目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我市結(jié)對幫扶工作的四種形態(tài)
一是掛虛名
二是做樣子
三是圖簡單
四是很實在
二、結(jié)對幫扶落實不到位的根本是干部作風(fēng)不實
（一）責(zé)任沒上肩
（二）要求不明確
（三）不知怎么扶
（四）監(jiān)管不到位
三、以務(wù)實的舉措改進干部作風(fēng)抓實結(jié)對幫扶
（一）吃透政策是前提，解決好“如何幫扶”的問題
（二）摸清實情是基礎(chǔ)，解決好“從哪幫扶”的問題
（三）落實政策是重點，解決好“幫扶什么”的問題
（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵，解決好“經(jīng)常幫扶”的問題
（五）督查考核是保證，解決好“幫扶效果”的問題
……
要以更務(wù)實的作風(fēng)做好結(jié)對幫扶工作
當(dāng)前我市結(jié)對幫扶工作的四種形態(tài)及改進干部作風(fēng)的措施
全面推進干部結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶，實現(xiàn)結(jié)對幫扶“全覆蓋”，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保證，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的根本要求，是踐行“三嚴(yán)三實”、深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體體現(xiàn)。省會長沙，三湘首善之城，莊嚴(yán)承諾到2017年率先建成全面小康社會，提前三年率先全省實現(xiàn)所有省定貧困村“摘帽”，建檔立卡貧困戶“清零”，必然要做好貧困戶結(jié)對幫扶這一基礎(chǔ)性工作。我市各駐村幫扶工作隊進村開展工作以來，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，按照貧困戶結(jié)對幫扶“全覆蓋”的要求，安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部對聯(lián)點村的貧困戶實行了“一對一”結(jié)對幫扶。大部分結(jié)對幫扶干部能夠按照要求認(rèn)真履行幫扶責(zé)任，幫扶效果明顯；但也有部分幫扶干部對幫扶工作沒當(dāng)回事，沒有真正承擔(dān)起幫扶的責(zé)任。
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主要有四個方面的原因：
（一）責(zé)任沒上肩。一些人在思想上沒有把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)回事，有的認(rèn)為幫扶工作就是過去的訪貧問苦，習(xí)慣于過去某些幫扶工作那種大而化之，存在應(yīng)付心理，沒有按照精準(zhǔn)扶貧的要求，做到精準(zhǔn)。更多的人可能是沒想到督查工作會直接打幫扶責(zé)任人的電話，要求這么高、問得這么細、督查工作如此精準(zhǔn)。
（二）要求不明確。對幫扶工作的要求，零散地見于有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的文件中，沒有專門的文件對幫扶責(zé)任人要做哪些事情、怎么做事情、做事情要達到什么標(biāo)準(zhǔn)等作出具體的規(guī)定，提出明確要求。有的縣市區(qū)作了一些規(guī)定，但是有的市派幫扶干部覺得對自己沒有約束力。我們在制定市派駐村幫扶工作隊考核辦法中明確了幫扶的次數(shù)要求，但還是不全面、不具體。所以，在《進一步加強貧困戶結(jié)對幫扶工作的通知》中，按照脫貧攻堅形勢任務(wù)的新要求，按照督查考核工作的新標(biāo)準(zhǔn)，對此作出了具體規(guī)定。
（三）不知怎么扶。部分幫扶干部自己不學(xué)習(xí)，單位也未開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，導(dǎo)致幫扶干部對扶貧政策不了解不熟悉，特別是對“兩不愁三保障一高于”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)理解不深不透，對“六個精準(zhǔn)”要求和“五個一批”脫貧路徑不知曉不掌握，不知道怎么去幫、怎么去扶，導(dǎo)致因戶施策的幫扶規(guī)劃做得不實。
（四）監(jiān)管不到位。有的單位沒有切實履行好主體責(zé)任和督查責(zé)任，對結(jié)對幫扶工作不研究、不部署、不作要求；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不作表率作用，自己去的次數(shù)就少，更沒有督促本單位的幫扶干部落實責(zé)任；有的單位下派的第一書記和聯(lián)絡(luò)員不向主要領(lǐng)導(dǎo)提建議，參謀作用發(fā)揮不好，對幫扶干部不落實幫扶責(zé)任也不提醒。
三、以務(wù)實的舉措改進干部作風(fēng)抓實結(jié)對幫扶
各地各單位要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊抓住轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)這個關(guān)鍵，拿出動真碰硬的措施切實加強和改進結(jié)對幫扶工作，確保幫扶責(zé)任人上門率100%、貧困戶政策知曉率100%、扶貧工作滿意度100%。要重點解決好五個方面的問題:
（一）吃透政策是前提，解決好“如何幫扶”的問題。精準(zhǔn)扶貧是一項政策性很強的工作，吃透政策、宣傳政策是做好貧困戶結(jié)對幫扶工作的前提。要通過開展精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)、召開專題會議、發(fā)放貧困戶精準(zhǔn)扶貧政策宣傳資料等多種形式，讓幫扶責(zé)任人深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想，認(rèn)清打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，掌握貧困戶“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)、“六個精準(zhǔn)”的工作要求、“五個一批”的脫貧路徑、貧困戶退出的操作流程等，特別是要掌握瞄準(zhǔn)貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、助學(xué)扶貧、殘疾扶貧、危房改造、飲水安全、金融扶貧等具體扶貧政策，為開展結(jié)對幫扶工作打牢思想基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。
（二）摸清實情是基礎(chǔ)，解決好“從哪幫扶”的問題。幫扶責(zé)任人要深入到貧困戶家里，認(rèn)真開展調(diào)查研究，要把貧困戶的家庭基本情況、致貧原因搞清楚，認(rèn)真傾聽貧困戶的愿望和想法，把情況摸透、問題看準(zhǔn)，把制約貧困戶脫貧的關(guān)鍵因素和要害問題找出來。針對致貧原因，按照“兩不愁三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)、“五個一批”的脫貧路徑和瞄準(zhǔn)貧困戶的扶貧政策，共同研究制定因戶施策的脫貧規(guī)劃，確定好脫貧的時間表和路線圖。
（三）落實政策是重點，解決好“幫扶什么”的問 ……（未完，全文共3298字，當(dāng)前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。
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