市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動(dòng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)_改革的重要意義
一是群眾有強(qiáng)烈要求
二是工作有很大壓力
三是轉(zhuǎn)型發(fā)展有迫切需要
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全面完成_改革的各項(xiàng)任務(wù)
一是人財(cái)物要?jiǎng)澽D(zhuǎn)到位
二是職能移交要承接到位
三是工作機(jī)制要協(xié)調(diào)到位
四是基礎(chǔ)工作要落實(shí)到位
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，不斷提升食藥安全的監(jiān)管水平
一要建立“四大體系”
一是建立全面覆蓋的檢測(cè)體系
二是建立高效務(wù)實(shí)的監(jiān)管體系
三是建立責(zé)任嚴(yán)明的統(tǒng)籌體系
四是建立群眾參與的監(jiān)督體系
二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式
三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
四要嚴(yán)格依法行政
四、嚴(yán)格制度，提升能力，努力樹立監(jiān)管部門的良好形象
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
二要提高業(yè)務(wù)水平
三要保持清正廉潔
……
市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動(dòng)工作會(huì)議上的講話

同志們：
市委、政府決定召開今天這次會(huì)議，標(biāo)志著我市新的食品藥品監(jiān)督管理局正式組建，食品藥品監(jiān)管_改革基本完成，食品藥品監(jiān)管工作邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對(duì)新組建的市食品藥品監(jiān)督管理局表示熱烈的祝賀！向即將履新和長(zhǎng)期工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的新老同志表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！
剛才，**同志宣讀了**市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定、食品藥品監(jiān)管_改革劃轉(zhuǎn)人員名單。各級(jí)各相關(guān)部門要緊密配合、精誠(chéng)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保全市食品藥品監(jiān)管_改革全面深入推進(jìn)。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)_改革的重要意義
民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是民生之本、和諧之基。習(xí)總書記曾指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。食品藥品安全監(jiān)管事關(guān)人民身體健康和生命安全，事關(guān)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委政府的執(zhí)政能力和形象。各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管_改革的重大意義。
一是群眾有強(qiáng)烈要求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外相繼發(fā)生多起重大的食品藥品安全事件，造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)內(nèi)的三聚氰氨事件、臺(tái)灣的塑化劑事件在人民群眾心中留下了抹不去的陰影。
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略890字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
廣、人多，質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)等部門要?jiǎng)澽D(zhuǎn)一部分職能、機(jī)構(gòu)、人員和資源。各相關(guān)部門要以大局和事業(yè)為重，自覺服從和支持改革，密切配合，共同做好職能、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備劃轉(zhuǎn)和干部職工思想穩(wěn)定工作。要迅速落實(shí)全市食品藥品監(jiān)管體質(zhì)改革實(shí)施方案，確保劃轉(zhuǎn)人員9月30日前全部到崗到位。組織、人社部門要按照相關(guān)規(guī)定做好劃轉(zhuǎn)人員定崗定員及人事勞資等相關(guān)工作。市食品藥品監(jiān)督管理局要做好劃轉(zhuǎn)人員的接收與管理工作，財(cái)政部門要組織工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)部門做好儀器設(shè)備移交，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、不重復(fù)購(gòu)置。同時(shí)，要做好新進(jìn)人員的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、監(jiān)管所開辦經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，并盡快進(jìn)行撥付，確保新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是職能移交要承接到位。從今天起，市食品藥品監(jiān)管部門要立即承擔(dān)起全市食品藥品的安全監(jiān)督管理職責(zé)。請(qǐng)**副市長(zhǎng)牽頭，組織市食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門與市食品藥品監(jiān)督管理局搞好工作對(duì)接，做好工作移交及原監(jiān)管資料、檔案的移交，確保前后監(jiān)管工作不脫節(jié)。職能移交后，食品藥品監(jiān)管部門要積極作為，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要繼續(xù)按照各自的職責(zé)，與食品藥品監(jiān)管部門密切配合，齊抓共管，幫助食品藥品監(jiān)管部門順利渡過(guò)過(guò)渡期。特別是國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái)，回鄉(xiāng)探親、來(lái)**旅游的人數(shù)會(huì)急劇增加。市食品藥品監(jiān)督管理局要迅速研究制定具體方案，明確工作責(zé)任，安排工作人員，與相關(guān)部門緊密配合，加強(qiáng)對(duì)湄江、龍山等景區(qū)和賓館、飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的食品藥品安全監(jiān)管，同時(shí)做好應(yīng)急值守和處置，確保假日期間不發(fā)生食品藥品安全事件。
三是工作機(jī)制要協(xié)調(diào)到位。各部門要認(rèn)真按照漣政辦發(fā)[2015]4號(hào)文件規(guī)定的要求認(rèn)真履行職責(zé)，明確工作責(zé)任，建立健全“縱到底、橫到邊、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的工作機(jī)制。市食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起市食安辦的牽頭作用，加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)定位，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，完善目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化綜合治理，加大督查力度和頻次，切實(shí)履行食品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)管職能和食品安全綜合監(jiān)督職能，協(xié)同各方共同筑牢我市食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。公安機(jī)關(guān)要重拳出擊，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為。農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，要按照相關(guān)要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作，建立密切協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管的監(jiān)管格局，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
四是基礎(chǔ)工作要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要在9月30日之前落實(shí)好食品藥品監(jiān)督管理所的辦公場(chǎng)地，每個(gè)所要安排2-3間辦公室、1間執(zhí)法業(yè)務(wù)用房，并配備好辦公桌椅和檔案資料柜，其余的執(zhí)法裝備和辦公用品統(tǒng)一由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)配置。要盡快建立起基層食品藥品監(jiān)管工作隊(duì)伍，選優(yōu)配齊農(nóng)村行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員；要按照屬地管理的要求，加強(qiáng)日常督查和年終考評(píng)等，逐層落實(shí)好食品藥品安全工作責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品企業(yè)，要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制和質(zhì)量安全責(zé)任追究制，形成層層追溯、相互監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要建立企業(yè)和從業(yè)人員“黑名單”制度、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人制度，全面推行信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類分等監(jiān)管，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。要為貫徹落實(shí)《食品安全法》營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍，激勵(lì)食品企業(yè)主動(dòng)落實(shí)《食品安全法》，依法規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，不斷提升食藥安全的監(jiān)管水平
食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各相關(guān)部門要站在全局的高度看問(wèn)題、想問(wèn)題，要不斷增強(qiáng)各部門之間協(xié)調(diào)配合，緊緊圍繞市委市政府工作中心，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不折不扣地落實(shí)食品藥品安全的責(zé)任、措施、獎(jiǎng)懲等，確保全市不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
一要建立“四大體系”。要著力構(gòu)建和完善以食品藥品監(jiān)管部門為主，工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)等相關(guān)部門為輔的檢測(cè)、監(jiān)管、統(tǒng)籌、監(jiān)督“四大體系”，形成從農(nóng)田到餐桌、從生產(chǎn)到食用的全程無(wú)縫監(jiān)管機(jī)制，努力把我市打造成為婁底乃至全省食品安全生產(chǎn)先進(jìn)縣市。一是建立全面覆蓋的檢測(cè)體系。整合食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)資源，加強(qiáng)日常檢測(cè)，增加抽檢批次，擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管提供有力的技術(shù)支撐。二是建立高效務(wù)實(shí)的監(jiān)管體系。充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，實(shí)行長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的專項(xiàng)整治；推行網(wǎng)格化管理，落實(shí)三級(jí)巡查制度，全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。三是建立責(zé)任嚴(yán)明的統(tǒng)籌體系。加強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，全面提高企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng)業(yè)主的守法、自律意識(shí)；健全完善食品質(zhì)量檔案，加大失信企業(yè)懲戒力度，及時(shí)進(jìn)行曝光、嚴(yán)厲處罰，對(duì)嚴(yán)重違法者堅(jiān)決禁止涉足食品行業(yè)。四是建立群眾參與的監(jiān)督體系。強(qiáng)化y論監(jiān)督，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，暢通訴求渠道，公開曝光違法案件，公開案件處置情況， ……（未完，全文共4946字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市食品藥品監(jiān)管_改革人員交接暨新_啟動(dòng)工作會(huì)議上的講話》）