縣長在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話8000字

目錄/提綱：……
一、用客觀的態(tài)度總結(jié)上半年的工作
（一）所謂“發(fā)展態(tài)勢較好”：是相對于經(jīng)濟(jì)下行壓力的嚴(yán)峻形勢來講的
（二）所謂“困難問題多”：一是工礦企業(yè)運(yùn)行困難
二、憑扎實的干勁全力推進(jìn)下半年工作
三、靠務(wù)實的舉措完成全年目標(biāo)任務(wù)
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縣長在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話8000字

按照慣例，每年到6月底、7月初都會召開經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)度會，主要是盤點上半年重點工作，總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，分析形勢、推動工作。今年是個特殊的年份，大家眾所周知，從上到下經(jīng)濟(jì)不景氣，壓力很大。特別是進(jìn)入6月下旬以來，市政府先后連續(xù)召開3次會議，專題調(diào)度全市半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和主要指標(biāo)完成情況。同時，市委、市政府以重點項目現(xiàn)場觀摩的形式，對各縣區(qū)半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行拉練檢驗。昨天，我們利用整整一天的時間，逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點項目和重大專項工作以及特色亮點工作完成情況的匯報。從發(fā)言匯報情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門能夠在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，克服重重困難，較好地完成了上半年的工作。希望大家再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅克難的工作作風(fēng)，找準(zhǔn)影響和制約工作開展的癥結(jié)，在下半年工作中逐步加以改進(jìn)，確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。一會兒，**書記還要做重要講話，大家要深刻領(lǐng)會并認(rèn)真抓好貫徹落實。借此機(jī)會，我先講三個方面的意見。
一、用客觀的態(tài)度總結(jié)上半年的工作
經(jīng)濟(jì)工作既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，同時也必須強(qiáng)調(diào)政府的宏觀調(diào)控作用。今年以來，面對前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣上下緊緊圍繞年初縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，攻重點、破難點，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在克服困難中呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭�？陀^評價上半年的工作，可以概括為：發(fā)展態(tài)勢較好，困難問題很多，后勁潛力巨大。
（一）所謂“發(fā)展態(tài)勢較好”：是相對于經(jīng)濟(jì)下行壓力的嚴(yán)峻形勢
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領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高。國家級、省級、市級領(lǐng)導(dǎo)來灤絡(luò)繹不絕，各級領(lǐng)導(dǎo)來灤檢查活動明顯增多。初步統(tǒng)計，半年來共接待各級領(lǐng)導(dǎo)84批1360人次，其中國家級領(lǐng)導(dǎo)2批次，省部級領(lǐng)導(dǎo)10批次。辯證地看，各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣的關(guān)注，一方面是對我們寄予了厚望，為我們加快發(fā)展增添了動力。但另一方面，也是對我們的一種鞭策和激勵，使我們倍感壓力和責(zé)任。
（二）所謂“困難問題多”：一是工礦企業(yè)運(yùn)行困難。由于國內(nèi)外發(fā)展形勢錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇疲弱的態(tài)勢沒有根本改觀。特別是鐵礦石等國際大宗商品價格持續(xù)走低，對我縣鐵礦及采選業(yè)帶來了巨大沖擊。全縣50家規(guī)上企業(yè)中，虧損24家，同比增長41.18%，虧損額 1.29億元，同比增虧66.36%。實現(xiàn)稅金總額1.29億元，同比減少37.73%。37家規(guī)上鐵選企業(yè)中，20家企業(yè)停產(chǎn)。礦產(chǎn)品交易大廳前5個月鐵礦石交易量僅為800噸,鐵精粉交易量256.7萬噸，分別同比下降100%和26.1%。由于企業(yè)運(yùn)行困難，相應(yīng)帶來稅收減少、融資受限、信訪問題增多等一系列連鎖反應(yīng)。二是主要指標(biāo)完成難度大。由于經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，支撐當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收入的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的困難，經(jīng)濟(jì)增長乏力，而新的增長點又亟待培育，由此引發(fā)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)也受到較大影響。雖然生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)保持了平穩(wěn)增長，但離過半要求還分別相差8個、3.1個和11.5個百分點。特別是財政收入出現(xiàn)了連續(xù)5個月負(fù)增長，盡管財稅部門做了大量工作，但是完成情況不理想。這種減收問題在以鐵礦業(yè)為主的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯得尤為突出。如果經(jīng)濟(jì)形勢長期得不到好轉(zhuǎn)，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻，甚至連保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的要求都難以達(dá)到，所以必須提前做好應(yīng)對更大困難和更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。三是項目整體質(zhì)量不高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開發(fā)招商抓項目的意識在不斷增強(qiáng)，但是招商氛圍不濃、力度不大，新項目、大項目、好項目少，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，帶動能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目不多、產(chǎn)業(yè)鏈條長的項目少，支撐財源增長的工業(yè)生產(chǎn)性項目少，農(nóng)業(yè)項目層級低，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)類項目少之又少，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)類項目更是屈指可數(shù)。一些前期項目落地難，開工項目推進(jìn)慢，形成經(jīng)濟(jì)增長點仍需一個漫長的過程。四是信訪穩(wěn)定壓力較大。企業(yè)停產(chǎn)、銀行停貸、民工失業(yè)是一連串的連鎖反應(yīng)。特別是由于縣級財政配套的項目征地拆遷資金不能及時到位，致使有些公建項目進(jìn)展緩慢；企業(yè)支付農(nóng)民的地租、工資、福利不能按時足額發(fā)放，企業(yè)停產(chǎn)增加了社會不穩(wěn)定因素。加之百姓期望值越來越高，訴求不斷增多，造成纏訪鬧訪_縣委、縣政府的情況時有發(fā)生，社會管理工作越來越繁重，維穩(wěn)壓力不斷加大。五是黨員干部作風(fēng)不實、闖勁不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干事情四平八穩(wěn)，疲疲沓沓，對縣里定了的事、安排了的工作，匯報銜接不主動、不及時，推動工作不深入、不扎實，總是強(qiáng)調(diào)客觀理由，致使一些工作出現(xiàn)了滯后落空，導(dǎo)致一些項目啟動遲、進(jìn)展慢，甚至有個別項目至今沒有進(jìn)展。我們發(fā)展中存在的諸多問題既有受市場經(jīng)濟(jì)形勢影響的客觀原因，也有干部自身的主觀原因，今天給大家不遮不掩的把問題指出來，希望引起高度重視，采取切實有效的措施加以改進(jìn)。
（三）所謂“后勁潛力大”：一是京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇難得。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要即將出臺，這標(biāo)志著協(xié)同發(fā)展由“_”階段轉(zhuǎn)型“全面實施”階段，國家對生態(tài)建設(shè)的支持力度將越來越大，一批首都功能疏解外溢項目正在向北京周邊轉(zhuǎn)移，我們發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢，承接轉(zhuǎn)移有獨(dú)特的優(yōu)勢，為我們的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。近一個時期，縣里連續(xù)接待一些國家、省、市知名的民營企業(yè)、商會，都是奔著京津冀發(fā)展來的，都是奔著我縣良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢來的�？梢灾v，從另一個側(cè)面也反映出優(yōu)勢所在，發(fā)展的機(jī)遇難得。二是中央宏觀調(diào)控的政策刺激。當(dāng)前，國家正在實施擴(kuò)大需求、打造“雙創(chuàng)”引擎、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列穩(wěn)增長的政策措施，尤其對重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)的投入力度進(jìn)一步加大。從5月1日起，鐵礦石資源稅下調(diào)至40%；6月28日，央行實施本年度第三次“降準(zhǔn)”“降息”，積極穩(wěn)健的貨幣政策更加量化寬松，已經(jīng)釋放出了積極信號。三是市場倒逼的形勢所需。盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，鐵礦行業(yè)不景氣，但正是淘汰落后產(chǎn)能、加速產(chǎn)業(yè)整合重組的最佳時機(jī)，正是加強(qiáng)企業(yè)管理、提升企業(yè)競爭力的最佳時機(jī)，也是轉(zhuǎn)型升級、涅槃重生的最佳時機(jī)，各企業(yè)都在考慮轉(zhuǎn)型，在謀劃轉(zhuǎn)型。審視我縣的發(fā)展形勢，應(yīng)該說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，大家一定要認(rèn)清形勢、趨利避害、堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，把困難和問題考慮的多一些、深一些，把辦法和措施準(zhǔn)備的細(xì)一些、實一些，努力把下半年工作做好。
二、憑扎實的干勁全力推進(jìn)下半年工作
后幾個月不僅是我們?nèi)昴繕?biāo)任務(wù)能否圓滿完成的關(guān)鍵階段，也是我們爭取明年工作主動權(quán)的黃金時期。關(guān)于下半年的工作，要求只有一條，就是目標(biāo)不變、任務(wù)不欠、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
一是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。能否圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在工業(yè)，核心在礦業(yè)。當(dāng)務(wù)之急，就是要保正常運(yùn)行、保增長、保全年目標(biāo)完成。一要保困難企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)�！熬炔涣耸袌鼍绕髽I(yè)”。對困難企業(yè)既要減負(fù)松綁，又要幫扶協(xié)調(diào)，更要出謀劃策，增強(qiáng)企 ……（未完，全文共7990字，當(dāng)前僅顯示2806字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話8000字》）