人社局關(guān)于十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績(jī)、積淀經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的決心和信心
二、把握形勢(shì)、深入分析，認(rèn)清“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
一是必須把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
二是必須樹立發(fā)展新理念
三是必須用好新一輪振興調(diào)整的新機(jī)遇
三、落實(shí)責(zé)任、勇?lián)負(fù)?dān)，明確“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的方向和道路
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人社局關(guān)于十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)發(fā)言材料

同志們：
按照本次黨組中心組的學(xué)習(xí)安排，圍繞各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，會(huì)前我進(jìn)行了自學(xué)和認(rèn)真研讀，結(jié)合自身工作實(shí)際形成三點(diǎn)體會(huì)，與大家共同交流。
一、總結(jié)成績(jī)、積淀經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的決心和信心
“十二五”的五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)中復(fù)雜的環(huán)境和艱巨繁重的任務(wù)，全市上下始終堅(jiān)持在全省全國(guó)乃至世界發(fā)展大格局中審視謀劃**，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，立足“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在**的實(shí)施，牢牢把握向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、以港強(qiáng)市“一條主線”，奮力實(shí)施沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧**建設(shè)“三大任務(wù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)空間、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和_機(jī)制“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻發(fā)雜形勢(shì)，持之以恒向上爭(zhēng)、對(duì)外招、拼命干，解決了一些看似不能但經(jīng)過(guò)奮斗都解決了的難事，辦成了一些多年相伴而沒有條件辦的大事，圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)**站上了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)
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動(dòng)力源泉，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路，及時(shí)有效化解勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障領(lǐng)域的一系列難點(diǎn)和問(wèn)題，增添了人社工作發(fā)展的動(dòng)力和活力。
目前，全市上下正處在一個(gè)大變革、大轉(zhuǎn)變的時(shí)期，如何推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作取得長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，何去何從考驗(yàn)著人社系統(tǒng)黨員干部的眼界、智慧、專業(yè)和膽識(shí)。我們必須跟上時(shí)代，跟上中央和省、市委的決策安排，定準(zhǔn)坐標(biāo)、找準(zhǔn)方位，把前行的舵盤搞對(duì)、把牢，才能以實(shí)際行動(dòng)助力全市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、把握形勢(shì)、深入分析，認(rèn)清“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
我們即將開啟“十三五”航程，按照國(guó)相書記在市委六屆十一次全會(huì)上的綜合判斷，“十三五”我們將面臨比“十二五”更為復(fù)雜的外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境也將面臨著更為巨大的挑戰(zhàn)。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，退出了結(jié)構(gòu)調(diào)整“五大政策”。這就要求我們：
一是必須把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。從過(guò)去兩年開始，全國(guó)上下都進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度降低、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換，而且人們的思想觀念以及發(fā)展措施上都提出了更高的挑戰(zhàn)。國(guó)相書記講，“十二五”時(shí)期，我們只要有企業(yè)、有投資就會(huì)有市場(chǎng)需求，正是由于內(nèi)需和外需的雙向拉動(dòng)，是企業(yè)發(fā)展和政府投資都很強(qiáng)烈，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好。但在新常態(tài)下面臨的一個(gè)巨大考驗(yàn)是，需求這一端的發(fā)力減弱，已經(jīng)難以支撐。如何在需求發(fā)力的同時(shí)跟上供給，切實(shí)滿足多元化多層次的需求，成為全市上下的新課題。
二是必須樹立發(fā)展新理念。黨的十八屆五中全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。這五大發(fā)展理念，都是針對(duì)當(dāng)前問(wèn)題而來(lái)的，創(chuàng)新發(fā)展解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展解決的是發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展解決的是人與自然和諧問(wèn)題，開放發(fā)展解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展解決的是公平正義問(wèn)題，而這些恰恰是我們過(guò)去發(fā)展的進(jìn)程中所忽視的問(wèn)題。如何在這五大發(fā)展理念中汲取營(yíng)養(yǎng)、取其要義，推動(dòng)指引我們更好發(fā)展，也是我們需要面臨的課題之一。
三是必須用好新一輪振興調(diào)整的新機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，推出結(jié)構(gòu)調(diào)整“五大政策”、“五大任務(wù)”、“十個(gè)更加注重”，這些使得遼寧老工業(yè)基地新一輪振興面臨很大的機(jī)遇。國(guó)相書記指出，省委、省政府正在用“四個(gè)著力”推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這預(yù)示著14個(gè)市的經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)展重大變化，這其中也蘊(yùn)含著重大的發(fā)展機(jī)遇，這些東西我們?cè)趺磥?lái)認(rèn)識(shí)和把握，對(duì)于走對(duì)走實(shí)走好轉(zhuǎn)型發(fā)展之路特別重要。
三、落實(shí)責(zé)任、勇?lián)負(fù)?dān)，明確“十三五”實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的方向和道路
對(duì)應(yīng)上述問(wèn)題，全市“十三五”規(guī)劃在全面把握“十三五”發(fā)展的階段性的基礎(chǔ)上，提出主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，以落實(shí)“四個(gè)著力”、實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、走向全面發(fā)展為主題，貫穿向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、以港強(qiáng)市主線，堅(jiān)守百姓增收、生態(tài)良好、社會(huì)平安三大底線，力推深化改革、做強(qiáng)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三大舉措，深耕沿海開發(fā)開放、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、和諧**建設(shè)三大任務(wù)。在實(shí)踐中，我們注重以新的發(fā)展理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，將其體現(xiàn)在具體工作之中，提出要著力完善_機(jī)制，以遼東灣開發(fā)開放為重點(diǎn)打造開放發(fā)展新高地；著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為重點(diǎn)走出協(xié)調(diào)發(fā)展新路子；著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以發(fā)展科技小巨人企業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)厚植創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)、形成生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)開辟綠色發(fā)展新境界；著力保障和改善民生，以提高人民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為重點(diǎn)創(chuàng)造共享發(fā)展新篇章。
將全市人力資源和社會(huì)保 ……（未完，全文共3723字，當(dāng)前僅顯示1880字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人社局關(guān)于十三五規(guī)劃學(xué)習(xí)發(fā)言材料》）