關(guān)于全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的報告

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善
（二）公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)
（三）重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)
二、存在的問題
一是疾控機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡
二是公共衛(wèi)生投入不足
三是工作激勵機(jī)制不健全
三、下一步工作打算
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
三是不斷深化改革創(chuàng)新
……
關(guān)于全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的報告
——2016年9月**日在**市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第**次會議上
**市人民政府副市長

市人大常委會：
首先，對市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員給予全市公共衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！下面我代表市政府向人大常委會報告我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況，請予審議。
一、主要工作情況
（一）公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善
近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府始終把強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為保障人民群眾身體健康和社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，構(gòu)建資源配置合理、反應(yīng)快速靈敏、運(yùn)作協(xié)調(diào)高效、保障嚴(yán)密有力的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。全市現(xiàn)有疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)8家、婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)8家、助產(chǎn)機(jī)構(gòu)16家、傳染病專科醫(yī)院1家、結(jié)核病專科醫(yī)院1家、精神病專科醫(yī)院3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院39家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站70家、村衛(wèi)生室1231家，成立了由19家二級醫(yī)院組建的急診急救網(wǎng)絡(luò)體系。經(jīng)過多年的調(diào)整、充實(shí)和改革，在全市范圍內(nèi)已形成了由疾
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救指揮系統(tǒng)。通過加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)，進(jìn)一步完善了疾病監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力大幅提升，城鄉(xiāng)居民較好地享有均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（三）重點(diǎn)工作任務(wù)有效落實(shí)
1、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督工作成效顯著
傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達(dá)100%，全市法定傳染病報告及時性、準(zhǔn)確性逐年提高。積極落實(shí)艾滋病防治措施，不斷提高艾滋病抗病毒治療比例，規(guī)范感染者隨訪管理。全市共建立22家艾滋病免費(fèi)咨詢檢測點(diǎn)、23家艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室、1家艾滋病確證實(shí)驗(yàn)室，在性病門診就診患者、吸毒人群、青年學(xué)生、男男同性戀人群及孕產(chǎn)婦五類人群中開展了艾滋病哨點(diǎn)監(jiān)測工作。積極落實(shí)結(jié)核病防制措施，形成疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)三位一體的服務(wù)模式。國家免疫規(guī)劃工作順利實(shí)施，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上，國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病發(fā)病率大幅下降。**縣、白塔區(qū)于2013年成功創(chuàng)建省級慢性非傳染病綜合防控示范縣（區(qū)）。2013年在**縣開展了對35歲以上農(nóng)村居民高血壓篩查，共篩查20.5萬人，篩查出高血壓患者6.2萬人。擴(kuò)大食品風(fēng)險監(jiān)測覆蓋區(qū)域，食品污染及有害因素監(jiān)測點(diǎn)覆蓋7個縣（市）區(qū)，監(jiān)測內(nèi)容涵蓋種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)和加工、流通及餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，逐步建立起縣、鄉(xiāng)、村一體化的食源性疾病信息報告體系。全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備手持執(zhí)法終端機(jī)56臺、便攜式打印機(jī)34臺，做到現(xiàn)場監(jiān)督記錄直接上傳至業(yè)務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作信息化。根據(jù)現(xiàn)場檢測工作需要，全市配備快檢設(shè)備81臺，主要應(yīng)用于環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校衛(wèi)生。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為，解決“取證難”等問題，市衛(wèi)生監(jiān)督局創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新模式，購進(jìn)執(zhí)法記錄儀8臺，對現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行全過程記錄。健全衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，積極實(shí)施網(wǎng)格化管理，拓寬監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)域，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法。
2、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷提升
我市組建了5類11支170人衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍，隨時應(yīng)對處置各類突發(fā)事件。制定了《**市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會管理辦法》，由55名各科系專家組成**市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會，為應(yīng)急救援決策提供技術(shù)支持。按照《遼寧省衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理物資儲備目錄（試行）》要求，配備統(tǒng)一的裝備，儲備相應(yīng)的物資，確保應(yīng)急救援所需。市急救中心的救護(hù)車實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位（GPS），配有心臟除顫示波儀、心電圖機(jī)、便攜式呼吸機(jī)、簡易呼吸器、小型心臟監(jiān)護(hù)儀、鏟式擔(dān)架等先進(jìn)的搶救設(shè)備，每天平均搶救患者近60人次，年搶救急危重癥病人近17000人次，參加突發(fā)事件及大型活動現(xiàn)場醫(yī)療救援10余次，搶救成功率達(dá)95%以上。積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，白塔區(qū)獲得“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)”稱號，燈塔市、文圣區(qū)、宏偉區(qū)、弓長嶺區(qū)獲得“遼寧省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）”稱號。
3、婦幼保健工作不斷提升
為全面提升孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童保健質(zhì)量，各級婦幼保健計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范圍產(chǎn)期保健管理，完善高危孕產(chǎn)婦管理制度，落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女兩癌篩查、葉酸補(bǔ)服以及孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行高危孕產(chǎn)婦案件評查制度。同時，采取與預(yù)防接種結(jié)合、進(jìn)村入戶、進(jìn)幼兒園等方式，認(rèn)真落實(shí)兒童體檢頻次要求，確保兒童保健管理率不斷提高。
4、愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入推進(jìn)
**市通過了省級衛(wèi)生城市復(fù)審，白塔區(qū)通過省級衛(wèi)生城區(qū)的暗訪，太子河區(qū)東寧衛(wèi)鄉(xiāng)、弓長嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的暗訪，完成了56個其他各類省級衛(wèi)生單位復(fù)審和暗訪任務(wù)。城市環(huán)境保潔率達(dá)到95%以上，居民區(qū)和小街巷環(huán)境衛(wèi)生整潔率達(dá)到90%以上，垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和整潔率達(dá)到70%以上；村莊內(nèi)街路硬化率達(dá)到70以上。加大改水改廁力度，五年來，各級 ……（未完，全文共4060字，當(dāng)前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況的報告》）