縣委書記在2016年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、必須高度統(tǒng)一思想，增強換屆工作使命擔當
1、搞好這次換屆，是實現(xiàn)全面建成小康寧遠的可靠保障
2、搞好這次換屆，是加強基層干部隊伍建設的現(xiàn)實需要
3、搞好這次換屆，是檢驗各級黨委執(zhí)政能力的重要標尺
六是在紀律要求上，換屆風氣較以往更加嚴格
4、搞好這次換屆，是維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的基礎保障
二、必須突出基層基礎，樹立換屆工作正確導向
1、注重選優(yōu)好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子
2、注重選拔基層一線優(yōu)秀人才
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應不少于三分之二
3、注重充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量
三、必須嚴格工作程序，務求換屆工作依法依規(guī)
1、改進干部考察方式
2、嚴把代表質(zhì)量關口
3、精心組織大會選舉
四、必須強化責任落實，確保換屆工作圓滿成功
1、堅持黨的領導
2、嚴肅換屆紀律
3、加強教育引導
4、統(tǒng)籌抓好工作
……
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作動員會上的講話
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作動員會上的講話
縣委書記 ***
（2016年1月23日）

同志們：
今年是集中換屆之年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆是第一仗。中央、省委和市委對此高度重視，先后下發(fā)了一系列有關換屆工作的文件，多次召開專門會議進行安排部署。剛才，**同志就換屆工作有關政策作了說明，**同志就換屆紀律提出了明確要求，都講得很好，這也是縣委常委會研究的意見，我完全贊同，請同志們學習好、領會好、落實好。下面，我再強調(diào)四點意見。
一、必須高度統(tǒng)一思想，增強換屆工作使命擔當
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆，是一項關乎全局、影響長遠的重要政治任務，是全縣人民政治生活中的一件大事。我們一定要站在講政治、講大局、講規(guī)矩的高度來思考、謀劃、推進和完成換屆工作。
1.搞好這次換屆，是實現(xiàn)全面建成小康寧遠的可靠保障。習近平總書記強調(diào)：“市縣鄉(xiāng)換屆工作很重要，在我國全面建成小康社會的關鍵歷史時期，要靠這批人了”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的_組織，實施“十三五”規(guī)劃、推進脫貧攻堅、建成全面小康等工作，每一項任務最終都要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？梢灾v，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是“中國夢”、“**夢”最直接的實踐者和推動者。抓好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆，這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作就有了保證，全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定也
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”換屆奠定堅實基礎。
二、必須突出基層基礎，樹立換屆工作正確導向
這次換屆，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)和領導班子總職數(shù)分別比分別比上屆增加2名，充分體現(xiàn)了省委、市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視和支持，也為我們加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設提供了政策保證。我們要堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中選強，真正把那些在本地成長、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，切實增強班子的整體功能。
1.注重選優(yōu)好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子特別是黨委書記，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆取得成功的標志。要堅持新時期好干部標準，把自覺踐行“三嚴三實”要求，政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍，熟悉“三農(nóng)”工作、群眾工作能力較強，公道正派、胸襟開闊、嚴于律己的優(yōu)秀干部選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，貧困地區(qū)要特別注重選拔能夠帶領群眾攻堅克難、脫貧致富的干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，要優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。同時，要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，不搞任職年齡層層遞減和“一刀切”，注重年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部的培養(yǎng)使用，實現(xiàn)領導班子結(jié)構(gòu)合理配備。
2.注重選拔基層一線優(yōu)秀人才。這次換屆，根據(jù)中央和省委、市委的要求，明確了三項具體措施：一是加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學生村官這三類人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員力度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)配備不少于1人；二是注意選調(diào)企事業(yè)單位領導人員、縣級機關和縣直單位有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子人選；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員應不少于三分之二。大家要認真落實這三點要求，從源頭上著手，選好用好農(nóng)村優(yōu)秀人才。但要強調(diào)的是，選拔“三類人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，是中央和省、市委作出的政治性和政策性很強的班子配備政策，不是一項安排人頭的福利，不能搞平衡照顧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要保持清醒頭腦，嚴格按照政策和要求考察和推薦人選，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實沒有合適人選的，可以在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)籌選配，堅決不能讓不符合條件的人混進領導班子。
3.注重充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量。去年中央和省委、市委明確提出了配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職副書記的要求，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)不足等原因，沒有真正地落實到位。這次換屆，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子增加了2名領導職數(shù)，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量創(chuàng)造了良好條件。我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員的職位設置進行了明確，專職副書記、紀委書記、組織委員做到專職專崗；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立黨建工作站，并配備2名左右專職組織干事。要以這次換屆為契機，切實配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務工作力量，把上級要求不折不扣地貫徹好、落實好，把從嚴治黨的責任有效傳導到“神經(jīng)末梢”。
三、必須嚴格工作程序，務求換屆工作依法依規(guī)
換屆工作是一項政治性、紀律性、程序性和時間性很強的工作，，必須嚴格操作、程序到位。
1.改進干部考察方式。干部考察是識人用人的重要一環(huán)，決定著換屆工作的質(zhì)量。要強化黨組織的領導和把關作用，改進完善換屆考察方式方法，做到立體識人、精準選人、科學用人。要改進民主推薦方式，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子職位設置全額定向推薦，采取先個別談話推薦后會議推薦的方式進行，推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要參考，防止簡單地以票取人。要堅持并完善差額考察、延伸考察、實地考察和集體面談，注重對考察對象政治品質(zhì)和道德品行、工作實績、黨建履職、勤政廉政等情況的考察，注重把考察情況與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，注重聽取知情人意見、了解群眾口碑，多渠道、多層次、多側(cè)面地把干部考準考實，全面客觀地評價干部。要堅決防止干部“帶病提拔”，做到考察對象檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，對出現(xiàn)“帶病提拔”的要倒查追責。
2.嚴把代表質(zhì)量關口。堅持黨組織主導代表的產(chǎn)生，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表推薦、提名、考察、選舉等各個環(huán)節(jié)，嚴把人選政治關、素質(zhì)關、結(jié)構(gòu)關，確保代表的先進性、廣泛性和代表性。要嚴格政治標準，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀、具有一定議事能力和聯(lián)系服務黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生黨代表。考慮到農(nóng)村人員構(gòu)成的復雜性，對人選資格條件，要列出負面清單，把準入條件具體化，筑牢“防火墻”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要對代表人選進行嚴格考察，廣泛聽取黨員群眾、基層黨組織和紀檢、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公開公示。同時，切實改善代表結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)出代表的全面性、廣泛性。
3.精心組織大會選舉。組織好大會選舉，直接關系到換屆風氣和效果，一定要從嚴從實、落 ……（未完，全文共4819字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2016年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作動員會上的講話》）