縣人社局“法治人社”工作匯報材料

目錄/提綱：……
一、依法全面履行職能
2、深化簡政放權，及時調(diào)整行政審批清單及審批事項
5、不見面、馬上辦”審批模式落實情況
二、完善依法行政制度體系
三、推進行政決策科學化、民主化、法制化
10、建立重大行政決策規(guī)則
一是制定了會議制度
四、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是著力抓好內(nèi)控制度建設，依靠嚴格的制度來管人管事
五、強化對行_力的制約監(jiān)督
一是抓好社會保險基金監(jiān)督管理
二是抓好“陽光考錄”工作
三是抓好就業(yè)專項資金監(jiān)督管理
一是局黨委高度重視建議提案的辦理工作，專題聽取匯報、研究部署
一是進一步完善醫(yī)保監(jiān)管體系，加大定點零售藥店監(jiān)管力度
二是深化政務公開
六、依法有效化解社會矛盾
七、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力
一是黨委中心組學法每季度一次，全局干部職工集中學法培訓不少于2次
二是公務員學法用法培訓率、考試合格率100%
八、組織保障
九、積極探索，切實做好下一步工作
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縣人社局“法治人社”工作匯報材料

2017年，我局結合人社部門的實際，堅持依法行政、依法辦事，著力加強制度建設、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設、矛盾化解能力建設、依法行政能力建設，不斷強化行政監(jiān)督和依法行政保障，深入推進“法治人社”工作，為推動全縣人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將主要工作報告如下：
　　一、依法全面履行職能
　　1.全面推行行_力清單制度。按照相關法律法規(guī)和縣委、政府的要求，對權力清單中95項行_力事項的行政程序進行逐一梳理、核實，編制完成了責任清單，經(jīng)縣法制辦審核后，現(xiàn)已在寧夏行_利信息平臺向社會公布。
2.深化簡政放權，及時調(diào)整行政審批清單及審批事項。做好國務院和區(qū)廳取消及調(diào)整部分行政審批事項的銜接落實工作。貫徹落實“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構（零售藥店）資格審定”、國務院第七批取消434項職業(yè)資格等審批事項的取消工作，做好“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可”等行政許可事項的承接工作。
　　3.加強和改進全縣人社領域公共服務。根據(jù)人社部
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略701字，正式會員可完整閱讀）……　
合法性審查意見書；三是局辦公室在對規(guī)范性文件進行報審或報備蓋章時，要求送審科室（單位）除提交領導簽字的擬文稿外，同時提供局法制機構出具的合法性審查意見書。設立“雙保險”以確保規(guī)范性文件的合法性；四是在制定規(guī)范性文件時，廣泛征求意見，對涉及重大民生問題的規(guī)范性文件，采取召開聽證會的形式廣泛征求意見。
8.我局嚴格按照縣政府要求制發(fā)規(guī)范性文件，以部門名義制發(fā)的行政規(guī)范性文件均按要求報縣政府法制辦進行登記編號和備案，發(fā)布后及時在縣政府門戶網(wǎng)站進行公布。
9.我局制發(fā)的規(guī)范性文件，沒有違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費、行政處分等，沒有違法增加公民、法人或其他組織義務或有其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及國家方針、政策情形。
三、推進行政決策科學化、民主化、法制化
10.建立重大行政決策規(guī)則。一是制定了會議制度。重大決策事項均由局務會議集體討論決定。如重大政策調(diào)整、大額資金使用、就業(yè)和社保專項資金分配、局內(nèi)中層干部選拔任用、人員調(diào)整等均由局務會議研究決定。其中，大額資金使用請縣紀委派人參加。二是重大政策調(diào)整，均采取多種形式廣泛征求涉及相關行政機關的意見，涉及參保單位、參保人員的，采取公示、座談等方式公開征求意見，并經(jīng)局法制辦公室初審后，再報縣法制辦進行合法性審查，通過審查后予以發(fā)布。
11.落實重大行政決策法定程序。嚴格遵循重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定程序，確保重大行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
12.落實重大決策風險評估機制。通過梳理排查矛盾隱患，制定防范化解措施，妥善做好工傷認定的風險評估工作。
2017年，我局未發(fā)生因違法違規(guī)引發(fā)重大群眾事件或者重大集體上訪事件；未發(fā)生因違法決策或者不正當決策被上級機關責令撤銷的情形；也未發(fā)生因依據(jù)違法的決策作出的行政行為被人民法院判決撤銷、變更或者確認違法等情形。
　　四、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
13.推進勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法_改革工作。我局制定的《隆德縣勞動保障監(jiān)察綜合行政執(zhí)法_改革方案》，已在縣政務、常委會議上通過，上報市編辦審核，等待批復。并已將改革方案報自治區(qū)編辦、人社廳備案。
14.加大行政執(zhí)法與刑事司法的銜接力度。我縣印發(fā)了《關于涉嫌拒不支付勞動保障犯罪案件移送的實施辦法》，明確了案件移送的程序、移送前所要完成的步驟、需轉交的文件材料等，實現(xiàn)了此類案件的快速移送，有力地打擊了拒不支付勞動報酬的犯罪行為。今年，向現(xiàn)公安部門移送了涉嫌拒不支付勞動報酬案件1件，目前，案件正在處理中。
15.切實抓好行政執(zhí)法人員的監(jiān)督管理工作。一是著力抓好內(nèi)控制度建設，依靠嚴格的制度來管人管事。制定了《隆德縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》，明確了追究過錯責任的情形、追究過錯責任的形式、行政執(zhí)法過錯責任追究的組織領導等。二是建立了《隆德縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法評議考核制度》，對適用范圍、考核指標及考核的程序作出了詳細的規(guī)定。三是組織我縣勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法人員參加區(qū)人社廳組織的培訓班，通過考試合格后取得行政執(zhí)法資格后方能開展行政執(zhí)法工作。
16.深化行政執(zhí)法案卷評查工作。一是內(nèi)部開展自查，每月組織開展行政執(zhí)法案卷評查，對案件的程序、實體認真進行審查，確保將每個案件辦成“鐵案”，同時針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時在后續(xù)辦案中加以規(guī)范；二是積極參加區(qū)人社廳組織的全區(qū)勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法案卷評查工作，積極借鑒先進市、縣對勞動保障法律法規(guī)的適用、勞動監(jiān)察程序的合法規(guī)范、勞動監(jiān)察案件卷宗的歸檔整理等方面的工作。三是我局勞動保障監(jiān)察大隊和勞動人事爭議仲裁院聯(lián)合組織開展行政執(zhí)法案件 ……（未完，全文共5608字，當前僅顯示1969字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人社局“法治人社”工作匯報材料》）