銀行災害性事件應急預案

銀行災害性事件應急預案

1 總則

1.1 編制目的

建立健全應對災害性事件的應急體系和運行機制，提高全行應對和處置災害性事件的能力，有效預防、消除或減少災害性事件的危害，最大限度地保障業(yè)務正常運營，保障人員生命和財產(chǎn)安全，維護我行和客戶的利益。

1.2 編制依據(jù)

按照國家關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急、自然災害應急等有關規(guī)定，結(jié)合我行實際，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于下列具有重大影響的突發(fā)災害性事件的應對處置工作：

（1）自然災害。發(fā)生洪水、臺風、冰雹、沙塵暴、地震、滑坡、泥石流和海嘯等自然災害可能或者已對我行造成危害的。

（2）公共衛(wèi)生事件。突然發(fā)生重大傳染病疫情、_性不明原因疾病、重大食物中毒等衛(wèi)生事件可能或者已對我行造成危害的。

（3）安全事件。發(fā)生營業(yè)辦公樓倒塌和大的交通運輸、設備事故等安全事件可能或者已對我行造成危害的。

1.4 工作原則

（1）預防為主，密切監(jiān)測。按照“預防先行，應急迅速”的原則，堅持預防與應急工作相結(jié)合。密切關注氣象、衛(wèi)生等部門的災害預警信息，做好日常的物資儲備、隊伍建設、預案演練等預防工作。

（2）統(tǒng)一領導，分級負責。突發(fā)的自然災害、公共衛(wèi)生事件可能會影響各部室的信息系統(tǒng)、業(yè)務處理、營業(yè)網(wǎng)點和金庫等，
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做好修復系統(tǒng)、排除故障等技術性工作。

（3）業(yè)務恢復組：由職能相關業(yè)務管理部門組成，工作職責是：協(xié)助完善相關應急預案內(nèi)容，做好業(yè)務指導、手工應急、資金調(diào)撥和賬戶管理等工作。

（4）安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)、后勤服務相關人員等組成，工作職責是：負責配合相關部門在事件發(fā)生時與當?shù)毓矙C關進行聯(lián)系溝通以爭取援助，并協(xié)助采取措施保障事發(fā)機構的金庫、營業(yè)網(wǎng)點以及辦公場所等防護目標安全，防范或制止趁機盜竊、搶劫等侵害我行人員和財物安全的違法犯罪行為。

（5）后勤保障組：由市場部和后勤服務人員組成，工作職責是：根據(jù)需要和領導小組要求，為處理災害性事件提供后勤保障。

（6）后續(xù)工作組：由市場部和監(jiān)督保障部門人員組成，工作職責是：負責應急處置中相應責任認定、問責處置、損失認定和索賠等后續(xù)工作。

4 預防預警

4.1 預防

（1）各部室要密切關注當?shù)貧庀�、衛(wèi)生部門的災害通知或預警提示，經(jīng)常性地注意外界相關信息，提高災害性信息的收集、分析和處理能力，以便于及時采取防護措施。

（2）制定嚴格的網(wǎng)點、機房、金庫運行維護管理制度，明確維護主體和職責，加強日常防范管理，定期或不定期地進行檢查，排除各種安全隱患。

（3）在應急物品準備等方面做到可隨時應付應急處理過程中的各項需要，確保有備無患。

（4）加強數(shù)據(jù)的安全防護，落實數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)異地保存制度。

（5）針對災害事故的應急處理，經(jīng)常性地組織培訓和模擬演練。

（6）做好各關鍵崗位的業(yè)務培訓和備崗儲備工作。

4.2 預警

各部室根據(jù)收集到的信息判斷即將發(fā)生或者可能發(fā)生災害事件時，要立即進行風險提示，并根據(jù)災害事件等級和波及、影響范圍，以及突發(fā)事件總體應急預案規(guī)定，分別向上級行報告。

各部室在確認可能發(fā)生某類突發(fā)災害事件后，要適時啟動應急處置預案，進入應急工作狀態(tài)，及時開展部署，采取相應措施。

5 應急處置

5.1 信息報告

5.1.1 報告程序和時限要求

（1）各部室發(fā)生或接報突發(fā)災害事件原則上實行逐級報告，但對于特別重大災害事件，緊急情況下銀行可直接向總行報告，并同時報告市行。

（2）發(fā)生特別重大災害性事件應在1小時內(nèi)報告市行，。

（3）發(fā)生重大災害事件不得晚于接報后3小時或事發(fā)后6小時報告市行，同時應向當?shù)卣�、人民銀行和銀監(jiān)會派出機構等有關單位報告。

5.1.2 報告方式和內(nèi)容

（1）可根據(jù)具體情況分別采取電話、傳真、NOTES傳輸、派人匯報等方式。發(fā)生特別重大災害事件或重大災害事件，可先電話報告或當面匯報，然后再書面報告。

（2）災害速報的內(nèi)容主要包括災害性事件發(fā)生的地點和時間、災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和擬采取或已經(jīng)采取的措施等。

5.2 應急處理

5.2.1由于自然災害、安全事故等造成全行數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生災難或故障，引起業(yè)務中斷或發(fā)生賬務嚴重混亂等，要按照要求，做好災難恢復工作，盡快使信息系統(tǒng)正常運行。

5.2.2. 信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障，所有技術措施均無法或不能及時使系統(tǒng)恢復正常，影響對客戶服務的情況下，按照規(guī)定采用手工業(yè)務處理方式應急，保證業(yè)務處理不錯、不亂、不漏。信息系統(tǒng)恢復處理時，要做到業(yè)務數(shù)據(jù)補錄準確、完整。

5.2.3 屬于自然災害、安全事故等造成營業(yè)網(wǎng)點主體硬件被嚴重破壞，無法辦理業(yè)務的，在發(fā)布公告、派員將客戶疏導至就近的能夠正常營業(yè)的網(wǎng)點辦理業(yè)務的同時，盡快修復網(wǎng)點硬件或者就近組建臨時營業(yè)網(wǎng)點應急。

5.2.4銀行的金庫、保管箱庫等要達到規(guī)定的防水等標準，配備必要的防汛物資，一旦發(fā)生災害性事件，必須及時組織人力、物力，采取有效措施進行救護，確保銀行和客戶資產(chǎn)安全。突發(fā)事件對保管箱業(yè)務庫影響大時，要在第一時間通知客戶及時進行善后處理，必要時經(jīng)分行法律部門確認，采取符合法律程序的緊急措施，最大限度保證客戶利益，降低損失。

金庫發(fā)生災害性事件后，如現(xiàn)金受損嚴重，為保證支付，業(yè)務款項應通過系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑或向人民銀行提請取款。

5.2.5因洪水、地震等突發(fā)自然災害使空白重要憑證庫出現(xiàn)意外時，應采取措施進行補救，以降低損失，對于確定已遺失的重要空白憑證，應立即在會計要素管理系統(tǒng)中進行掛失或作廢處理。災情結(jié)束后，應及時清點剩余的憑證庫存實物，對于仍可正常使用的重要空白憑證進行解掛，對于已損毀或確已遺失的重要空白憑證應進行銷毀和作廢。

在重要空白憑證的調(diào)撥路途中如遇泥石流等災情，應及時向發(fā)出行或接受行報告，在保證有關人員生命安全的前提下采取有效措施防止重要空白憑證被搶或遺失；發(fā)出行或接受行接到報告后，應立即 ……（未完，全文共4997字，當前僅顯示2524字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行災害性事件應急預案》）