縣長在2016年全縣金融工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面
（一）著力把握好三個重點，服務地方經濟發(fā)展
（二）著力打造三個環(huán)境，營造金融發(fā)展的良好氛圍
（三）著重處理好三個關系，推動金融工作上新水平
三、強化措施，攻堅克難，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展提供資金保障
四、深化改革，齊抓共管，力爭在金融支撐上取得新突破
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縣長在2016年全縣金融工作會議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣金融工作會議，主要任務是貫徹落實省、市金融工作會議精神,分析當前全縣金融工作形勢，安排部署下一階段金融工作任務。剛才，政府 縣長宣讀了2015年首屆“縣長金融獎”表彰決定；簽訂了2016年金融工作目標管理責任書；縣政府金融辦和住建局負責同志就相關工作作了匯報發(fā)言。我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，切實增強金融支持地方經濟發(fā)展的緊迫感和責任感

金融是現代經濟的核心，是經濟發(fā)展的血液，是區(qū)域經濟發(fā)展的強力助推劑。近年來，縣委、縣政府高度重視金融工作，把強化金融支撐作為貫徹落實市委“ ”戰(zhàn)略和縣委“ ”工程的重要舉措之一，召開了全縣金融聯席工作會議，設立了“縣長金融獎”，出臺了《**縣人民政府關于金融支持全縣經濟社會快速發(fā)展的意見》等一系列政策措施，在解決農民、小微企業(yè)、項目建設資金難題，加強融資平臺和金融服務體系建設等方面采取了很多辦法，取得了突破性進展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門不斷創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，抓金融工作的力度明顯加大，能力和水平明顯提高。各金融機構緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以支持地方經濟發(fā)展為己任，堅持改革與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融杠桿作用，努力擴大信貸投放，不斷深化金融改革，改善金融服務，強化銀企合作，破解金融難題，有力地促進了縣域經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

一
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融改革創(chuàng)新，積極探索，大膽實踐，金融活力進一步激發(fā)。農村物權抵押貸款試點工作扎實推進。金融產品不斷創(chuàng)新，金融改革不斷深化，風險管理能力明顯增強，支付結算更加完善，網上銀行、自動存取款轉賬業(yè)務大幅增長。

六是金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善�？h政府加強了對金融工作的管理，堅決打擊和果斷處置非法集資，有效預防和遏制了非法集資犯罪行為。金融知識宣傳普及力度不斷加大，征信知識宣傳在全縣范圍廣泛開展，社會公眾信用意識明顯提升，銀行業(yè)金融機構實現了征信體系全覆蓋。災后重建貸款回收工作取得突破性進展，2014年全縣共收回災后重建貸款億元，截至今年9月底，累計收回 億元，收回率達 %，為我縣信用環(huán)境改善打下了堅實基礎。

過去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對地方經濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各金融機構切實發(fā)揮職能，積極開展市場營銷，努力增加信貸投放，新增貸款創(chuàng)歷史新高，實現了平穩(wěn)較快增長。在內外部經濟和金融環(huán)境整體偏緊的大背景下，我縣能夠取得這樣的成績，十分不易。這是縣委、縣政府正確領導和全力推動的結果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和金融系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、狠抓落實的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融戰(zhàn)線的同志們和為金融工作做出貢獻的各界人士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣金融發(fā)展還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是從中央金融政策來看，國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣供應量適度增長，對于進一步擴大信貸投放帶來一定壓力。加強政府性債務管理，勢必會收緊地方投融資公司的融資，對地方投融資公司發(fā)展形成一定制約。實行利率市場化改革政策，將導致社會融資成本上升，同時對商業(yè)銀行利率定價機制提出了更高要求。二是從當前經濟社會發(fā)展形勢來看，受經濟下行壓力加大的影響，我縣部分工業(yè)企業(yè)經營困難，效益下滑明顯，對很多依賴于傳統(tǒng)行業(yè)和大型企業(yè)的金融機構帶來較大影響。三是從我縣金融發(fā)展現狀來看，還存在不少亟待解決的問題，財政資金、政府資源同金融資金的融合剛剛起步，杠桿作用還沒有充分發(fā)揮；金融機構較少、服務網點少、規(guī)模小、服務體系不夠完善、融資渠道較少、銀行對經濟發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題依然存在；金融發(fā)展還不平衡，受抵押擔保物不足、抗風險能力差、制度不完善的影響，“三農”和小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問題依然突出；保險業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣；金融創(chuàng)新發(fā)展能力還不強，創(chuàng)新融資模式的工作還比較滯后，直接融資比重仍然較低。四是受當地經濟條件限制，加之群眾對商業(yè)性貸款和政策性貸款的認識不夠，導致到期貸款回收難度大，金融安全整體形勢不容樂觀。

同時還要看到，加快金融發(fā)展，我們也面臨著許多難得機遇。一是國家、省、市出臺了 “金融十條意見”以及《國務院辦公廳關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》、《甘肅省關于金融服務“三農”發(fā)展的若干意見》及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略等一系列政策措施，為我縣金融改革和農村物權抵押貸款交易中心試點工作提供了政策依據；利率市場化改革、推進股票發(fā)行注冊制改革、加快發(fā)展“新三板”政策，將會為我縣拓寬民間資本投資渠道、加強非公經濟金融服務、加快中小企業(yè)發(fā)展提供了新的途徑。二是經濟轉型升級，傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級和新產業(yè)的不斷涌現，將為我縣金融發(fā)展提供更好的產業(yè)支撐；新型城鎮(zhèn)化建設，特別是棚戶區(qū)改造工程將為金融發(fā)展提供更廣闊的空間。三是面臨建設關中—天水經濟圈、秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)和正在打造的甘肅南部交通樞紐重大機遇。四是面臨雙聯惠農貸款和婦女小額貸款及畜牧蔬菜貸款良好機遇。五是面臨中央銀行全面放開金融機構貸款利率管制機遇。國務院7部委聯合下發(fā)的《關于全面做好扶貧開發(fā)金融服務工作的指導意見》，已經部署了7個方面的金融支持措施；國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經濟發(fā)展要素供給趨緊，資產價格上漲，貸款利率市場化定價更加靈活。這些優(yōu)厚的扶持政策和可靠的經濟效益，都能極大的激發(fā)銀行投資熱情，拓展金融發(fā)展空間。

縱觀全縣經濟金融形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。按照去年 書記和 省長來調研扶貧工作時指出的，要敢于用銀行的錢，善于通過融資來破解投資難題，放大信貸資金效應。當前，我縣經濟社會發(fā)展正處在一個新的歷史起點上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把金融工作作為破解投資難題的主要渠道，用足用好各項政策，積極化解不利因素，全面做好各項金融工作；各金融機構一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識促進**縣經濟社會加快發(fā)展的現實性、緊迫性，真正把思想和行動統(tǒng)一到國家、省市的重大決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，反哺養(yǎng)育自己的一方熱土，惠及支持自身發(fā)展的一方百姓，認真研究，積極應對，優(yōu)化服務，不斷提高服務地方經濟社會發(fā)展的質量和水平。

二、明確目標，突出重點，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面

今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經濟工作和金融工作會議精神，以推動科學發(fā)展、促進經濟轉型為主題，以貫徹省、市關于加快金融業(yè)發(fā)展的意見為抓手，以落實貨幣信貸政策、調整信貸結構、改善金融服 ……（未完，全文共11696字，當前僅顯示2782字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2016年全縣金融工作會議上的講話》）