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關(guān)于加快推進(jìn)海南州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的調(diào)研報告

發(fā)表時間:2015/12/1 11:41:53
目錄/提綱:……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升
(二)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快
(三)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
(四)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)水平和綜合承載能力不斷增強(qiáng)
(六)工業(yè)化進(jìn)程統(tǒng)籌推進(jìn)
(七)城鄉(xiāng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展
二、差距與問題
(一)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中存在的差距
(二)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中存在的問題
三、對策建議
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局一體化
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化
(四)統(tǒng)籌公共服務(wù),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)一體化
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化
(六)統(tǒng)籌配套政策,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)改革一體化
(七)保障措施
……
關(guān)于加快推進(jìn)海南州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的調(diào)研報告

黨的十八大報告指出,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。為了全面了解海南州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況、存在的問題及今后的對策,本人特進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
城鄉(xiāng)一體化是我國現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個新階段,城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民作為一個整體,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策,讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)同樣的文明和實(shí)惠,使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。近年來,全州上下牢牢把握跨越發(fā)展這一要務(wù),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,注重增強(qiáng)投資拉動和特色產(chǎn)業(yè)培育,注重擴(kuò)大消費(fèi)需求,使全州經(jīng)濟(jì)增長速度、質(zhì)量和效益得到全面提升,跨越發(fā)展態(tài)勢持續(xù)增強(qiáng)。2012年全州生產(chǎn)總值達(dá)到104.4億元,首次突破百億大關(guān),2010年至2012年,年均增長13.1%,人均GDP達(dá)到23287元,2013年上半年全州GDP達(dá)到34.17億元,比上年同期增長12.3%,繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度;2012年地方財政預(yù)算收入4.37億元,2010年至2012年,年均增長20.1%,2013年上半年比上年同期增長
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合各類資源和投入,把交通、水電、綠化等建設(shè)與村莊整治工程有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治,建設(shè)新村鎮(zhèn) 。截止目前,全州共投資1954萬元,完成了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)51個村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目建設(shè)任務(wù)。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)村莊綠化23個。投資2.22億元,完成63個自然村通村通暢公路1112公里,建成便民橋梁35座。實(shí)施農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)改造項目159項,解決了4961戶游牧民集中安置點(diǎn)及偏遠(yuǎn)地區(qū)無電戶用電問題。落實(shí)對口支援資金5.28億元,重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)、庫區(qū)移民安置、新農(nóng)村新牧區(qū)示范村建設(shè)等項目,農(nóng)牧區(qū)面貌正在發(fā)生著深刻變化。
(四)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善;A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展必須依靠日益完善的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。近年來,全州上下緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持青海等省藏區(qū)發(fā)展、藏區(qū)扶貧和對口支援等重大歷史機(jī)遇,積極爭取項目資金,有力的推動了我州的科學(xué)發(fā)展和民生改善,增強(qiáng)了可持續(xù)發(fā)展的能力,為城鄉(xiāng)各種要素的流動提供了依托和保障。一是水利設(shè)施建設(shè)步伐加快,水資源保障能力不斷改善。截止“十二五”中期,全州累計投資12.09億元,興建各類水利工程達(dá)338項,其中建成人畜飲水工程53項,解決了7.74萬人的飲水安全問題;農(nóng)田灌溉工程29項,改善灌溉面積18.75萬畝;病險水庫除險加固9座,堤防28.84公里;綜合治理水土流失面積23.64平方公里,初步形成了集供水、灌溉、防洪、生態(tài)保護(hù)等一體的綜合性大水利格局。二是交通運(yùn)輸建設(shè)成效顯著,通達(dá)深度和技術(shù)等級全面提升。截止“十二五”中期,全州通車?yán)锍踢_(dá)到9825公里,新增公路里程662公里,共茶高速共和段等一批重點(diǎn)工程基本建成,全州424個行政村全部通路,通達(dá)率100%,其中,341村通了油路(水泥路),通暢率80%;全州218個si院全部通公路,其中141個藏傳佛教si院中92座si院道路實(shí)現(xiàn)了硬化,通達(dá)率100%;全州完成公路客運(yùn)量2363萬人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量125178萬人公里;貨運(yùn)量2152萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量641260萬噸公里,公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,交通條件得到改善。今年,省政府與蘭州軍區(qū)空軍簽署《空軍共和機(jī)場軍民合用及改擴(kuò)建協(xié)議》,共和機(jī)場將改建為青海湖機(jī)場,目前,各項前期工作進(jìn)展順利,青海湖機(jī)場的建設(shè),對構(gòu)筑海南州及其周邊立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)地區(qū)跨越發(fā)展和長治久安具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。三是電網(wǎng)改造、天然氣管道建設(shè)取得新成果,供電、通氣能力進(jìn)一步提升。截止“十二五”中期,全州累計投資11.34億元,實(shí)施項目242項,完成規(guī)劃投資目標(biāo)50.2%。建成了日月山至恰卜恰750千伏的輸電線路,投資6567萬元的110千伏恰卜恰輸變電項目投入運(yùn)營,投資4.46億元的共和縣光伏園區(qū)配套設(shè)施330千伏匯明變電站順利運(yùn)行,這也是我省第三座330千伏匯集站,全州330千伏及以下電源裝機(jī)容量達(dá)198.25萬千瓦。同時,不斷加強(qiáng)政府信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3G網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),著力推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)水平和綜合承載能力不斷增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和三農(nóng)問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。一是城鎮(zhèn)規(guī)劃全面完成。全州五縣縣城和11個建制鎮(zhèn)已全面完成新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。貴德縣城完成了主要地段3平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制,共和縣城完成控制詳細(xì)規(guī)劃面積4平方公里;同德、貴南、興海三縣均在縣城1平方公里的重點(diǎn)區(qū)域編制了修建性詳細(xì)規(guī)劃。全州城鎮(zhèn)規(guī)劃控制面積已擴(kuò)大至180平方公里,控制性詳細(xì)規(guī)劃控制范圍59.94平方公里,控規(guī)覆蓋率33.2%。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大。截止2012年底,全州16個建制鎮(zhèn)建成道路總長161.45公里,供水管網(wǎng)246.48公里,排水管道134.07公里,污水處理廠5座,其中共和、貴德兩縣污水處理廠投入運(yùn)行,處理率為65%、61%,共建垃圾處理廠13座,總庫容量267.81萬立方米,日處理垃圾能力達(dá)292.17噸;建成集中供熱站8座,供熱面積達(dá)187.72平方米,管網(wǎng)長度99.18公里。共開工建設(shè)城鎮(zhèn)、農(nóng)牧區(qū)保障性住房和普通商品房等各類住房12.8萬套(戶)。2012年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)人口進(jìn)城2.09萬人,全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.3%,其中共和、貴德城鎮(zhèn)化率分別達(dá)到46.5%、41.5%,接近全省水平。正在著力打造“生態(tài)環(huán)境良好、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)觀念濃厚、民族特色鮮明、市民和諧幸福、政府廉潔高效”的高原生態(tài)文明城鎮(zhèn)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。截止“十二五”中期,落實(shí)商 ……(未完,全文共6980字,當(dāng)前僅顯示2451字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快推進(jìn)海南州城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的調(diào)研報告》
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