關(guān)于完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、建設(shè)目標(biāo)
三、建設(shè)要求
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
4、事項進駐標(biāo)準(zhǔn)事項進駐是三級政務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建的一個關(guān)鍵因素
五、實施步驟
（一）第一階段（2015年3月至5月）
1、梳理清單
2、制定制度
3、召開座談會
（二）第二階段（2015年6月至11月）
1、場地建設(shè)
2、現(xiàn)場會
3、推進會
（三）第三階段（2015年12月）
六、組織保障
……
關(guān)于完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)的實施意見

為深入貫徹中辦、國辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)【2011】22號）、省政府《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（蘇政發(fā)【2013】31號）、省委、省政府《關(guān)于進一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能的實施意見》（蘇發(fā)【2014】14號文）和市政府《關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的意見（通政發(fā)【2013】70號）文件精神，推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾，就構(gòu)建我區(qū)區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，加快推進服務(wù)型政府建設(shè)，構(gòu)建“覆蓋全區(qū)、規(guī)范統(tǒng)一、功能互補、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理有效”的區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系
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際情況出發(fā)，充分利用現(xiàn)有社會公共資源，通過改建、擴建、新建或租用等方式設(shè)立，服務(wù)中心面積一般不小于200平方米。辦公場地的面積（含前后臺）要兼顧方便群眾、方便辦事、寬敞整潔的原則按需規(guī)劃，合理設(shè)置窗口及后臺辦公室，配備辦公設(shè)施，提供便民服務(wù)設(shè)施，如打字、復(fù)印、咨詢服務(wù)、視頻監(jiān)控等。
街道便民服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，分類設(shè)置常駐窗口、綜合窗口、臨時窗口等。凡面向基層和群眾、面廣量大且常年服務(wù)不間斷的事項，如計劃生育、社保等，應(yīng)設(shè)置常駐窗口；辦件量少、常年服務(wù)不間斷的事項，應(yīng)進駐綜合窗口集中辦理或代辦；季節(jié)性、定期性的事項，應(yīng)統(tǒng)一安排到綜合窗口或臨時窗口集中辦理；為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾代辦需要到區(qū)以上部門辦理的有關(guān)事項，設(shè)置代辦窗口集中辦理。
每個街道確定一個試點社區(qū)公共服務(wù)中心，試點公共服務(wù)中心服務(wù)大廳一般不小于100平方米，其他社區(qū)公共服務(wù)中心應(yīng)依托原有辦公場所，一般不小于50平方米，合理設(shè)置便民服務(wù)事項，強化服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，打通便民服務(wù)工作的 “最后一公里”。
2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)
各街道便民服務(wù)中心、社區(qū)公共服務(wù)中心要合理配備人力資源，以組建、擴容為契機，合理調(diào)配人員，倡導(dǎo)實施“一人多崗、一崗多能”精簡高效的服務(wù)模式。
街道便民服務(wù)中心要明確中心主任統(tǒng)一管理。中心其他工作人員由各街道按照實際情況通過劃轉(zhuǎn)、招聘、調(diào)配等方式配備；窗口工作人員按照“素質(zhì)高、能力強、業(yè)務(wù)熟、服務(wù)優(yōu)”的總體要求由各相關(guān)職能部門派駐。窗口人員應(yīng)保證工作的連續(xù)性，確需調(diào)整的，應(yīng)先征得中心同意。
社區(qū)公共服務(wù)中心工作人員由社區(qū)工作人員兼任，工作人員要常駐辦公，有條件的社區(qū)可聘請專職人員。
3.管理制度標(biāo)準(zhǔn)
街道便民服務(wù)中心要建立和完善各項工作管理制度，加強制度建設(shè)、隊伍建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，制定辦事公開、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等服務(wù)制度，制定工作人員效能考核制度和辦法，建立健全考勤、考核、獎懲和問責(zé)追究體系。社區(qū)公共服務(wù)中心要重點建立完善代辦預(yù)約制度、服務(wù)臺賬制度等，規(guī)范代辦行為。相關(guān)制度均要上墻公示。
4.事項進駐標(biāo)準(zhǔn)
事項進駐是三級政務(wù)服務(wù)體系構(gòu)建的一個關(guān)鍵因素。按照“應(yīng)進盡進，便民利企”的原則，各街道、社區(qū)應(yīng)按照當(dāng)?shù)貙嶋H情況和群眾需求，歸并整合行政審批、便民服務(wù)、信息咨詢等事權(quán)，參照本意見《服務(wù)事項目錄》（附后），在8月底之前集中進駐街道便民服務(wù)中心和社區(qū)公共服務(wù)中心。各街道中心進駐事項要做到充分授權(quán)，確保實現(xiàn)“一窗式”服務(wù)，其進駐事項在全區(qū)范圍內(nèi)要做到“五統(tǒng)一”、“六公開”，即統(tǒng)一事項名稱、申報資料、辦理流程、辦理時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；公開服務(wù)事項、辦事程序、申報資料、法定與承諾時限、法規(guī)依據(jù)和辦事結(jié)果。所有進駐事項均要上墻、上網(wǎng)公示，匯編《服務(wù)事項目錄》，結(jié)合實際對事項辦理環(huán)節(jié)進行最大限度的細化，并通過事項管理系統(tǒng)等載體實現(xiàn)動態(tài)管理。
社區(qū)公共服務(wù)中心主要承擔(dān)人口計生、勞動保障、醫(yī)療保險、民政救助、證明開具等民生方面事項的受理、代辦，有條件的社區(qū)便民 ……（未完，全文共3187字，當(dāng)前僅顯示1610字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于完善區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)的實施意見》）