從“彭水詩案”論取保候?qū)徶贫裙δ艿默F(xiàn)狀與完善

目錄/提綱：……
一、“彭水詩案”案例簡述
二、“彭水詩案”中取保候?qū)徢闆r分析
三、取保候?qū)徶贫裙δ芨攀?br>（一）保障人權(quán)
（二）保障偵查
四、取保候?qū)徶贫裙δ艿膶嵤┈F(xiàn)狀
（一）奉行追訴優(yōu)先
（二）權(quán)力干預
（三）淪為案件消化手段
五、取保候?qū)徶贫裙δ艿耐晟?br>（一）限制辦案機關權(quán)力
1、推進決定做出的司法化審查
2、增強決定過程的公開性
3、提供完善的法律救濟途徑
（二）嚴格適用條件
（三）完善對違反取保候?qū)徚x務人員的制裁措施
（四）強化辦案人員責任
……
從“彭水詩案”論取保候?qū)徶贫裙δ艿默F(xiàn)狀與完善

論文提要
取保候?qū)徸鳛槲覈淌聫娭拼胧┑囊环N，發(fā)揮著保障刑事訴訟順利進行的效用。就目前司法實踐現(xiàn)狀來看，我國現(xiàn)行的取保候?qū)徶贫热匀淮嬖谥T多缺陷與不足。本文從“彭水詩案”的案例分析出發(fā)，就案件中出現(xiàn)的取保候?qū)忂@一法律行為進行探討，立足于取保候?qū)徶贫裙δ苎芯�，剖析現(xiàn)狀，探求完善之路，旨在切實發(fā)揮取保候?qū)彽闹贫裙δ埽M而不斷改革完善我國取保候?qū)徶贫�，推進刑事訴訟的向前發(fā)展，讓“彭水詩案”的案件處理方式在司法實踐中不再上演。
關鍵詞：取保候?qū)�；制度功能；改革完�?br>
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指人民法院、人民檢察院和公安機關對未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，為防止其逃避偵查、起訴和審判，責令其提出保證人或交納保證金，并出具保證書，保證其隨傳隨到的一種強制方法�！�
“取保候?qū)徳谶m用程序上分為兩種情形：一是公、檢、法機關根據(jù)具體案件情況，直接主動地決定取保候?qū)�；二是根�?jù)犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者其所委托的律師的申請，決定取保候?qū)彙！?兩種情形中，公安司法機關都應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。
可見，取保候?qū)彽倪m用對象是未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。同時，公安司法機關應當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。在本案例中，以上兩點均與法律規(guī)定相悖，違背了取保候?qū)徶贫裙δ�。下面，就取保候�(qū)徶贫裙δ軉栴}進行論述。
三、取保候?qū)徶贫裙δ芨攀?br>取保候?qū)徶贫燃婢弑Ｕ先藱?quán)與保障偵查順利進行的兩大基本功能。
（一）保障人權(quán)
任何人未經(jīng)人民法院的判決不可確定有罪，這是刑事訴訟法的重要原則。“犯罪嫌疑人、被告人符合適用條件，應當采取取保候?qū)徱蕴娲b押，給予其相當程度的人身_�！� 從這一層面上說，取保候?qū)徥且匀藶楸痉蓛r值的體現(xiàn)，反映了保障人權(quán)的基本功能。
（二）保障偵查
取保候?qū)忞m給予犯罪嫌疑人、被告人一定程度的人身_，但并非完全放任不管，聽之任之。日常匯報、隨傳隨到、接受監(jiān)督都是對適用取保候?qū)徣藛T的義務要求�？梢�，合理的監(jiān)督和制裁措施能起到較好的約束和限制作用，進而保障偵查的順利進行。
本案例中，取保候?qū)弻嵤┑某霭l(fā)點背離了保障人權(quán)和保障偵查的基本功能，而是成為了應對輿論壓力的手段。這充分體現(xiàn)了我國取保候?qū)徶贫裙δ艿膶嵤┈F(xiàn)狀。
四、取保候?qū)徶贫裙δ艿膶嵤┈F(xiàn)狀
取保候?qū)徶贫裙δ茉谖覈乃痉▽嵺`中暴露了種種弊端。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
（一）奉行追訴優(yōu)先
“能捕就捕現(xiàn)象在我國愈演愈烈的同時，取保候?qū)彵皇唛w。其中一部分原因可以歸結(jié)為辦案人員一貫奉行追訴優(yōu)先�！� 在我國司法實踐中，拘留人數(shù)和逮捕人數(shù)是考察刑偵部門工作量和工作業(yè)績最直觀的數(shù)字，因此，必然導致辦案人員將追訴作為首選。
（二）權(quán)力干預
我國現(xiàn)行的取保候?qū)徶贫仍诙ㄎ簧吓c權(quán)力密不可分。在取保候?qū)徶�，犯罪嫌疑人、被告人往往只能提出申請，而決定必須由辦案機關做出。決定程序的封閉，導致權(quán)力過分擴張，出現(xiàn)司法人員濫用權(quán)力現(xiàn)象，進而不可避免地侵害犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。
（三）淪為案件消化手段
在取保候?qū)忂m用期間，適當?shù)谋O(jiān)管是保障偵查和訴訟程序順利進行的必要條件。但在實踐中，存在著對本不應接受偵查的對象適用取保候?qū)�、對本應接受偵查的對象適用取保候?qū)弮煞N現(xiàn)象，這兩種現(xiàn)象都會導致案件不了了之，失去司法公正，使取保候?qū)徶贫葴S為了消化案件的手段。
五、取保候?qū)徶贫裙δ艿耐晟?br>（一）限制辦案機關權(quán)力
我國取保候?qū)忂m用中的行政主義色彩過于濃厚，可以采取以下方式限制辦案機關權(quán)力，實現(xiàn)取保候?qū)彽闹?……（未完，全文共3135字，當前僅顯示1583字，請閱讀下面提示信息。收藏《從“彭水詩案”論取保候?qū)徶贫裙δ艿默F(xiàn)狀與完善》）