目錄/提綱:……
一、用客觀的態(tài)度總結上半年的工作
(一)所謂“發(fā)展態(tài)勢較好”:是相對于經濟下行壓力的嚴峻形勢來講的
(二)所謂“困難問題多”:一是工礦企業(yè)運行困難
二、憑扎實的干勁全力推進下半年工作
三、靠務實的舉措完成全年目標任務
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縣長在全縣經濟形勢分析會上的講話8000字
按照慣例,每年到6月底、7月初都會召開經濟形勢分析調度會,主要是盤點上半年重點工作,
總結經驗、查找不足,分析形勢、推動工作。今年是個特殊的年份,大家眾所周知,從上到下經濟不景氣,壓力很大。特別是進入6月下旬以來,市政府先后連續(xù)召開3次會議,專題調度全市半年經濟運行情況和主要指標完成情況。同時,市委、市政府以重點項目現場觀摩的形式,對各縣區(qū)半年經濟工作進行拉練檢驗。昨天,我們利用整整一天的時間,逐一聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門主要經濟指標、重點項目和重大專項工作以及特色亮點工作完成情況的
匯報。從
發(fā)言匯報情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門能夠在嚴峻的經濟形勢下,克服重重困難,較好地完成了上半年的工作。希望大家再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難的
工作作風,找準影響和制約工作開展的癥結,在下半年工作中逐步加以改進,確保圓滿完成全年各項工作任務。一會兒,**書記還要做重要
講話,大家要深刻領會并認真抓好貫徹落實。借此機會,我先講三個方面的意見。
一、用客觀的態(tài)度總結上半年的工作
經濟工作既要遵循市場經濟規(guī)律,同時也必須強調政府的宏觀調控作用。今年以來,面對前所未有的經濟下行壓力,全縣上下緊緊圍繞年初縣委、縣政府確定的目標任務,攻重點、破難點,全縣經濟社會發(fā)展在克服困難中呈現了良好的發(fā)展勢頭?陀^評價上半年的工作,可以概括為:發(fā)展態(tài)勢較好,困難問題很多,后勁潛力巨大。
(一)所謂“發(fā)展態(tài)勢較好”:是相對于經濟下行壓力的嚴峻形勢
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領導關注度高。國家級、省級、市級領導來灤絡繹不絕,各級領導來灤檢查活動明顯增多。初步統(tǒng)計,半年來共接待各級領導84批1360人次,其中國家級領導2批次,省部級領導10批次。辯證地看,各級領導對我縣的關注,一方面是對我們寄予了厚望,為我們加快發(fā)展增添了動力。但另一方面,也是對我們的一種鞭策和激勵,使我們倍感壓力和責任。
(二)所謂“困難問題多”:一是工礦企業(yè)運行困難。由于國內外發(fā)展形勢錯綜復雜,世界經濟總體復蘇疲弱的態(tài)勢沒有根本改觀。特別是鐵礦石等國際大宗商品價格持續(xù)走低,對我縣鐵礦及采選業(yè)帶來了巨大沖擊。全縣50家規(guī)上企業(yè)中,虧損24家,同比增長41.18%,虧損額 1.29億元,同比增虧66.36%。實現稅金總額1.29億元,同比減少37.73%。37家規(guī)上鐵選企業(yè)中,20家企業(yè)停產。礦產品交易大廳前5個月鐵礦石交易量僅為800噸,鐵精粉交易量256.7萬噸,分別同比下降100%和26.1%。由于企業(yè)運行困難,相應帶來稅收減少、融資受限、信訪問題增多等一系列連鎖反應。二是主要指標完成難度大。由于經濟下行壓力持續(xù),支撐當前經濟發(fā)展、
財政收入的當家產業(yè)面臨前所未有的困難,經濟增長乏力,而新的增長點又亟待培育,由此引發(fā)相關配套產業(yè)也受到較大影響。雖然生產總值、工業(yè)增加值、固定資產投資等指標保持了平穩(wěn)增長,但離過半要求還分別相差8個、3.1個和11.5個百分點。特別是財政收入出現了連續(xù)5個月負增長,盡管財稅部門做了大量工作,但是完成情況不理想。這種減收問題在以鐵礦業(yè)為主的東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯得尤為突出。如果經濟形勢長期得不到好轉,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)將更加嚴峻,甚至連保工資、保運轉的要求都難以達到,所以必須提前做好應對更大困難和更大挑戰(zhàn)的準備。三是項目整體質量不高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開發(fā)招商抓項目的意識在不斷增強,但是招商氛圍不濃、力度不大,新項目、大項目、好項目少,特別是當前經濟形勢下,帶動能力強的產業(yè)項目不多、產業(yè)鏈條長的項目少,支撐財源增長的工業(yè)生產性項目少,農業(yè)項目層級低,三產服務業(yè)類項目少之又少,調結構、轉方式的新興產業(yè)和高新技術類項目更是屈指可數。一些前期項目落地難,開工項目推進慢,形成經濟增長點仍需一個漫長的過程。四是信訪穩(wěn)定壓力較大。企業(yè)停產、
銀行停貸、民工失業(yè)是一連串的連鎖反應。特別是由于縣級財政配套的項目征地拆遷資金不能及時到位,致使有些公建項目進展緩慢;企業(yè)支付農民的地租、工資、福利不能按時足額發(fā)放,企業(yè)停產增加了社會不穩(wěn)定因素。加之百姓期望值越來越高,訴求不斷增多,造成纏訪鬧訪_縣委、縣政府的情況時有發(fā)生,社會管理工作越來越繁重,維穩(wěn)壓力不斷加大。五是黨員干部作風不實、闖勁不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干事情四平八穩(wěn),疲疲沓沓,對縣里定了的事、安排了的工作,匯報銜接不主動、不及時,推動工作不深入、不扎實,總是強調客觀理由,致使一些工作出現了滯后落空,導致一些項目啟動遲、進展慢,甚至有個別項目至今沒有進展。我們發(fā)展中存在的諸多問題既有受市場經濟形勢影響的客觀原因,也有干部自身的主觀原因,今天給大家不遮不掩的把問題指出來,希望引起高度重視,采取切實有效的措施加以改進。
(三)所謂“后勁潛力大”:一是京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇難得。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施,京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要即將出臺,這標志著協(xié)同發(fā)展由“_”階段轉型“全面實施”階段,國家對生態(tài)建設的支持力度將越來越大,一批首都功能疏解外溢項目正在向北京周邊轉移,我們發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢,承接轉移有獨特的優(yōu)勢,為我們的發(fā)展提供了良好的機遇。近一個時期,縣里連續(xù)接待一些國家、省、市知名的民營企業(yè)、商會,都是奔著京津冀發(fā)展來的,都是奔著我縣良好的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢來的?梢灾v,從另一個側面也反映出優(yōu)勢所在,發(fā)展的機遇難得。二是中央宏觀調控的政策刺激。當前,國家正在實施擴大需求、打造“雙創(chuàng)”引擎、減輕企業(yè)負擔等一系列穩(wěn)增長的政策措施,尤其對重大基礎設施、產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)的投入力度進一步加大。從5月1日起,鐵礦石資源稅下調至40%;6月28日,央行實施本年度第三次“降準”“降息”,積極穩(wěn)健的貨幣政策更加量化寬松,已經釋放出了積極信號。三是市場倒逼的形勢所需。盡管當前經濟下行壓力較大,鐵礦行業(yè)不景氣,但正是淘汰落后產能、加速產業(yè)整合重組的最佳時機,正是加強企業(yè)管理、提升企業(yè)競爭力的最佳時機,也是轉型升級、涅槃重生的最佳時機,各企業(yè)都在考慮轉型,在謀劃轉型。審視我縣的發(fā)展形勢,應該說,機遇與挑戰(zhàn)并存,大家一定要認清形勢、趨利避害、堅定信心,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把困難和問題考慮的多一些、深一些,把辦法和措施準備的細一些、實一些,努力把下半年工作做好。
二、憑扎實的干勁全力推進下半年工作
后幾個月不僅是我們全年目標任務能否圓滿完成的關鍵階段,也是我們爭取明年工作主動權的黃金時期。關于下半年的工作,要求只有一條,就是目標不變、任務不欠、標準不降、力度不減。
一是抓好工業(yè)經濟運行。能否圓滿完成全年各項目標任務,關鍵在工業(yè),核心在礦業(yè)。當務之急,就是要保正常運行、保增長、保全年目標完成。一要保困難企業(yè)正常運轉!熬炔涣耸袌鼍绕髽I(yè)”。對困難企業(yè)既要減負松綁,又要幫扶協(xié)調,更要出謀劃策,增強企 ……(未完,全文共7990字,當前僅顯示2806字,請閱讀下面提示信息。
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