省司法廳在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、工作情況
（一）改進(jìn)司法行政工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)發(fā)展方式
（二）加快法律服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)社會(huì)發(fā)展水平
（三）拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)社會(huì)發(fā)展環(huán)境
（四）強(qiáng)化法律援助工作職能，適應(yīng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展常態(tài)
（五）發(fā)揮律師法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程
（六）加大網(wǎng)上審批管理力度，提高服務(wù)社會(huì)發(fā)展效能
二、存在問(wèn)題
（一）基層司法局所發(fā)展不均衡
（二）法律服務(wù)行業(yè)管理亟待加強(qiáng)
（三）網(wǎng)上審批技術(shù)程序不夠完善
三、下步措施
（一）加快法律服務(wù)體系建設(shè)
（二）深化企業(yè)法律顧問(wèn)工作
（三）推進(jìn)金融糾紛調(diào)解進(jìn)程
（四）加強(qiáng)網(wǎng)上行政審批工作
……
在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的書(shū)面發(fā)言
**省司法廳
（2015年9月）

按照通知要求，現(xiàn)將我廳近年來(lái)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報(bào)如下。

一、工作情況

（一）改進(jìn)司法行政工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)發(fā)展方式。2013年底，我廳以"辦實(shí)事、解難事、做好事"為司法行政工作主攻方向，提出全省司法行政部門改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)方式二十條措施，并于2014年在全省推開(kāi)。2015年，按照服務(wù)措施的要求，全系統(tǒng)律師、公證、基層、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、司法考試等7個(gè)方面的法律服務(wù)工作人員，已開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校活動(dòng)500余次，解答法律咨詢8萬(wàn)余人次，發(fā)放法律服務(wù)便民卡30多萬(wàn)張，代理訴訟案件近1。8萬(wàn)余件，非訴訟服務(wù)3萬(wàn)余件，調(diào)解各類糾紛2萬(wàn)余件，為上萬(wàn)家企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問(wèn)，為群眾和單位
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略575字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
增大、拖欠農(nóng)民工工資等情況，集中開(kāi)展了專項(xiàng)排查工作，從源頭上預(yù)防和減少了越級(jí)訪、訪事件發(fā)生。截止目前，開(kāi)展針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的專項(xiàng)排查1351次，調(diào)解相關(guān)矛盾糾紛案件5374件，調(diào)解成功4961件，成功率92。3%，為企業(yè)和職工挽回經(jīng)濟(jì)損失4044。5萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)化法律援助工作職能，適應(yīng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展常態(tài)。今年以來(lái)，按照省委、省政府有關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作部署，我廳積極適應(yīng)法律服務(wù)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，增強(qiáng)法律援助窗口單位服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，健全制度規(guī)范，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全省法律援助工作整體水平。上半年，全省共辦理法律援助案件7110件;受援人8056人，其中，殘疾人598人，農(nóng)民工2854人，老年人1591人，婦女1724人，未成年人2163人。

（五）發(fā)揮律師法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。近年來(lái)，為了有力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，我廳加快整合律師資源，通過(guò)組建

"律師志愿團(tuán)"、"法律服務(wù)隊(duì)"等，積極介入全省大項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展法律服務(wù)對(duì)接，積極開(kāi)展項(xiàng)目談判、合同文件審查、融資引資、征地拆遷等專項(xiàng)法律服務(wù)，健全完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，積極為各級(jí)黨委政府依法決策、依法行政提供法律服務(wù)。同時(shí)，加大服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展力度。印發(fā)《**省司法廳關(guān)于加強(qiáng)律師服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，組織律師對(duì)中小企業(yè)提供"法律體檢"，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理、建章立制、勞動(dòng)用工、合同文本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的法律事務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審查，幫助中小企業(yè)解決依法經(jīng)營(yíng)與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷，完善有關(guān)危機(jī)處理的法律預(yù)案，提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（六）加大網(wǎng)上審批管理力度，提高服務(wù)社會(huì)發(fā)展效能。按照省政府相關(guān)工作要求，我廳所有行政審批事項(xiàng)均已納入網(wǎng)上辦理，網(wǎng)批率達(dá)100%。2014年6月12日，**電視臺(tái)全省新聞聯(lián)播節(jié)目對(duì)省司法廳在內(nèi)的7家網(wǎng)上審批率達(dá)100%的省直廳局給予肯定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2014年我廳辦理網(wǎng)上審批845件，今年1-6月份，我廳共辦理網(wǎng)上行政審批590件。在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批全覆蓋的同時(shí)，我廳科學(xué)精簡(jiǎn)網(wǎng)上審批流程，重新繪制了網(wǎng)上審批流程圖，將48個(gè)審批子項(xiàng)的流程環(huán)節(jié)減掉51個(gè)，進(jìn)一步優(yōu)化了網(wǎng)上審批流程，實(shí)際審批時(shí)限較之承諾審批時(shí)限平均提速78%。

二、存在問(wèn)題

（一）基層司法局所發(fā)展不均衡。受區(qū)財(cái)政條件制約及街道司法所辦公用房缺少國(guó)家政策扶持影響，區(qū)司法局和街道司法所規(guī)范化程度較縣（市）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所發(fā)展緩慢。街道司法所收編直管問(wèn)題還未完全解決，依然存在空編、占編、挪編等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了司法行政系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展。

（二）法律服務(wù)行業(yè)管理亟待加強(qiáng)。目前，全省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不一，人員流動(dòng)性大，法律資源不均衡，執(zhí)業(yè)活動(dòng)市場(chǎng)化、執(zhí)業(yè)目的功利化明顯，監(jiān)督管理難度較大，需要新的立法和政策支撐。

（三）網(wǎng)上審批技術(shù)程序不夠完善�，F(xiàn)行網(wǎng)上審批程序軟件存在技術(shù)問(wèn)題。審批流程操作 ……（未完，全文共2540字，當(dāng)前僅顯示1615字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省司法廳在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言》）