2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)配套制度建設(shè)
（二）積極推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可審查和系統(tǒng)建設(shè)工作
（三）暢通食品經(jīng)營(yíng)許可與日常監(jiān)管結(jié)合機(jī)制
（四）完善食物中毒應(yīng)急處置工作機(jī)制
二、突出監(jiān)管重點(diǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為
（五）深入排查治理食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患
（六）加強(qiáng)學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管
（七）加強(qiáng)農(nóng)村餐飲安全治理
（八）加強(qiáng)網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管
（九）加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管
（十）做好重大活動(dòng)保障
三、加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力
五、加強(qiáng)社會(huì)共治，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新
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2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

2016年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體要求：按照國(guó)家總局、省局和市局的統(tǒng)一部署，積極參與食品安全行動(dòng)計(jì)劃和食品安全城市創(chuàng)建，以全面貫徹實(shí)施《食品安全法》為主線(xiàn)，以體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，以強(qiáng)化“四有兩責(zé)”為抓手，依法行政，改革創(chuàng)新，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)“兩基”建設(shè)，健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度機(jī)制，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)共治，全面提升我市餐飲服務(wù)食品安全保障能力。
一、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)
（一）加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管相關(guān)配套制度建設(shè)。貫徹落實(shí)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全制度研究。積極參與省局的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法實(shí)施辦法》、《農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)》、《小餐飲食品安全管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)單位食品安全管理員管理
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略572字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
加劑等“一非兩超”問(wèn)題的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，排查餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出共性問(wèn)題，建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單。
（六）加強(qiáng)學(xué)校食堂等單位食堂監(jiān)管。與教育部門(mén)聯(lián)合制定年度學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)。組織開(kāi)展春秋季開(kāi)學(xué)及中高考期間學(xué)校食堂食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理工作，不斷提高A級(jí)比例，逐步減少C級(jí)數(shù)量。與建設(shè)、民政等部門(mén)加強(qiáng)合作，加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食品安全管理力度。
（七）加強(qiáng)農(nóng)村餐飲安全治理。根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)，在地方政府、食安委（辦）的統(tǒng)一指導(dǎo)下，依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，規(guī)范農(nóng)村集體聚餐行為，及時(shí)消除農(nóng)村集體聚餐風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照國(guó)家總局總體部署，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)態(tài)開(kāi)展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動(dòng)，并積極推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村小餐飲食品安全監(jiān)管力度。
（八）加強(qiáng)網(wǎng)上訂餐食品安全監(jiān)管。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營(yíng)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，督促各方主體履行法定義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督抽查。
（九）加強(qiáng)小餐飲監(jiān)管。積極參與我省小餐飲監(jiān)管模式研究，鼓勵(lì)各地因地制宜開(kāi)展小餐飲監(jiān)管模式探索，適時(shí)開(kāi)展監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流。
（十）做好重大活動(dòng)保障。全力做好市本級(jí)承擔(dān)的重大活動(dòng)食品安全保障工作。指導(dǎo)各地按照地方黨委和政府的統(tǒng)一部署，提前介入重大活動(dòng)的籌辦，依照規(guī)范程序開(kāi)展評(píng)估，綜合運(yùn)用法律、技術(shù)等手段實(shí)施監(jiān)管，重點(diǎn)做好各級(jí)人大、政協(xié)“兩會(huì)”以及重大國(guó)際會(huì)議、全國(guó)性會(huì)議、全省性會(huì)議和市級(jí)以上體育賽事的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
三、加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
（十一）落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位認(rèn)真落實(shí)食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)考核、原料控制、設(shè)備設(shè)施維護(hù)、餐飲具清洗消毒等制度要求，自覺(jué)規(guī)范加工制作行為，及時(shí)消除安全隱患。
（十二）突出食品經(jīng)營(yíng)事中事后監(jiān)管。實(shí)施以網(wǎng)格化管理為基本模式、“雙隨機(jī)抽查檢查”為主的監(jiān)管方式，加大高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位檢查頻次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。梳理餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理工作經(jīng)驗(yàn)，探索食品經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。落實(shí)總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》有關(guān)要求。
（十三）進(jìn)一步推進(jìn)量化分級(jí)管理工作。按照國(guó)家總局、省局量化分級(jí)管理工作新要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，加強(qiáng)量化分級(jí)管理規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)，強(qiáng)化評(píng)定結(jié)果信息公示，發(fā)揮導(dǎo)向性作用。運(yùn)用量化分級(jí)評(píng)估結(jié)果，實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。
（十四）進(jìn)一步推進(jìn)“明廚亮灶”工作。繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、大型以上餐館、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房等參與“明廚亮灶”建設(shè)，擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋面。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力
（十五）強(qiáng)化法治意識(shí)。結(jié)合《食品安全法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，加大宣傳培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn)，組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同層次的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。
（十六）加強(qiáng)能力建設(shè) ……（未完，全文共2526字，當(dāng)前僅顯示1606字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》）