望遠鎮(zhèn)位于銀川市南、永寧縣城北，距市區(qū)6公里，縣城12公里，土地面積105平方公里，轄11個行政村、6個社區(qū)，總?cè)丝?.7萬人，京藏高速、繞城高速、109國道、濱河大道、望濱路、勝通路、銀川-永寧快速通道貫穿鎮(zhèn)區(qū)，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便捷暢達，區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。近年來，望遠鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、政府的大力支持下，始終堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加城鄉(xiāng)居民收入為核心，以營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境為抓手，著力加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力加快銀川—永寧同城化建設(shè)，著力推進望遠特色城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,著力加強和創(chuàng)新社會管理，著力保障和改善民生，著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,努力將望遠鎮(zhèn)打造成現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)聚集區(qū)、宜居宜業(yè)的高度城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)、全區(qū)最具塞上江南城市風(fēng)光的特色城鎮(zhèn)，為建設(shè)和諧幸福新望遠奠定堅實基礎(chǔ)。
一、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況
（一）立足實情，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。望遠鎮(zhèn)按照“立足銀川、面向西北、影響全國，把望遠打造成西北地區(qū)最大的現(xiàn)代化、多功能商貿(mào)物流新高地”的定位，緊緊圍繞《永寧縣城市總體規(guī)劃（2010-2030）》城市發(fā)展目標，著
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村4個，糧食高產(chǎn)示范區(qū)3個，苗木花卉、優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林示范村2個，發(fā)展設(shè)施溫棚1.28萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻高產(chǎn)示范區(qū)4.1萬畝，苗木花卉9700畝，優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林2000畝，進一步拓寬了增收渠道，為增加農(nóng)民收入奠定了堅實基礎(chǔ)。為使望遠工業(yè)園區(qū)發(fā)展后勁得到進一步提升，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明”的要求，實施了擴規(guī)提檔、商貿(mào)物流項目工程，進一步擴大了園區(qū)的承載能力，充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、項目集中布局、資源集約利用的平臺效應(yīng)。目前入園規(guī)模企業(yè)已達130余家，商貿(mào)物流帶市場入駐商戶5457戶，帶動就業(yè)8000人，形成了以生物制藥、電氣制造、保健食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材化工、商貿(mào)物流為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)，為實現(xiàn)同城化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了基石。
（四）完善基礎(chǔ)，提高城鎮(zhèn)化水平。望遠鎮(zhèn)立足經(jīng)濟發(fā)展實際，重點實施了109國道、李銀路拓寬改造、雙慶路連接鳳凰南街、永清路、勝通路、立掌路、良田渠帶狀公園、銀子湖環(huán)湖公園、銀子湖•水都、民生•蔚湖城、翡翠城、青年城、立業(yè)春城精品商住區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項目工程建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)公共設(shè)施建設(shè)日益完善，著力提升了城鎮(zhèn)化承載力和吸引力，改善了群眾居住條件、優(yōu)化教育環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、豐富文化內(nèi)涵，銀川市副中心的核心競爭力得到進一步增強。經(jīng)過幾年來的建設(shè)，望遠鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面貌日新月異，初步形成了規(guī)劃布局合理化、城鄉(xiāng)建設(shè)同城化、公共服務(wù)均等化、配套功能完善化的新型城鎮(zhèn)化新格局。
（五）創(chuàng)新管理，提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能。為讓更多農(nóng)民享受到市民的服務(wù)，望遠鎮(zhèn)以創(chuàng)建社會管理創(chuàng)新先行區(qū)為契機，著力推行社區(qū)網(wǎng)格化社會管理新模式，逐步形成主體多元、服務(wù)完善、便民高效的社會管理格局。結(jié)合社區(qū)發(fā)展實際，以創(chuàng)建“智慧社區(qū)”為抓手，建立社區(qū)綜合（黨員）服務(wù)中心、便民服務(wù)站、教育培訓(xùn)中心、文化活動中心、志愿服務(wù)中心、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、信息服務(wù)中心，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，進一步提高基層黨員服務(wù)群眾的能力。建設(shè)，完成6個“智慧社區(qū)”居民信息登記錄入工作，在新銀社區(qū)建成智能化社區(qū)服務(wù)中心。
二、存在問題
受到諸多因素的影響，望遠鎮(zhèn)在推進城鄉(xiāng)一體化中還存在一些突出問題，集中表現(xiàn)在：在規(guī)劃方面，立足全域的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃研究還不足，與銀川總體規(guī)劃結(jié)合不到位；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集程度還不高，產(chǎn)業(yè)層次依然較低，附加值不高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；在城市建設(shè)方面，存在重硬件輕軟件、重地上輕地下、重建設(shè)輕管理現(xiàn)象，交通、供排水等城市服務(wù)功能還不能滿足城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要；在城市特色方面，永寧文化、回鄉(xiāng)文化挖掘和展示不到位，特色街道、特色建筑、地標性建筑打造不夠鮮明；在生態(tài)建設(shè)方面，城鄉(xiāng)一體化生態(tài)綠化水平有待于進一步提高。
三、對策建議
黨的十八屆三中全會指出，要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化_機制，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進。望遠鎮(zhèn)作為銀川市副中心，就是要大力完善城市功能，推進城市建設(shè)管理創(chuàng)新，緊抓銀川-永寧同城化建設(shè)的機遇，統(tǒng)籌推進產(chǎn)城融合，把望遠鎮(zhèn)建成銀川市城市副中心，努力建設(shè)宜商宜業(yè)宜居現(xiàn)代化城市。
（一）完善城市服務(wù)功能，增添望遠城市品位。按照銀川-永寧同城化建設(shè)總體部署，把望遠鎮(zhèn)建設(shè)成銀川市副中心城市，成為承接銀川南北經(jīng)貿(mào)、文化、物流的中心圈；以改造舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)、做靚銀子湖、三沙源、華夏河圖產(chǎn)城一體化項目建設(shè)為重點，堅持完善城市綜合服務(wù)功能；加大鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施建設(shè)力度，加大道路硬化、綠化、亮化、美化、凈化力度；加快鎮(zhèn)區(qū)供水、供暖、排水集污等基礎(chǔ)設(shè)施改造；加強和完善電力、通訊以及城市綠地廣場、停車場、休閑公園等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、商貿(mào)物流、休閑娛樂等公共服務(wù)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)城一體，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使城市的承載力、帶動力、競爭力進一步增強；加大銀子湖、永清溝、西部水系綜合治理，把望遠建成集商貿(mào)、文化、生態(tài)為一體的綠色產(chǎn)業(yè)長廊，為望遠鎮(zhèn)增添濱河水韻文化品位，把望遠鎮(zhèn)區(qū)建成現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、宜居宜業(yè)及休閑旅游中心和智慧城市。
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