省司法廳在加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、工作情況
（一）改進司法行政工作作風，創(chuàng)新服務社會發(fā)展方式
（二）加快法律服務體系建設，提升服務社會發(fā)展水平
（三）拓展人民調解工作領域，優(yōu)化服務社會發(fā)展環(huán)境
（四）強化法律援助工作職能，適應服務社會發(fā)展常態(tài)
（五）發(fā)揮律師法律專業(yè)優(yōu)勢，推進服務社會發(fā)展進程
（六）加大網上審批管理力度，提高服務社會發(fā)展效能
二、存在問題
（一）基層司法局所發(fā)展不均衡
（二）法律服務行業(yè)管理亟待加強
（三）網上審批技術程序不夠完善
三、下步措施
（一）加快法律服務體系建設
（二）深化企業(yè)法律顧問工作
（三）推進金融糾紛調解進程
（四）加強網上行政審批工作
……
在全省加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的書面發(fā)言
**省司法廳
（2015年9月）

按照通知要求，現(xiàn)將我廳近年來優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況匯報如下。

一、工作情況

（一）改進司法行政工作作風，創(chuàng)新服務社會發(fā)展方式。2013年底，我廳以"辦實事、解難事、做好事"為司法行政工作主攻方向，提出全省司法行政部門改進工作作風、優(yōu)化服務方式二十條措施，并于2014年在全省推開。2015年，按照服務措施的要求，全系統(tǒng)律師、公證、基層、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、司法考試等7個方面的法律服務工作人員，已開展法律服務進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校活動500余次，解答法律咨詢8萬余人次，發(fā)放法律服務便民卡30多萬張，代理訴訟案件近1。8萬余件，非訴訟服務3萬余件，調解各類糾紛2萬余件，為上萬家企事業(yè)單位擔任法律顧問，為群眾和單位
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增大、拖欠農民工工資等情況，集中開展了專項排查工作，從源頭上預防和減少了越級訪、訪事件發(fā)生。截止目前，開展針對企業(yè)生產經營情況的專項排查1351次，調解相關矛盾糾紛案件5374件，調解成功4961件，成功率92。3%，為企業(yè)和職工挽回經濟損失4044。5萬元，切實維護了企業(yè)和職工的合法權益。

（四）強化法律援助工作職能，適應服務社會發(fā)展常態(tài)。今年以來，按照省委、省政府有關優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作部署，我廳積極適應法律服務社會發(fā)展新常態(tài)，增強法律援助窗口單位服務意識，拓寬服務領域，創(chuàng)新服務方式，健全制度規(guī)范，推進隊伍建設，不斷提高全省法律援助工作整體水平。上半年，全省共辦理法律援助案件7110件;受援人8056人，其中，殘疾人598人，農民工2854人，老年人1591人，婦女1724人，未成年人2163人。

（五）發(fā)揮律師法律專業(yè)優(yōu)勢，推進服務社會發(fā)展進程。近年來，為了有力推進全省經濟社會發(fā)展進程，我廳加快整合律師資源，通過組建

"律師志愿團"、"法律服務隊"等，積極介入全省大項目建設，開展法律服務對接，積極開展項目談判、合同文件審查、融資引資、征地拆遷等專項法律服務，健全完善法律風險防控體系，積極為各級黨委政府依法決策、依法行政提供法律服務。同時，加大服務中小企業(yè)發(fā)展力度。印發(fā)《**省司法廳關于加強律師服務促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》，組織律師對中小企業(yè)提供"法律體檢"，針對企業(yè)內部管理、建章立制、勞動用工、合同文本、知識產權保護等方面的法律事務進行重點審查，幫助中小企業(yè)解決依法經營與公司規(guī)范治理方面存在的缺陷，完善有關危機處理的法律預案，提高企業(yè)防范風險的能力。

（六）加大網上審批管理力度，提高服務社會發(fā)展效能。按照省政府相關工作要求，我廳所有行政審批事項均已納入網上辦理，網批率達100%。2014年6月12日，**電視臺全省新聞聯(lián)播節(jié)目對省司法廳在內的7家網上審批率達100%的省直廳局給予肯定。經統(tǒng)計，2014年我廳辦理網上審批845件，今年1-6月份，我廳共辦理網上行政審批590件。在實現(xiàn)網上行政審批全覆蓋的同時，我廳科學精簡網上審批流程，重新繪制了網上審批流程圖，將48個審批子項的流程環(huán)節(jié)減掉51個，進一步優(yōu)化了網上審批流程，實際審批時限較之承諾審批時限平均提速78%。

二、存在問題

（一）基層司法局所發(fā)展不均衡。受區(qū)財政條件制約及街道司法所辦公用房缺少國家政策扶持影響，區(qū)司法局和街道司法所規(guī)范化程度較縣（市）司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所發(fā)展緩慢。街道司法所收編直管問題還未完全解決，依然存在空編、占編、挪編等現(xiàn)象，嚴重制約了司法行政系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開展。

（二）法律服務行業(yè)管理亟待加強。目前，全省法律服務機構性質不一，人員流動性大，法律資源不均衡，執(zhí)業(yè)活動市場化、執(zhí)業(yè)目的功利化明顯，監(jiān)督管理難度較大，需要新的立法和政策支撐。

（三）網上審批技術程序不夠完善。現(xiàn)行網上審批程序軟件存在技術問題。審批流程操作 ……（未完，全文共2540字，當前僅顯示1615字，請閱讀下面提示信息。收藏《省司法廳在加快民營經濟發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會上的發(fā)言》）