省林業(yè)廳在全省加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、行政審批清理情況
二、涉林工商登記前置變后置情況
三、行_力清單、責任清單和流程梳理工作情況
四、規(guī)范林業(yè)行政處罰_裁量權
五、制定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案
……
在全省加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省林業(yè)廳

按照《**省人民政府辦公廳關于報送全省進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議匯報材料的通知》精神,現將省林業(yè)廳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報如下:

一、行政審批清理情況

從2013年開始,按照省政府的統(tǒng)一安排部署,我廳對所負責實施的行政審批事項在原有基礎上又進行了一輪清理,按照"多取消、審一次、真?zhèn)浒?的總體要求,我廳本著摒棄部門利益,簡政放權,方便群眾辦事的原則,對法律依據不充分,和雖有法律依據,但阻礙我省經濟發(fā)展,已無實際管理意義的行政審批事項堅決取消;對由基層林業(yè)部門辦理更為方便群眾的行政審批事項,堅決予以下放.同時,對下放的權力進一步做好指導和銜接工作.對法律法規(guī)依據明確,確有保留必要的
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并達到國務院林業(yè)主管部門規(guī)定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進出口業(yè)務的公司的種子經營許可","主要林木良種的種子經營許可","其他林木種子經營許可","國家一級保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)","國家二級、省地方重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)","收購馴養(yǎng)繁殖的國家重點保護野生動物或其產品審批"6個項目,由前置審批改為后置審批.對市(地)林業(yè)主管部門負責的《木材加工經營許可證》企業(yè)年檢事項,《一般保護野生野生動物及產品經營許可》企業(yè)年檢事項,決定予以取消.以上工商登記前置改后置項目和取消的年檢年審事項,已經向社會予以公布,接受全社會監(jiān)督.

三、行_力清單、責任清單和流程梳理工作情況

根據《**省人民政府辦公廳印發(fā)關于推行權力清單制度工作方案的通知》、《**省人民政府關于推行政府權力清單制度的指導意見》精神,按照省政府的統(tǒng)一部署,我廳下發(fā)了《關于認真開展省林業(yè)廳責任清單編制工作的通知》,抽調業(yè)務骨干,開展了行_力清單、責任清單和權力流程梳理工作.

目前,省政府已經公布了我廳的行_力清單和責任清單,行_力流程梳理工作也已經基本結束.按照省政府確定的清理原則和標準,我廳最初上報行_力共176項,經與省政府行_力清單審核工作組反復溝通,進一步明確了相關的清理標準和界限,并結合國家相關清理結果,最終確定我廳保留的行_力110項.其中,行政許可25項,行政處罰65項,行政強制3項,行政征收1項,行政征用1項,行政確認7項,行政獎勵3項,行政監(jiān)督檢查2項,行政裁決1項,其他類2項.

根據行_力清單,我廳將每項權力的責任事項、責任依據和責任邊界等內容編制了詳細的責任清單,明確了各個崗位的具體職責,逐一厘清與行政職權相對應的責任事項,劃清責任邊界,明確責任主體,健全問責機制,有效地避免了不作為或者亂作為行為的發(fā)生.為了更好地方便群眾和企業(yè),根據省政府辦公廳的統(tǒng)一部署,我廳對每一項行_力的運行流程進行了認真梳理,明確了辦理條件、時限、提交材料等具體內容,并繪制了詳細的流程圖,使群眾對每一項權力的運行一目了然,有效地提高了行政效率.

四、規(guī)范林業(yè)行政處罰_裁量權

規(guī)范行政處罰_裁量權,是規(guī)范行政執(zhí)法_裁量權工作的重要內容.為了從源頭上防止濫用林業(yè)行政處罰_裁量權,按照合法、合理、公開、公平、公正、程序正當、權責統(tǒng)一的要求,我廳于2014年印發(fā)了《全省林業(yè)系統(tǒng)規(guī)范行政處罰_裁量權工作實施方案》,對規(guī)范全省林業(yè)系統(tǒng)行政處罰_裁量權工作作出了明確部署.經過反復多次征求各地林業(yè)部門和相關單位意見,召開座談會和實地調研,我廳對照林業(yè)部門組織實施的林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章,將有行政處罰幅度的林業(yè)行政處罰內容,根據我省林業(yè)工作實際,盡可能 ……（未完，全文共2349字，當前僅顯示1493字，請閱讀下面提示信息。收藏《省林業(yè)廳在全省加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）