省新聞出版廣電局在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要工作措施
（一）高度重視、擺上日程
（二）明確任務(wù)、突出重點(diǎn)
（三）層層落實(shí)、務(wù)求實(shí)效
（四）堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)、兩提高
二、取得的成效
（一）清理規(guī)范了行政審批項(xiàng)目
（二）研究制定了后續(xù)監(jiān)管措施
（三）推進(jìn)了權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力流程圖建設(shè)
（四）著力提高了行政效能
（五）切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)
三、存在的問題和下一步措施
一是深化改革措施，提高行政效能
二是全面依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
四是加大宣傳力度，形成良好氛圍
五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
六是強(qiáng)化督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)
……
在全省加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的書面發(fā)言
**省新聞出版廣電局
（2015年9月）

我局高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和要求，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，深入清理行政審批項(xiàng)目，切實(shí)提高行政效能，積極助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了一定的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、主要工作措施

（一）高度重視、擺上日程

省委、省政府《進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》出臺(tái)和全省進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作電視電話會(huì)議召開后，局黨組先后兩次召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和部署落實(shí)，要求全局上下提高思想認(rèn)識(shí)，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作作為當(dāng)前的中心工作抓實(shí)抓好。成立了局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)趙洪生同志任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一組織和推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

（二）明確
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略583字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，減少比例達(dá)到63%。保留的行政審批事項(xiàng)，除3項(xiàng)省級(jí)初審項(xiàng)目外，全部調(diào)整為一次性審批，涉及工商登記的審批事項(xiàng)全部調(diào)整為后置審批，無(wú)行政法規(guī)依據(jù)的年檢事項(xiàng)也一并全部取消。

（二）研究制定了后續(xù)監(jiān)管措施

針對(duì)取消和下放的行政審批事項(xiàng)，研究制定了《2013年以來(lái)省政府公布取消和下放部分行_力事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管措施》，對(duì)8項(xiàng)取消的行政審批事項(xiàng)，6項(xiàng)下放的行政審批事項(xiàng)和5項(xiàng)取消的年度核驗(yàn)事項(xiàng)分別制定了明確具體的后續(xù)監(jiān)管措施，確�；鶎硬块T能夠接得住、接得好。

（三）推進(jìn)了權(quán)力清單、責(zé)任清單和權(quán)力流程圖建設(shè)

按照"審一次，行_力最多保留兩級(jí)"的原則，對(duì)原有170項(xiàng)行_力進(jìn)行了清理，保留行_力150項(xiàng)，全部取消了非行政許可事項(xiàng)。對(duì)照權(quán)力清單逐項(xiàng)填報(bào)了責(zé)任清單，明確了權(quán)力事項(xiàng)的實(shí)施依據(jù)和責(zé)任邊界。完成了行_力流程圖的梳理和填報(bào)工作，分別于今年的3月末和6月末向社會(huì)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單。此外還出臺(tái)了指導(dǎo)性意見，對(duì)地市局上報(bào)的權(quán)力清單及時(shí)進(jìn)行審核和確認(rèn)。

（四）著力提高了行政效能

大幅度壓縮了行政審批項(xiàng)目的時(shí)限，將原來(lái)在20個(gè)工作日內(nèi)完成的審批事項(xiàng)全部變?yōu)?5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。深入推進(jìn)網(wǎng)上審批，所有審批事項(xiàng)全部通過網(wǎng)上辦理。今年以來(lái)，累計(jì)受理行政審批申請(qǐng)和其他綜合業(yè)務(wù)7224件，辦結(jié)率達(dá)到100%，申請(qǐng)人滿意率達(dá)到100%。

（五）切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)

3月下旬以來(lái)，在全省系統(tǒng)內(nèi)開展了不依法依規(guī)審批和不合理收費(fèi)問題的自查清理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正行使行_力中存在的問題。新聞出版所有審批事項(xiàng)和政務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口"統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一回復(fù)"，節(jié)約了行政成本和申請(qǐng)人的辦事成本。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金緊張的情況下，取消了在崗位培訓(xùn)中的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕了企業(yè)和從業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。

三、存在的問題和下一步措施

盡管我局在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面總體上是好的，開展了一些積極的工作，但是距離省委、省政府的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。主要體現(xiàn)在:主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，_裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范，個(gè)別行政審批事項(xiàng)的流程不夠優(yōu)化等。針對(duì)上述問題，根據(jù)我局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的總體安排，下一步主要采取以下六項(xiàng)措施:

一是深化改革措施，提高行政效能。繼續(xù)深入清理行政審批事項(xiàng)，該取消和下放的堅(jiān)決予以取消和下放。加強(qiáng)行政審批制度化建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批事項(xiàng)流程，簡(jiǎn)化辦事程序。全面推進(jìn)網(wǎng)上行政審批，做好網(wǎng)上審批流程的設(shè)定、變更和調(diào)整工作。

二是全面依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，全面履行行政管理職能，著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，盡快出臺(tái)全省新聞出版廣播影視行業(yè)行政處罰_裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善行政審批、行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制等行政行為的裁量權(quán)基準(zhǔn)。

三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變滯后服務(wù)為超前服務(wù)，變淺層次服務(wù)為深層次服務(wù)， ……（未完，全文共2574字，當(dāng)前僅顯示1636字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省新聞出版廣電局在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會(huì)上的發(fā)言》）