“法治稅務示范基地”工作總結
2015年底,市局經(jīng)過全面評估和集中公示,命名東城局為市地稅系統(tǒng)六家“法治稅務示范基地”之一,這既是對我局近年來堅持依法治稅,全面落實稅收征管改革的肯定,又是對我局進一步提升依法行政、依法征收能力的鼓勵和鞭策。下面我就創(chuàng)建“法治
稅務示范基地”工作情況
匯報如下:
一、強化組織保障,準確把握“法治稅務示范基地”創(chuàng)建的重要意義
1、我局以推進依法行政領導小組負責法治稅務示范基地建設的統(tǒng)籌組織和督促落實,研究制定開展“創(chuàng)建工作”實施方案,分解細化70余項評價內容及指標。推進依法行政領導小組辦公室負責組織協(xié)調等工作,各成員單位按照職責分工各司其職、相互協(xié)作、密切配合,共同參與示范基地建設自主申報、實地評估和審查確定等相關工作。
2、完善推進依法行政領導小組職責,工作強化稅收法治建設。修訂推進依法行政領導
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行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審查工作機制》,并抓好落實。認真做好稅收規(guī)范性文件清理和備案工作。我局于2011年度對原東城、崇文兩局發(fā)布的稅收規(guī)范性文件進行了大規(guī)模清理,并以公告形式向社會發(fā)布。
2. 稅收征管合法高效
我局認真貫徹落實新的《預算法》,按照規(guī)定的預算級次、預算科目入庫。1-9月份,全局累計完成各項稅費收入270.4億元,完成地方公共
財政預算收入204.2億元,完成全年計劃287.8億元的71%。每月定期召開收入形勢分析會,稅收預測分析準確率達到市局要求的指標。嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。2015年上半年,符合小型微利企業(yè)所得稅政策1136戶,已享受1136戶,享受率100%,享受減免金額415萬;認真審批完成殘疾、孤老人員和烈屬的所得減征個人所得稅132人次,自主擇業(yè)軍轉干部從事個體經(jīng)營1戶;企業(yè)所得稅固定資產(chǎn)加速折舊備案372戶,加速折舊金額2405萬元。
積極配合市局做好對《北京市地方稅務局稅收遵從風險管理辦法(試行)》的修訂工作,在強化制度管理的同時,有效落實風險防控運行。截止到9月底,分別開展了針對2014年度國稅查補增值稅未繳納對應“一稅兩費”企業(yè)風險核查、零申報納稅人風險核查、大企業(yè)風險管理等核查工作,共計核查企業(yè)295戶,組織入庫稅款、滯納金、罰款198976.28元。
通過采取專人負責下發(fā)整改通知,分階段督促檢查的方式,將5854戶未登記企業(yè)納入常態(tài)管理;通過對核心征管系統(tǒng)中5358條異常數(shù)據(jù)項進行清理,處理企業(yè)4482戶,有效提升了稅務登記信息的準確率。定期對我局發(fā)票和票證管理情況進抽查檢查,確保發(fā)票和票證管理合法合規(guī)。開展了零申報戶中異地納稅人清理工作,查實異地納稅企業(yè)1026戶,已按規(guī)定要求納稅人辦理遷移手續(xù);對303戶無稅申報企業(yè)實施稅務約談等管理措施,補繳稅款、滯納金、罰款共計295115.05元。開展2010-2014年度申報未入庫清理工作,清理申報未入庫2038筆,補繳稅款、滯納金、罰款310萬元。
成立了由局長帶隊、相關業(yè)務科室人員組成的聯(lián)合督察小組,對契稅征管、土地增值稅征收管理等12個項目進行執(zhí)法督察。針對督察中發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,促進了稅收征管質量的提高。利用信息化手段對欠稅企業(yè)申報入庫、發(fā)票使用等情況實施監(jiān)管,截至目前共清繳入庫欠稅566446元。認真做好減免稅管理工作,保障納稅人合法權益。嚴格按照規(guī)定的權限、時限和程序進行稅款核定,規(guī)范裁量權行使。
3. 稅務行政處罰規(guī)范
按照市局稅務行政處罰裁量權基準,結合本局實際,制定了《北京市東城區(qū)地方稅務局規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》,壓縮執(zhí)法裁量彈性空間。法制、征收管理、督察內審部門聯(lián)合對稅收執(zhí)法文書進行重點抽查,確保處罰主體、程序、文書、處罰裁量基準等符合規(guī)定要求,保障當事人陳述、申辯和聽證權利的行使,在參加政府行政處罰案卷評查中,案卷合格。1-9月份,未發(fā)生因稅務行政處罰行為引發(fā)行政復議、訴訟案件。
4.規(guī)范開展稅務檢查
嚴格貫徹落實總局《稅務稽查工作規(guī)程》和《北京市地方稅務局稅務稽 ……(未完,全文共2598字,當前僅顯示1652字,請閱讀下面提示信息。
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