公共保稅倉庫建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全省保稅倉庫建設(shè)發(fā)展情況
二、保稅倉庫對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
（一）有利于降低企業(yè)經(jīng)營成本
（二）有利于提高進(jìn)口原材料的使用效益
（三）有利于開展多種貿(mào)易方式，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)
（四）有利于海關(guān)監(jiān)管
三、我市建設(shè)公共保稅倉庫的必要性
（一）建設(shè)區(qū)域性中心城市的需要
（二）擴(kuò)大我市財(cái)政收入規(guī)模的需要
（三）促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要
四、我市擬建港口項(xiàng)目情況和公共保稅倉庫選址建議
（一）項(xiàng)目基本情況
（二）公共保稅倉庫選址建議分析
……
公共保稅倉庫建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

隨著我國公路、鐵路等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的日趨完善，“十二五”時(shí)期，水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和保稅物流效應(yīng)日益凸顯。就水運(yùn)優(yōu)勢(shì)而言，從投資成本看，每公里水運(yùn)投資是鐵路投資的1/4，公路投資的1/7，高速公路投資的1/20；從運(yùn)輸成本看，水路運(yùn)輸成本僅為鐵路的1／4，公路的1／15；從占地上看，興建每公里鐵路占用土地約30畝，每公里高速公路占地約60畝，而港口碼頭占地十分有限，內(nèi)河航運(yùn)利用天然河道，基本不占耕地，可以節(jié)約大量寶貴的土地資源。如何集約開發(fā)淮河岸線資源，充分發(fā)揮淮河黃金水道的作用，如何把我市建設(shè)成為以保稅物流為核心的皖北和沿淮地區(qū)物流中心，帶著這些問題，市發(fā)改委于2月17日、21日分別赴市海關(guān)、海事局對(duì)我市港口、碼頭、公共保稅倉庫選址等有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并分析研究了全省和各地成功經(jīng)驗(yàn)�，F(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、全省保稅倉庫建設(shè)發(fā)展情況

保稅倉庫按照使用對(duì)象不同分為公用型保稅倉庫、自用型保稅倉庫。目前，全
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，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）有利于開展多種貿(mào)易方式，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。利用保稅倉庫的暫緩交納關(guān)稅等優(yōu)惠條件，發(fā)展多種貿(mào)易方式，如來料加工；還可利用價(jià)格變化中的差價(jià)，開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易；也可先將貨物存入保稅倉庫，待價(jià)格時(shí)機(jī)成熟再進(jìn)入市場。如一家知名水產(chǎn)品貿(mào)易公司在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)以低價(jià)收購凍鱈魚并利用保稅倉庫儲(chǔ)存，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后直接比危機(jī)前高出市價(jià)15%出售，獲取差價(jià)收入。

（四）有利于海關(guān)監(jiān)管。隨著貿(mào)易方式的靈活多樣，海關(guān)的關(guān)稅的征收工作的難度也在加大，保稅倉庫出現(xiàn)后，海關(guān)工作人員可以借助倉庫管理人員的力量進(jìn)行協(xié)同管理，海關(guān)主要是制定各種管理制度，對(duì)保稅倉庫出入的貨物實(shí)行核銷監(jiān)督管理，對(duì)加工業(yè)實(shí)行重點(diǎn)抽查與核銷，以防內(nèi)銷行為的出現(xiàn)。增強(qiáng)了海關(guān)監(jiān)管力度，同時(shí)簡化了手續(xù)。

三、我市建設(shè)公共保稅倉庫的必要性

（一）建設(shè)區(qū)域性中心城市的需要。當(dāng)前，省委、省政府把我市定位于皖北中心城市，皖北地區(qū)只有我市設(shè)有海關(guān)，蚌埠海關(guān)監(jiān)管范圍涵蓋蚌埠、淮北、宿州三市，同時(shí)，蚌埠也是我市至洪澤湖千里淮河黃金水道唯一設(shè)有海關(guān)的市。但是，2010年淮北、宿州兩市企業(yè)在蚌埠口岸通關(guān)的貨值僅為240.9萬美元，占兩市進(jìn)出口總值的0.68%，與我市作為皖北中心城市地位不符。因此，在我市規(guī)劃建設(shè)公共保稅倉庫能夠吸引淮河流域和皖北地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)到我市辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，有利于提升我市皖北中心城市地位。

（二）擴(kuò)大我市財(cái)政收入規(guī)模的需要。據(jù)蚌埠海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2010年我市企業(yè)從蚌埠口岸進(jìn)出口貨值7620萬美元，占同期全市進(jìn)出口總值14%，本市企業(yè)86%進(jìn)出口通關(guān)主要在上海、江蘇口岸海關(guān)，使我市流失稅收8560萬元，加之淮北、宿州兩市，將影響我市財(cái)政收入達(dá)1億元。因此，建設(shè)公共保稅倉庫將提高我市及周邊地區(qū)企業(yè)在我市通關(guān)規(guī)模，有利于做大我市財(cái)政規(guī)模。

（三）促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)公共保稅倉庫，必將吸引更多的企業(yè)通過公共保稅倉庫通關(guān)，大量進(jìn)出口貨物匯集我市，促進(jìn)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸及配套產(chǎn)業(yè)的完善，帶動(dòng)我市現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。

四、我市擬建港口項(xiàng)目情況和公共保稅倉庫選址建議

（一）項(xiàng)目基本情況

從目前調(diào)研情況看，近期我市即將實(shí)施的三個(gè)港口碼頭項(xiàng)目，具體情況為：

1、蚌埠新港二期項(xiàng)目，建設(shè)地址位于蚌埠新港西側(cè)，八里溝以西、勝利路以北、圈堤以南、黑虎山路以東，主要規(guī)劃建設(shè)通用集裝箱碼頭、臨港工業(yè)園，占地約600畝，總投資近2億元，投資主體為省港航投資有限公司（隸屬于省交通廳）。項(xiàng)目選址主要是依托新港一期工程基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)，考慮蚌埠新港的貨源主要是豐原生化、八一化工等企業(yè)。由于該項(xiàng)目位于淮河鐵路橋上游，受鐵路橋凈高限制，在該項(xiàng)目建設(shè)中未考慮建設(shè)公共保稅倉庫。

2、蚌埠港區(qū)小蚌埠碼頭，該項(xiàng)目位于淮河鐵路橋上游、小蚌埠境內(nèi)，項(xiàng)目總投資8000萬元，投資主體為蚌埠五源港口倉儲(chǔ)有限公司，主要建設(shè)件雜貨碼頭泊位，該項(xiàng)目計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。同樣受制于鐵路橋，該項(xiàng)目建設(shè)中未考慮建設(shè)公共保稅倉庫。

3、蚌埠港區(qū)沫河口碼頭，該項(xiàng)目坐落于五河縣沫河口信灣村，地處沫河口工業(yè)園上游、中環(huán)線附近，距離沫河口工業(yè)園6公里，離市區(qū)不足10公里，項(xiàng)目占地1000畝，其中一期工程占地400畝，總投資近1億元，投資主體為蚌埠力源港務(wù)有限公司，主要建設(shè)件雜貨、散貨和危險(xiǎn)品三個(gè)碼頭泊位，計(jì)劃于3月10日開工建設(shè)。二期工程計(jì)劃建設(shè)集裝箱碼頭和公共保稅倉庫。

（二）公共保稅倉庫選址建議分析

目前，我市還尚未建設(shè)公共報(bào)稅倉庫，僅有海關(guān)監(jiān)管 ……（未完，全文共2991字，當(dāng)前僅顯示1901字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公共保稅倉庫建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》）