福建省碳匯造林項目發(fā)展評價研究

福建省碳匯造林項目發(fā)展評價研究

摘要：碳排放權(quán)交易是一種在碳排放交易所內(nèi)買賣碳排放配額，鼓勵降低能耗、提高能效，以減少危害全球氣候變化的二氧化碳等溫室氣體排放而采取的市場機(jī)制。福建省擁有天然的生態(tài)稟賦，為發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)，發(fā)展造林碳匯項目擁有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。文章試圖通過AHP和模糊綜合評判方法評價福建省發(fā)展造林碳匯項目的影響因素。研究結(jié)果表明，福建省造林碳匯整體發(fā)展水平還處在一般水平，影響福建省造林碳匯項目發(fā)展的最重要因素是自然因素，自然狀況決定著福建省造林碳匯項目的發(fā)展，政策因素也是不可忽視的因素。
關(guān)鍵詞：福建�。辉炝痔紖R項目；AHP；模糊評價
中圖分類號：F326.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
[ 基金項目：2009年度國家社科基金項目“支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制與政策研究”(09BJY042)
2014年度福建省科協(xié)項目“閩臺生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展研究”（A1426）
]
1 引言
黨的十八大報告提出要把開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)納入生態(tài)文明制度建設(shè)中，碳排放權(quán)是指在能源消費(fèi)中所產(chǎn)生的以二氧化碳為主的溫室氣體總量，包括可供應(yīng)和所需求的碳排放權(quán)兩類。而碳排放權(quán)交易則是一種在碳排放交易所內(nèi)買賣碳排放配額，達(dá)到鼓勵降低能耗、提高能效，以減少危害全球氣候變化的二氧化碳等溫室氣體排放而采取的市場機(jī)制[1]。碳匯林業(yè)是指人類藉由森林植物所
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較好的基礎(chǔ)，我國目前在廣西、四川、云南和內(nèi)蒙等地都已進(jìn)行森林碳匯試點(diǎn)項目，然而碳匯林業(yè)在福建省尚為新生事物，當(dāng)下仍處于碳匯交易的摸索階段，目前僅在永安市等少數(shù)地方進(jìn)行試點(diǎn)，關(guān)于福建省造林碳匯項目的研究還比較少。
因此，本文將以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論為支撐，以福建省森林碳匯建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題為基礎(chǔ)，通過專家座談會、問卷調(diào)查等方式整理出影響福建省碳匯造林的因素，進(jìn)而采用層次分析法和模糊綜合評價模型對福建省發(fā)展造林碳匯項目的影響因素進(jìn)行評價分析，嘗試提出發(fā)展造林碳匯項目的具體路徑。
2 福建省森林碳匯資源的現(xiàn)狀分析
2.1 福建省森林碳匯資源儲量現(xiàn)狀
福建省位于我國東南沿海，東臨太平洋，陸地面積12.14萬km2，海域面積13.6萬km2，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地勢總體上西北高東南低，橫斷面略呈馬鞍形。作為我國南方重點(diǎn)林區(qū)之一，福建氣候溫和，雨量充沛，自然條件優(yōu)越，森林資源和旅游資源豐富。林地面積超過750萬公頃，對發(fā)展森林碳匯經(jīng)濟(jì)擁有天然優(yōu)勢。植物種類以亞熱帶區(qū)系成分為主，主要有常綠闊葉林、季風(fēng)常綠闊葉林、馬尾松次生林、毛竹林等，大多分布在南平、三明、龍巖三個內(nèi)陸市。福建省森林資源基礎(chǔ)雄厚，自然林面積廣闊，近幾十年來始終保持在森林面積廣闊、覆蓋率高的狀態(tài)。根據(jù)國家林業(yè)局審定的第八次全國森林資源清查結(jié)果，福建省森林面積為801.27萬公頃，森林覆蓋率達(dá)65.95%，居于全國首位�；盍⒛究傂罘e66674.62萬立方米，森林蓄積60796.15萬立方米。天然林面積423.58萬公頃，天然林蓄積35942.92萬立方米；人工林面積377.69萬公頃，人工林蓄積24853.23萬立方米。森林每公頃蓄積量100.20立方米，生態(tài)功能等級達(dá)到中等以上的森林面積占95%[7]。根據(jù)國家林業(yè)局組織的連續(xù)五次全國森林清查顯示（表1-1），福建省森林面積、蓄積和活立木總蓄積總體呈逐年上升的趨勢，尤其第八次清查，森林面積、蓄積和活立木總蓄積上升的力度更大，表明2008年以來福建省更加重視對森林資源的保護(hù)，加大投資于森林規(guī)劃建設(shè)，生態(tài)環(huán)境得到很大的改善。福建省“十二五”林業(yè)專項規(guī)劃提出：到2015年，森林覆蓋率達(dá)65.5%，森林蓄積達(dá)5.22億立方米的雙向目標(biāo)，而第八次清查結(jié)果顯示福建省2013年已提前完成了目標(biāo)，“森林福建”進(jìn)程全面推進(jìn)。
表1-1 1993-2013年福建省森林資源連續(xù)清查統(tǒng)計結(jié)果
年份 森林面積
（萬公頃） 森林蓄積
（萬立方米） 森林單位面積蓄積（立方米/公頃） 活立木總蓄積
（萬立方米）
1993 614.84 32168.89 68.79 39465.20
1998 735.37 36490.99 66.36 41763.62
2003 764.94 44357.36 78.67 49671.38
2008 766.65 48436.28 85.57 53226.01
2013 801.27 60796.15 100.20 66674.62
數(shù)據(jù)來源：根據(jù)全國1993-2013全國森林資源連續(xù)清查福建省統(tǒng)計結(jié)果整理而成






圖1-1 1993-2013年全國與福建省森林覆蓋率折線圖
通過比較連續(xù)五次森林清查發(fā)現(xiàn)，福建省森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平，幾乎每次都保持40%的領(lǐng)先優(yōu)勢。同時，從圖1-1發(fā)現(xiàn)，森林覆蓋率分別于1998年和2008年存在較明顯的拐點(diǎn)。特別是2008年后，受國家政策的影響，森林覆蓋率從2008年的小趨勢增長，開始大幅度增長，由圖1-1可預(yù)測，福建省的森林資源還處在不斷豐富的狀態(tài)，未來森林覆蓋率會有持續(xù)上升的趨勢，森林資源情勢良好，這對于福建省發(fā)展造林碳匯項目是一個利好，也預(yù)示著福建省活立木蓄積量在未來仍具有強(qiáng)大的增長潛力，造林碳匯項目可行性和盈利潛力巨大。
3 影響福建省造林碳匯項目發(fā)展因素的實(shí)證分析
3.1 造林造匯項目評價指標(biāo)的建立
國內(nèi)目前有關(guān)造林碳匯影響因素的研究主要有：趙慶建、溫作民[8](2011)認(rèn)為CDM機(jī)制下影響森林碳匯潛力的主要因素是造林再造林面積、森林碳密度增加、森林保護(hù)項目等。續(xù)珊珊[9](2010)利用灰色關(guān)聯(lián)度方法對影響森林碳匯量的因素進(jìn)行研究分析，得出造林面積、受害森林面積、森林病蟲鼠害發(fā)生面積、木材產(chǎn)量以及林區(qū)基木建設(shè)投資完成額等因素對森林碳匯量的影響。黃從德、張健[10](2007)對森林植被的碳密度進(jìn)行研究，提出由于其地帶性分布規(guī)律受到垂直地帶性、人類活動干擾及其疊加效應(yīng)的影響，總體上隨著緯度和海拔高度的升高而增加，隨經(jīng)度的增加而降低的結(jié)論�；跈z索收集大量文獻(xiàn)提供的與本文研究目標(biāo)相關(guān)的指標(biāo)以及省林業(yè)部門相關(guān)管理人員和專家的意見，結(jié)合實(shí)際對項目影響因素的調(diào)研結(jié)果，經(jīng)過指標(biāo)的收集、整理、創(chuàng)新、篩選，本文擬對福建省造林碳匯項目的影響因素設(shè)定評價指標(biāo)體系（圖1-2），該指標(biāo)體系有4項要素層指標(biāo)和16項因子層 ……（未完，全文共9708字，當(dāng)前僅顯示2652字，請閱讀下面提示信息。收藏《福建省碳匯造林項目發(fā)展評價研究》）