國有企業(yè)“三嚴三實”要求問題研究

目錄/提綱：……
一、“三嚴三實”為新形勢下作風建設提供了重要遵循
（一）“三嚴三實”是對黨的優(yōu)良作風的忠實傳承
（二）“三嚴三實”是“四個全面”戰(zhàn)略布局的有機組成
（三）“三嚴三實”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強大正能量
二、企業(yè)管理人員隊伍中“不嚴不實”的具體表現(xiàn)
三、黨員領導人員要做踐行“三嚴三實”的表率
（一）要把牢理想信念的“總開關”
（二）要講規(guī)矩、守底線
（三）要有功成不必在我的境界
（五）要做老實人、說老實話、干老實事
（六）要發(fā)揚釘釘子的精神
四、切實加強“三嚴三實”專題教育的組織領導
……
國有企業(yè)“三嚴三實”要求問題研究

2014年3月9日，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時關于推進作風建設講話中，首次提出“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”(即“三嚴三實”)的重要論述，其后，他又在不同場合多次強調(diào)“三嚴三實”的要求。習總書記反復強調(diào)領導干部要做到“三嚴三實”，是因為“三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設的基本原則和內(nèi)在要求，體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，豐富和發(fā)展了黨的建設理論，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了重要遵循。新形勢下，落實全面從嚴治黨要求，必須下力量解決好這一重大課題。
一、“三嚴三實”為新形勢下作風建設提供了重要遵循
黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，深刻闡述黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，用與時俱進、系統(tǒng)完備的新思想新觀點新論斷，深化對中國特色社會主義和馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識，為不斷奪取中國特色社會主義新勝利提供了強大思想武器�？倳浵盗兄匾v話中，涉及作風建設的內(nèi)容很多、份量很重，圍繞“制定實施中央八項規(guī)定、開展教育實踐活動、嚴格黨內(nèi)政治生活、馳而不息地抓作風轉(zhuǎn)作風、形成不敢腐不能腐不想腐的_機制”等，提出了許多重要理念、思想觀點和實踐要求。其中，“三嚴三實”是涵蓋面廣、系統(tǒng)全面、富
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黨是保障。從這樣的邏輯關系來看，“三嚴三實”是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的作風保障，把“三嚴三實”作為作風保障凸顯出來，提升了作風建設的時代要求。
落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，必須弘揚從嚴從實精神，造就“三嚴三實”的干部隊伍。從全面建成小康社會看，走好這個關系中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步，必須通過推動黨員干部自覺踐行“三嚴三實”，在崇高目標下凝聚智慧，在奮發(fā)追求中定向發(fā)力。從全面深化改革看，用好這個決定當代中國命運的關鍵一招，必須立足于提振黨員干部從嚴從實精神，凝聚改革共識、謀劃改革舉措、落實改革擔當，盯緊重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，主動作為。從全面依法_看，必須抓住領導干部這個關鍵少數(shù)，引導黨員干部堅持嚴的精神、實的作風；嚴格依法辦事、帶頭遵紀守法，把法治思維、法治方式貫徹到_理政的全過程。從全面從嚴治黨看，要夯實黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政水平，必須樹立起“三嚴三實”的作風標桿，把嚴和實的要求貫穿理論武裝、干部工作、基層黨建、反腐倡廉建設等各個方面，推動各級黨組織和領導干部落實管黨治黨責任，形成全面從嚴治黨新常態(tài)�！叭龂廊龑崱睆纳罨I導班子和領導干部作風建設切入，既體現(xiàn)全面從嚴治黨的要求，又為落實“四個全面”提供強大支撐和有力保障。
（三）“三嚴三實”為國有企業(yè)的生存發(fā)展提供強大正能量
國有企業(yè)是國家的經(jīng)濟支柱，為保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，發(fā)揮著重要作用。近年來，由于經(jīng)濟下行壓力不斷加大，經(jīng)濟結(jié)構深層次調(diào)整，一些產(chǎn)品市場疲軟，價格持續(xù)低迷，特別是在企業(yè)發(fā)展過程中，有的企業(yè)無視經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律、輕視黨和政府的各項法規(guī)制度、漠視廣大職工群眾的切身利益，盲目擴張、違規(guī)操作、決策失誤、管理失控、甚至損公肥私，進而導致大部分投資項目嚴重虧損，甚至血本無歸，給國家利益造成重大損失。當前，一些企業(yè)面臨的形勢越來越嚴峻。一方面生產(chǎn)經(jīng)營形勢極其嚴峻。一些公司連年嚴重虧損，安全環(huán)保歷史欠賬多且整改升級任務重，部分企業(yè)資不抵債，融資十分艱難，正處在生死存亡的緊要關頭，生存發(fā)展的任務異常艱巨。另一方面反腐倡廉形勢極其嚴峻，有些內(nèi)部管理存在諸多問題。所以，企業(yè)必須針對管理人員隊伍作風狀況，堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，大力整治“四風”，推動教育實踐活動取得重要成果，促使作風建設取得階段性成效。但是，不良作風具有頑固性、反復性和變異性，治“四風”、轉(zhuǎn)作風不可能畢其功于一役。現(xiàn)階段，國有企業(yè)要扎實開展“三嚴三實”專題教育，為持續(xù)改進管理人員隊伍作風提供重要契機。一定要牢固樹立“作風建設永遠在路上”的思想，緊跟中央部署要求，引導各級管理人員自覺踐行“三嚴三實”，自覺把專題教育要融入經(jīng)常性學習教育，作為全面從嚴治黨的重要舉措，以嚴促深入、以嚴求實效。各國有企業(yè)尤其是大中型企業(yè)，應根據(jù)自治區(qū)黨委、政府主要領導的指示和自治區(qū)黨委巡視組、自治區(qū)人民政府工作組以及自治區(qū)國資委的有關要求，啟動 “思想整頓、企業(yè)整治和黨風建設反腐倡廉自糾、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自救”緊急行動，在黨風廉政建設工作會上進行動員部署，組織開展 “樹正氣、抓作風、敢擔當”的集中教育活動。企業(yè)的各級黨組織和管理人員都要把集中教育和專題教育結(jié)合起來，充分認識開展集中教育和專題教育的重要意義，增強思想自覺和行動自覺，不自滿、不松勁、不懈怠。始終保持抓緊抓常的韌勁、抓長抓細的耐心，為貫徹執(zhí)行“三嚴三實”要求凝聚強大正能量。
二、企業(yè)管理人員隊伍中“不嚴不實”的具體表現(xiàn)
2013年開展教育實踐活動以來，各企業(yè)在加強各級管理人員存在問題的調(diào)研方面有所加強。2014年底，自治區(qū)黨委組織巡視組分別對各大企業(yè)開展了集中巡視，從調(diào)研情況和巡視組反饋的意見來看，當前各企業(yè)管理隊伍中不符合“三嚴三實”要求的突出問題，集中表現(xiàn)為“為官不正、為官不廉、為官不為、為官不實”等四個方面。
在“為官不正”方面，主要是理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨性修養(yǎng)缺失，不守紀律，不講規(guī)矩。針對各級管理人員的舉報線索多，涉及面廣，涉及人員多；巡視組移交的案件集中，量大、復雜，經(jīng)歷的時間跨度長；十八大以來，一些企業(yè)公車私用、公款吃喝等違反“八項規(guī)定”的“四風”狀況依然嚴重，存在不收斂、不收手的情況。典型的是存在公車多配、超配現(xiàn)象。中央八項規(guī)定及自治區(qū)三十條實施意見出臺以來，尤其是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，上級黨委、政府不斷加強公務用車的配備管理，而且還要求作為對照檢查材料的內(nèi)容之一進行明示，但個別企業(yè)和管理人員依然我行我素，有的企業(yè)個別領導在未經(jīng)董事會或總經(jīng)理辦公會等會議決議、未報上級批準的情況下，擅自購買價格及排量遠超國家規(guī)定標準的越野車；有的未經(jīng)上級批準購買多輛超標小汽車。還有企業(yè)在未經(jīng)過董事會相關決議，也未報上級批準的情況下，自行召開經(jīng)理辦公會作出決議，購置多部公務用車，總價值幾百萬元。這些頂風違規(guī)購車行為既不符合中央“八項規(guī)定”及自治區(qū)的相關文件精神，也不符合企業(yè)生產(chǎn)運營不正常、資金高度緊張、甚至長期拖欠職工工資 ……（未完，全文共7574字，當前僅顯示2660字，請閱讀下面提示信息。收藏《國有企業(yè)“三嚴三實”要求問題研究》）