關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點
（一）總體情況
（二）發(fā)展特點
2、小微企業(yè)鋪天蓋地，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出
二、存在的主要問題
（一）小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變
（二）小微企業(yè)經(jīng)濟實力不強，要素制約十分突出
1、融資難，融資成本高
2、盈利難，穩(wěn)產(chǎn)壓力大
3、用工難，留不住人
4、用地難，制約后續(xù)發(fā)展
（三）小微企業(yè)隱患問題多，安全環(huán)保壓力大
1、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，問題仍然突出
2、企業(yè)污染尚未根治，環(huán)保壓力大
（四）小微企業(yè)扶持政策落實不到位，創(chuàng)業(yè)環(huán)境需改善
1、重視及支持力度不對等
2、政府與小微企業(yè)之間缺少有效的聯(lián)系載體
3、扶持政策難于到位
4、企業(yè)負擔(dān)仍然較重
5、政府部門服務(wù)意識不強，效率低下
三、對策與建議
（一）進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力提振小微企業(yè)發(fā)展信心
2、進一步加大對小微企業(yè)的扶持力度
（二）千方百計緩解要素制約，破解小微企業(yè)發(fā)展難題
1、解決企業(yè)動力供給問題
2、突破企業(yè)融資瓶頸
3、破解土地要素制約
4、幫助提供人才支撐
（三）創(chuàng)新_機制，完善小微企業(yè)服務(wù)手段
1、完善小微企業(yè)服務(wù)體系
2、重點落實“一項制度”
3、切實發(fā)揮“兩個作用”
4、著力健全“三大機制”
（四）提高自主創(chuàng)新能力，增強小微企業(yè)發(fā)展后勁
……
關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告
（審議稿）
枝江市工商聯(lián)

根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)要求和2016年市工商聯(lián)工作安排，8月以來，市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席周宜發(fā)帶領(lǐng)市工商聯(lián)調(diào)查組，對全市小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進行了專題調(diào)查，通過聽取匯報、座談交流、實地走訪、問卷調(diào)查等形式，梳理和分析了我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，并提出了意見和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、發(fā)展現(xiàn)狀及特點
（一）總體情況
調(diào)查表明，近幾年來，我市積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行形勢，牢固樹立發(fā)展新理念，認真貫徹落實中央省市扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，鼓勵支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”，加強財稅支持，搭建發(fā)展平臺，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，統(tǒng)籌推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和穩(wěn)促調(diào)惠防各項工作，創(chuàng)新工作機制，緩解要素制約，大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，積極為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目申報等服務(wù)，深入開展“兩萬”活動，強化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進了小微企業(yè)集聚發(fā)展。
截止2016年7月，全市共有小微企業(yè)25242家，占全部企業(yè)的98.26%。其中：私營企業(yè)3339家，個體工商戶20996家，農(nóng)民專業(yè)合作社907家；小微企業(yè)從業(yè)人員141687人，占全部企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的62.78%。其中：私營
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出。我市小微企業(yè)分布廣，競相發(fā)展鋪天蓋地，已形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力了龍頭企業(yè)頂天立地。磷化工、機械加工、紡織衛(wèi)材和以食品釀造產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工，_規(guī)模不斷擴張，集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，品牌優(yōu)勢不斷拓展，在我市經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，發(fā)揮著越來越重要的作用。
　　3、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)快速成長。近年來，市委政府出臺一系列激勵措施，大力實施“工業(yè)強市、科技興市”戰(zhàn)略，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，大員上陣招商引資，聚焦電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流，著力補齊三產(chǎn)發(fā)展短板，鼓勵支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，每年以20%以上的速度增長，大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。特別是電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)改革，提高了經(jīng)濟整體活力。
二、存在的主要問題
　　（一）小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未根本改變。
　 一是資源型、勞動密集型傳統(tǒng)企業(yè)比重過大（約占85%），深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型能力亟待加強。如安福si工業(yè)園區(qū)、馬店董市創(chuàng)業(yè)園大部分小微企業(yè)仍以勞動密集型的食品加工及配套包裝等行業(yè)為主，過度依賴自然資源和勞動力資源,企業(yè)自我發(fā)展能力差，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)十分艱巨。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)粗放，工藝簡單，產(chǎn)品檔次不高，技術(shù)含量和附加值低。大多數(shù)小微企業(yè)對科技研發(fā)投入低，創(chuàng)新人才缺乏，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢，技術(shù)改造滯后，大都是代加工或貼牌生產(chǎn)，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，在市場上缺乏話語權(quán)。三是現(xiàn)代企業(yè)管理制度未真正建立，經(jīng)營管理亟待改善。我市小微企業(yè)大部分還是家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理粗放，運作不夠規(guī)范，財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢，對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。四是信心不足，轉(zhuǎn)型升級路子不多，對未來發(fā)展缺乏清晰的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者水平良莠不齊，部分企業(yè)主思想解放不夠，視野狹窄，守成意識較重，開拓進取意識不足，小富即安思想較濃。面對嚴峻形勢，雖然多數(shù)小微企業(yè)都在堅持，甚至是苦苦支撐，但有相當(dāng)一部分（約35-40%）業(yè)主對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟走勢和未來經(jīng)濟預(yù)期持悲觀態(tài)度，對企業(yè)發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢是近年來最艱難的時候，企業(yè)投資應(yīng)持更加謹慎的態(tài)度，個別甚至萌生退意。
（二）小微企業(yè)經(jīng)濟實力不強，要素制約十分突出。
1、融資難，融資成本高。調(diào)查顯示，目前我市小微企業(yè)主要資金來源依然是原始資本積累，只有40%左右的企業(yè)能夠獲得金融機構(gòu)貸款，嚴重影響企業(yè)設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一是融資渠道不多。目前只有農(nóng)商行、湖北銀行專門為小微企業(yè)服務(wù)，小微企業(yè)很難從其他國有銀行獲得貸款，只能轉(zhuǎn)向民間借貸民間擔(dān)保融資。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當(dāng)長的程序和時間，而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”，還會從自身利益出發(fā)，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業(yè)的資金價格，融資貴成為小微企業(yè)“難言之痛”。三是無抵押物。小微企業(yè)貸款主要是通過資產(chǎn)抵押來實現(xiàn)，但大多數(shù)小微企業(yè)因沒有足值的資產(chǎn)可供抵押，獲得銀行貸款融資特別困難。鎮(zhèn)（街辦）企業(yè)普遍反映，一些企業(yè)的廠房、土地因辦不了證，而不能用于抵押融資。
2、盈利難，穩(wěn)產(chǎn)壓力大。當(dāng)前，小微企業(yè)已步入“高成本時代”，利率、匯率、稅率、費率（四率），薪金、租金、土地出讓金（三金），原材料進價和資源環(huán)境代價（兩價），用工成本等因素疊加推動企業(yè)成本不斷上升，面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力，小微企業(yè)不堪重負，成本因素對其生存發(fā)展的影響日益突出。部分企業(yè)反映，“開工開不起，停產(chǎn)停不起”。今年原材料購進價格同比平均上漲15%以上，職工平均工資上漲20%以上，融資成本比大中型企業(yè)高出近2倍，且產(chǎn)品運輸成本居高不下，生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升，嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間，很多小微企業(yè)處于微利或無利狀態(tài)。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營，但實屬“賠本賺吆喝”。
3、用工難，留不住人。小微企業(yè)的快速成長，用工需求的不斷增加，企業(yè)招工難、員工穩(wěn)定難現(xiàn)象也十分突出。一是年齡結(jié)構(gòu)問題。企業(yè)陷入“年輕的招不到、年老的又不愿招”的兩難境地。湖北宜變電力、仙女服飾、栩泰織造等企業(yè)反映本地年輕的、受過職業(yè)培訓(xùn)的人員絕大部分都到沿海發(fā)達地區(qū)打工去了，導(dǎo)致招不到技術(shù)工人。二是人員流動頻繁。好不容易招進來，花錢 ……（未完，全文共8858字，當(dāng)前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報告》）