監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)狀況分析報告

目錄/提綱：……
一、隊伍基本情況
二、隊伍履職情況
三、隊伍發(fā)展中存在的不足
（一）管理服刑人員的過程中存在干警粗暴執(zhí)法的個例
（二）部分基層警察對于執(zhí)行制度存在抵觸心理
（三）個別警察職工誠信缺失，存在投機取巧行為
（四）個別警察職工政治規(guī)矩意識淡薄、會場紀律散漫，影響會場秩序
（五）個別警察以身試紀，無故曠工，隨性發(fā)表不當言論
（六）有些單位對于考核工作重視不足，影響了監(jiān)獄考核工作進程
（七）個別警察學(xué)習(xí)意識淡薄，無故缺席周二學(xué)習(xí)
（八）個別警察工作態(tài)度不夠端正，主動履職少，責任心、事業(yè)心欠缺
（九）部分監(jiān)區(qū)主動執(zhí)行監(jiān)獄基礎(chǔ)制度不足，暴露執(zhí)法短板
四、主要原因分析及整改措施
（三）個別警察職工誠信缺失，罔顧集體利益，投機取巧
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監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)狀況分析報告

在2016年第二季度里，我監(jiān)警察隊伍建設(shè)工作在省廳局及監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能始終以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省司法行政工作會議和省局推進會精神，緊緊圍繞監(jiān)獄中心工作，大力開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，圓滿完成了省廳局黨委下達的各項任務(wù)，取得了一定成績�，F(xiàn)將二季度隊伍狀況匯報如下：

一、隊伍基本情況

截止二季度末，全監(jiān)在職警察**名。其中男警察**名，占總警察數(shù)的**%；女警察**名，占總警察數(shù)的**%；35歲及以下警察**人，占警察人數(shù)的**%，36至45歲警察**人，占警察人數(shù)的**%，46歲以上警察**人，占警察總?cè)藬?shù)的**%；警察隊伍平均年齡為**歲。

警察大專學(xué)歷以上的達到了**%；監(jiān)獄分**個押犯監(jiān)區(qū)，在押罪犯****名。監(jiān)獄共有**名**歲及以上老警察仍然堅守在監(jiān)區(qū)管教員一線崗位。按照上級要求，監(jiān)獄重視警察隊伍文化建設(shè)，截止二季度末共出版板報和宣傳欄5期；探望生病住院警察職工**人次，“七一”前后組織慰問困難黨員**人次；組織不同層次和級別的警察座談會*次；召開監(jiān)獄警察隊伍警情分析會*次；各單位每周至少組織
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在投機取巧行為

在協(xié)助警察職工進行保險理賠工作中，我們發(fā)現(xiàn)極個別警察道德誠信缺失，存在投機取巧的情況，有承擔法律后果的風險，此舉不止侵害了全體警察職工的集體利益，同時也嚴重影響了警察隊伍風尚。

（四）個別警察職工政治規(guī)矩意識淡薄、會場紀律散漫，影響會場秩序。九監(jiān)區(qū)副監(jiān)區(qū)長***因為加班趕制減刑材料，缺席了監(jiān)獄黨委召開的安全分析會，但是未按照請假管理規(guī)定履行請假手續(xù)；一監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)長**、九監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)長***兩人作為參會代表，未能認真參與，在會場打瞌睡，違反了會場紀律。

（五）個別警察以身試紀，無故曠工，隨性發(fā)表不當言論。5月5日，十二監(jiān)區(qū)分監(jiān)區(qū)長**在未履行請假手續(xù)的情況下，無故不參與當日行政班值勤，屬無故曠工行為。組織根據(jù)監(jiān)獄考核管理規(guī)定對其給予相應(yīng)的認定和處分后，蔣維同志作為監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非但不能正視自身錯誤，并在監(jiān)區(qū)支委會上情緒失當，隨性發(fā)表不負責任、不利于班子團結(jié)、穩(wěn)定的言論。

（六）有些單位對于考核工作重視不足，影響了監(jiān)獄考核工作進程。主要存在如下情形：（1）有些業(yè)務(wù)部門上報《部室對監(jiān)區(qū)業(yè)務(wù)考核情況表》緩慢，影響了監(jiān)獄考核工作的整體進度；（2）個別監(jiān)區(qū)對考核報表存在拖延、遲交的現(xiàn)象，多次催促才上報相關(guān)考核報表；（3）個別單位未能嚴格按照監(jiān)獄相關(guān)考核規(guī)定組織警察進行考核工作，對考核工作敷衍了事，甚至未能對所在單位警察及時進行考評，嚴重影響了單位考核工作的正常開展。

（七）個別警察學(xué)習(xí)意識淡薄，無故缺席周二學(xué)習(xí)。匯總各單位上報的未參與學(xué)習(xí)會議人員登記表，我們發(fā)現(xiàn)絕大部分警察職工都能夠積極參與周二學(xué)習(xí)日，只有極個別警察因為個人原因，無故缺席學(xué)習(xí)會議。這表明，雖然參與周二學(xué)習(xí)逐漸成為了我們?nèi)粘９ぷ鞯男鲁B(tài)，但是個別警察固步自封，學(xué)習(xí)意識淡薄，對于學(xué)習(xí)的作用和意義認識不足。

（八）個別警察工作態(tài)度不夠端正，主動履職少，責任心、事業(yè)心欠缺。

通過本月執(zhí)法檢查反映的情況看來，存在個別警察工作拖沓，在崗主動履職少，責任心事業(yè)心不強等現(xiàn)象。主要體現(xiàn)為：①生產(chǎn)車間個別值班警察對于管理現(xiàn)場情況了解不深入，獄情掌握停留于表面；②個別監(jiān)區(qū)組織收工動作緩慢，隊列指揮不夠嚴格，開收工隊列不整齊；③監(jiān)倉值班巡查制度落實不到位；④開工時未按要求使用對講機向執(zhí)法組匯報出工情況；⑤天氣炎熱，收工時警察普遍未著武裝帶等。

（九）部分監(jiān)區(qū)主動執(zhí)行監(jiān)獄基礎(chǔ)制度不足，暴露執(zhí)法短板。

我監(jiān)現(xiàn)行的《**省**監(jiān)獄車輛進出監(jiān)管區(qū)管理規(guī)定（試行稿）》由2015年3月4日發(fā)布并實施。實施一年多來，總體情況有所改善，但是仍不足以讓人滿意。按照該規(guī)定，車輛進出監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)大門一律需由獄政管理辦審批，并由監(jiān)獄警察帶領(lǐng)或監(jiān)獄指定人員駕駛車輛離開監(jiān)管區(qū)。但是由于各監(jiān)區(qū)未能及時、準點報告，導(dǎo)致獄內(nèi)各類車輛無法正常放行，對監(jiān)管安全穩(wěn)定造成了一定的影響。

（十）部分警察職工未如實填寫個人請休假情況，個別部門領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)不夠，隨意簽證，增加了核查和統(tǒng)計工作難度。

6月，在政工部門對全監(jiān)***多名警察職工2014-2015年請休假情況的核查、統(tǒng)計過程中，發(fā)現(xiàn)個別部門領(lǐng)導(dǎo)對于這項工作重視不足，審核把關(guān)意識不強。對于本部門警察職工請休假情況在未加核實的情況下，就對其進行了簽名證實，增加了政工部門核查和統(tǒng)計的工作難度和工作量。

四、主要原因分析及整改措施

（一）對于省司法廳、省監(jiān)獄管理局和監(jiān)獄多次強調(diào)的在服刑人員的管理過程中不得存在粗暴執(zhí)法行為等相關(guān)規(guī)定視若不見表明了個別干部政治規(guī)矩意識、紀律意識和自我約束意識淡薄，缺乏大局觀，喜歡我行我素，隨意踐踏監(jiān)管規(guī)章制度。其次，極個別警察因循守舊，未能跟上新時代監(jiān)獄管理工作新形勢新要求，存在著一定的執(zhí)法思維定勢。對此，我們從以下四方面著手：一是加大執(zhí)法監(jiān)控視頻的抽查力度，積極發(fā)現(xiàn)并敢于通報執(zhí)法不規(guī)范行為及主體；二是各監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要引以為戒，積極開展自查自找，不得縱容干警粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法；三是執(zhí)法檢查組、警務(wù)督察組等相關(guān)職能部門要嚴格履行督導(dǎo)檢查的職責，善于發(fā)現(xiàn)、制止并記錄警察不當執(zhí)法等行為；四是各支部要組織廣大警察積極學(xué)習(xí)，努力積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型警隊，打造緊跟時代新形勢的文明執(zhí)法隊伍。

（二）部分基層警察對于執(zhí)行監(jiān)獄制定的工作管理制度存在抵觸心理，深挖背后有如下原因：1、是干警職工存在思維 ……（未完，全文共6614字，當前僅顯示2323字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄警察隊伍建設(shè)狀況分析報告》）