關于開展廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動“創(chuàng)新推進年”活動的實施意見

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、任務目標
三、工作措施
1、分類指導
2、強化要約
3、優(yōu)化程序
4、突出重點
5、建強隊伍
6、加強監(jiān)督
四、有關要求
1、加強組織領導
2、注重示范帶動
3、堅持依法協(xié)商
……
關于開展廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動“創(chuàng)新推進年”活動的實施意見

按照濰坊市總、諸城市總的有關要求，今年要在全街道范圍內開展廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)全總、省總廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作部署，現(xiàn)就廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動“創(chuàng)新推進年”活動提出如下實施意見。
一、指導思想
以_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央和省、市委黨的群團工作會議精神、《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》、《濰坊市深化廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作實施意見（2015-2018年）》，著力推動廠務公開民主管
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代表組織提出更具針對性的協(xié)商要約，針對重點行業(yè)、重點區(qū)域和世界500強在濰企業(yè)開展專項要約。對企業(yè)或企業(yè)代表組織不按時回應或拒絕進行集體協(xié)商的，上級工會要依法提出整改意見書或約談其負責人，督促其開展集體協(xié)商;對逾期不整改的，上級工會應提請人社部門責令其限期改正乃至依法查處。
3.優(yōu)化程序。要遵循政策、規(guī)范流程、優(yōu)化程序，實施“產生代表、啟動要約、協(xié)商準備、正式協(xié)商、審議備案和監(jiān)督落實”六大步驟，做到“產生代表公正化、啟動要約多樣化、協(xié)商準備全面化、協(xié)商內容規(guī)范化、審議備案合法化、監(jiān)督落實有效化”。各社區(qū)、片區(qū)工會既要做好“規(guī)定動作”，也要有“自選動作”，把實施六大步驟、落實質效評價標準和勇于創(chuàng)新結合起來，在協(xié)商理論、協(xié)商主體、協(xié)商步驟和協(xié)商監(jiān)督等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造出符合上級要求、遵守法定程序、具有自身特色、便于復制推廣的廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作品牌。
4.突出重點。開展行業(yè)性、區(qū)域性廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作，是解決中小企業(yè)廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動不敢談、不會談的有效途徑，是擴大廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動覆蓋面、提高廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動履約率的重要舉措。要以行業(yè)性、區(qū)域性廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作為重點，從加強行業(yè)性、區(qū)域性協(xié)商主體建設、制定勞動定額標準、優(yōu)化協(xié)商內容、推動協(xié)議落實等方面抓好行業(yè)性、區(qū)域性廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動工作創(chuàng)新，以此擴大覆蓋面、提升建制率、提高履約率。行業(yè)性廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動應重點圍繞勞動定額、工時工價標準進行協(xié)商，逐步建立和完善勞動定額標準。區(qū)域性廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動要以區(qū)域最低工資標準、工資增長幅度、工資支付辦法等內容為重點。在推進建筑、采礦、餐飲服務等勞動密集型企業(yè)相對集中的行業(yè)（區(qū)域）開展集體協(xié)商的基礎上，把行業(yè)（區(qū)域）集體協(xié)商領域逐步向新興產業(yè)、知識密集型產業(yè)及實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位延伸。
5.建強隊伍。各社區(qū)、片區(qū)工會要組織選聘兼職廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動專職指導員，制訂管理考核辦法，加強專題集中培訓，切實發(fā)揮廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動兼職指導員在協(xié)商談判、指導服務、參與培訓、調查研究、擴大宣傳、促進發(fā)展等方面的重要作用。
6.加強監(jiān)督。要通過集體合同（工資集體協(xié)議）履約監(jiān)督小組巡視巡查、職工代表巡視檢查、集體協(xié)商指導員調查走訪、行政方向職代會（職工大會）報告集體合同（工資集體協(xié)議）履約情況等監(jiān)督形式，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)履行集體合同和工資集體協(xié)議存在的問題，督促企業(yè)按集體合同規(guī)定的內容做好整改落實。對無法定事由拒不簽訂、履行集體合同和工資集體協(xié)議的企業(yè)，工會要依法提請人社部門處理。要探索實行工會勞動法律監(jiān)督“兩書”制度，強化履約監(jiān)督（所謂“兩書”，即是當用人單位存在違反勞動法律的問題時，工會以書面形式向用人單位發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督意見書》，提出整改意見 ……（未完，全文共2726字，當前僅顯示1733字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展廠務公開民主管理、職代會、工資集體協(xié)商、“查保促”活動“創(chuàng)新推進年”活動的實施意見》）