加快無錫對接上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
1、整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域
2、構(gòu)筑重點(diǎn)口岸的政策和功能優(yōu)勢
3、增強(qiáng)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承接能力
4、提升政策性平臺的作用和層級
5、加快推動電子口岸建設(shè)
6、積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新
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加快無錫對接上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

為期一周的上海考察學(xué)習(xí)，我對自貿(mào)區(qū)發(fā)展有了初淺認(rèn)識。對加強(qiáng)對接載體建設(shè)，夯實(shí)我市全面對接上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)有了以下思考。
1、整合優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。一方面，根據(jù)海關(guān)總署在全國加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化工作的要求，在現(xiàn)有兩個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)上，可以單獨(dú)將江陰保稅物流中心申報升級為綜合保稅區(qū)，或者根據(jù)無錫高新區(qū)綜合保稅區(qū)的實(shí)際業(yè)務(wù)需求申請擴(kuò)區(qū)，把江陰保稅物流中心納入其中，整合成為統(tǒng)一的“無錫綜合保稅區(qū)”。另一方面，積極拓展功能，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制海關(guān)、國檢針對上海自貿(mào)區(qū)推出的所有監(jiān)管服務(wù)制度創(chuàng)新和保
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港的集裝箱“水水中轉(zhuǎn)”�？崭鄯矫妫涸鰪�(qiáng)航空貨運(yùn)能力。蘇南（碩放）國際機(jī)場以打造長三角航空貨運(yùn)高地為目標(biāo)，在已經(jīng)獲批全面擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步密切與無錫空港物流園聯(lián)動發(fā)展，加快開拓國內(nèi)外貨運(yùn)航線，大力引進(jìn)大型國際快件企業(yè)，利用進(jìn)出境快件監(jiān)管中心拓展國際快件業(yè)務(wù)，加快建設(shè)中國郵政速遞物流長三角集散中心，為進(jìn)一步發(fā)展“跨境電商”、“進(jìn)口平臺”等奠定基礎(chǔ)。
3、增強(qiáng)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承接能力。首先，做強(qiáng)自身。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)_機(jī)制改革創(chuàng)新，通過完善行政管理_、充分賦予經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限、優(yōu)化要素資源配置、加強(qiáng)財稅金融支持、創(chuàng)新干部管理制度、完善綜合評價體系等措施，解除開發(fā)區(qū)發(fā)展束縛，激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力。其次，主動承接。深化在先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域與上海自貿(mào)區(qū)對接突破，推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第三，積極招商。對上海自貿(mào)區(qū)在金融服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、社會服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放探索，早做籌謀，結(jié)合各自發(fā)展需要做好招商項(xiàng)目儲備。如利用江蘇省開展外資獨(dú)資醫(yī)院試點(diǎn)的契機(jī)，在無錫新區(qū)、濱湖區(qū)等地有優(yōu)勢的開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)國際醫(yī)院和醫(yī)療中心類項(xiàng)目落戶等。
4、提升政策性平臺的作用和層級。以建設(shè)省級“無錫海峽兩岸金融與科技合作試驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，加快推進(jìn)外資股權(quán)投資基金投資便利化、跨國公司外匯資金集中運(yùn)營、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)等金融試點(diǎn)工作。如有可能，我市可以省級試驗(yàn)區(qū)為基礎(chǔ)，積極申請國家級試驗(yàn)區(qū)平臺，探索開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，爭取拓展與臺灣銀行的人民幣資金運(yùn)用渠道。與此同時，利用“新加坡-江蘇合作理事會”機(jī)制，依托“無錫新加坡工業(yè)園”平臺，大力爭取新加坡與蘇州工業(yè)園區(qū)的跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)擴(kuò)大到無錫新加坡工業(yè)園，為企業(yè)積極爭取其迫切需求的金融機(jī)構(gòu)跨境人民幣貸款等融資優(yōu)惠政策。
5、加快推動電子口岸建設(shè)。利用海關(guān)總署在長三角3省1市率先啟動通關(guān)一體化改革以及推動關(guān)檢合作“三個一”業(yè)務(wù)改革機(jī)遇，加快我市電子口岸建設(shè)步伐。盡快著手編制無錫電子口岸發(fā)展規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合無錫特色需求，依托江蘇電子口岸平臺，并借鑒上海自貿(mào)區(qū)正在推進(jìn)的國際貿(mào)易“單一窗口”模式，積極建設(shè)無錫電子口岸門戶網(wǎng)站，打造“一站式”大通關(guān)政務(wù)和商務(wù)平臺，為我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
6、積極開展商業(yè)模式創(chuàng)新。利用無錫高新區(qū)綜保區(qū) ……（未完，全文共1965字，當(dāng)前僅顯示1249字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快無錫對接上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)思考》）