縣長(zhǎng)在全縣2016年煙葉工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、乘勢(shì)而上，2015年煙葉工作成績(jī)優(yōu)異
（一）措施到位，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展
（二）優(yōu)化布局，種植規(guī)模實(shí)現(xiàn)突破
（三）合力救災(zāi)，抗旱保生產(chǎn)成效明顯
（四）投入加大，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯現(xiàn)
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)
二是合作社建設(shè)不斷完善
（五）推行煤補(bǔ)，煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁出新步伐
二、主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)2016年煙葉工作轉(zhuǎn)型升級(jí)
（一）把嚴(yán)控生產(chǎn)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有機(jī)結(jié)合
（二）把提高煙葉質(zhì)量作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重中之重
一是全力抓好煙葉提質(zhì)提純
二是堅(jiān)決抓好計(jì)劃和合同管理
三是全力抓好優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)
四是全力抓好煙葉烘烤
五是全力抓好煙葉質(zhì)量安全
六是要進(jìn)一步完善煙農(nóng)管理機(jī)制
（三）把發(fā)揮特色品種等優(yōu)勢(shì)作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的增長(zhǎng)點(diǎn)
（四）把深入推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的基石
一要全力推進(jìn)大坡、紅豆樹2件煙草水源工程建設(shè)
三要積極推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)
（五）以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)煙葉工作調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式
一是對(duì)煙農(nóng)的扶持政策和各項(xiàng)服務(wù)不變
二是對(duì)煙水配套和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策不變
三是完善各級(jí)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)政策
四是各級(jí)要用好政策，繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)
……
乘勢(shì)而上 主動(dòng)作為
全力推進(jìn)全縣煙葉工作再創(chuàng)佳績(jī)
——在全縣2016年煙葉工作會(huì)議上的講話
縣委副書記、縣人民政府縣長(zhǎng) **

同志們：
剛才，**鎮(zhèn)李鎮(zhèn)長(zhǎng)、***鎮(zhèn)王鎮(zhèn)長(zhǎng)就煙葉烘烤以煤代柴推廣工作作了交流發(fā)言，縣煙草公司**經(jīng)理傳達(dá)了全州煙葉工作會(huì)議精神，對(duì)2016年的煙葉生產(chǎn)具體工作進(jìn)行了安排，講得很全面、很到位。稍后，縣委**書記還將作重要講話。在此，我講兩個(gè)方面的意見。
一、乘勢(shì)而上，2015年煙葉工作成績(jī)優(yōu)異
2015年是我縣煙葉工作再創(chuàng)佳績(jī)的一年，面對(duì)前期嚴(yán)重干旱和煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)調(diào)減的壓力以及冰雹、風(fēng)災(zāi)等諸多自然災(zāi)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)各部門和廣大煙農(nóng)齊心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)，煙葉生產(chǎn)綜合考核躍居全州第一。總結(jié)一年來(lái)的烤煙生產(chǎn)工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）措施到位，煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2015年，全縣煙葉收購(gòu)量從去年的**萬(wàn)公斤（21萬(wàn)擔(dān)），調(diào)減為***萬(wàn)公斤（17.9萬(wàn)擔(dān)），全縣煙
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廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推廣膜下小苗節(jié)水移栽26724畝。努力清除不適用煙葉，考核到位率達(dá)97.2%。通過各項(xiàng)科技措施的推廣，全縣實(shí)現(xiàn)上等煙比例70.87%，比去年增加6.02%，均價(jià)每公斤26.07元，較去年增加3.2元，科技在助推煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促煙農(nóng)增收方面發(fā)揮了明顯作用。
（四）投入加大，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯現(xiàn)。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。至目前，全縣爭(zhēng)取煙草行業(yè)投入我縣補(bǔ)貼資金累計(jì)達(dá)7382.4****萬(wàn)元，建成煙水工程17880件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣煙區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是合作社建設(shè)不斷完善。今年以來(lái)，組建成立了2個(gè)綜合服務(wù)型煙農(nóng)專業(yè)合作社合作社，合作社的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，為全縣煙區(qū)生產(chǎn)組織形式提供了引路指向。
（五）推行煤補(bǔ)，煙區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁出新步伐。在2012年以煤代柴烘烤煙葉試點(diǎn)工作取得較好成效的基礎(chǔ)上，加大補(bǔ)貼投入力度，2015年共投入補(bǔ)貼資金118.****萬(wàn)元，用煤烘烤煙葉12044噸，烘烤面積2.5**萬(wàn)畝，占全縣煙葉種植面積的35.5％，全縣用煤烘烤煙葉的煙農(nóng)大幅增加，在全州率先走出了一條煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新路子，得到了州委、州政府和州煙草部門的肯定。2016年，全州將**、祿豐、武定3個(gè)縣列為烤煤補(bǔ)貼試點(diǎn)、專項(xiàng)投入烤煤補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)126****萬(wàn)元，標(biāo)志著我縣推廣以煤代柴、保護(hù)煙區(qū)生態(tài)工作取得了明顯成效。
二、主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)2016年煙葉工作轉(zhuǎn)型升級(jí)
從今年的整體形勢(shì)來(lái)看，截至今年6月底，全國(guó)煙葉庫(kù)存總量達(dá)9750萬(wàn)擔(dān)，庫(kù)存水平超過34個(gè)月。預(yù)計(jì)到2016年6月底將達(dá)到35.7個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過卷煙需求的合理水平，全國(guó)煙葉市場(chǎng)總體呈現(xiàn)煙葉庫(kù)存總量偏多和結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存的特點(diǎn)。為此，國(guó)家煙草專賣局決定實(shí)施“控制總量”宏觀調(diào)控政策，確定了“三年壓庫(kù)”目標(biāo)，全國(guó)烤煙收購(gòu)計(jì)劃2016年為4700萬(wàn)擔(dān)，2015年為4500萬(wàn)擔(dān)，2016年壓縮到4300萬(wàn)擔(dān)。2016年，全省烤煙計(jì)劃抵扣今年超產(chǎn)煙葉后為1835萬(wàn)擔(dān)，較2015年實(shí)際收購(gòu)量減少146.6萬(wàn)擔(dān)；2015年減至1771萬(wàn)擔(dān)；2016年減至1692萬(wàn)擔(dān)，較2012年2173.7萬(wàn)擔(dān)的收購(gòu)最高量減少481.7萬(wàn)擔(dān)，減幅達(dá)22%。煙葉生產(chǎn)逐年遞減的形勢(shì)已成定局。面對(duì)新的形勢(shì)，全縣煙葉生產(chǎn)必須主動(dòng)調(diào)整、主動(dòng)轉(zhuǎn)型，走質(zhì)量、效益、可持續(xù)的發(fā)展道路。
2016年，全縣煙葉工作的目標(biāo)任務(wù)是：種植煙葉面積6.**萬(wàn)畝，收購(gòu)量85****萬(wàn)公斤（17萬(wàn)擔(dān)），上等煙比例68%以上。全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，_規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色，提質(zhì)增效，深化改革，加快煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固提升煙草產(chǎn)業(yè)在楚雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的支柱地位，確保農(nóng)民收入和財(cái)稅穩(wěn)步增長(zhǎng)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）把嚴(yán)控生產(chǎn)規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式有機(jī)結(jié)合。嚴(yán)控?zé)熑~生產(chǎn)規(guī)模，既是國(guó)家局和省、州今后一段時(shí)期煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，也是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的必然所趨。各涉煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，科學(xué)、客觀、理性對(duì)待煙葉生產(chǎn)，把嚴(yán)控規(guī)模作為2016年煙葉工作的首要任務(wù)，采取堅(jiān)決果斷措施，嚴(yán)格按計(jì)劃組織生產(chǎn)，嚴(yán)格按計(jì)劃組織收購(gòu)。同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式，生產(chǎn)計(jì)劃要向有好田好地、面積落實(shí)、具備水源、交售誠(chéng)信、積極性高、種植水平高、 ……（未完，全文共5248字，當(dāng)前僅顯示1843字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全縣2016年煙葉工作會(huì)議上的講話》）