2016年市行政審批制度改革工作總結(jié)和2017年工作計劃

目錄/提綱：……
一、2016年工作總結(jié)
（一）以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，健全清單體系
1、公布兩項服務(wù)清單
一是公布中介服務(wù)清單
二是公布公共服務(wù)清單
2、高效承接市級權(quán)限
3、完善權(quán)責(zé)清單制度
（二）以優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為抓手，提升行政效能
1、規(guī)范窗口服務(wù)管理
2、優(yōu)化審批流程清單
3、著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”改革
（三）以園區(qū)審批改革為重點，打造審批模式
一是建立健全工作機制
二是夯實“賦權(quán)強園”基礎(chǔ)
一是編制權(quán)力清單
二是編制責(zé)任清單
三是編制流程清單
4、完善監(jiān)管措施
二、2017年工作思路
（一）著力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”改革
（三）認(rèn)真做好上級取消下放權(quán)限的承接落實工作
（四）健全完善清單動態(tài)調(diào)整機制
（五）加強事中事后監(jiān)管
（六）持續(xù)推進(jìn)兩項新型服務(wù)工作
……
2016年市行政審批制度改革工作總結(jié)和2017年工作計劃

2016年是全面踐行“十三五”的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的起步之年。***區(qū)在市審改辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于行政審批制度改革工作的統(tǒng)一安排部署，主動適應(yīng)和服務(wù)新常態(tài)，堅持“放管服”三管齊下，深入推進(jìn)行政審批制度改革工作，以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，為***轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢�，F(xiàn)將今年以來的工作簡要總結(jié)如下：
一、2016年工作總結(jié)
（一）以轉(zhuǎn)變政府職能為主線，健全清單體系。
我辦在繼續(xù)完善權(quán)力、責(zé)任、流程“三張清單”的基礎(chǔ)上，先后編制公布“中介服務(wù)清單”和“公共服務(wù)清單”，建立健全了清單制度管理體系。
1.公布兩項服務(wù)清單。一是公布中介服務(wù)清單。全區(qū)大力清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項，于今年6月中旬公布《部門行政審批中介服務(wù)事項目錄》，…………，為治理“紅頂中介”、促進(jìn)中介服務(wù)市場健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是公布公共服務(wù)清單。6月份以來
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略669字，正式會員可完整閱讀）……　
程的基礎(chǔ)上，已完成全區(qū)行政確認(rèn)、行政備案及部分其他職權(quán)共***項事項辦理流程的梳理、編制及規(guī)范工作，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站向社會予以公布。同時按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，除_內(nèi)審批、s_m涉隱私、場地原因或其他特殊原因等情況不能進(jìn)窗辦理的權(quán)力事項外，全部進(jìn)入?yún)^(qū)政務(wù)大廳窗口（包括分大廳、街道（鎮(zhèn)）大廳）辦理和送達(dá)。各部門單位授權(quán)窗口，在窗口實現(xiàn)“一口受理”、“一次性告知”、“一站式”辦結(jié)。
3.著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”改革。一方面，完成網(wǎng)上審批平臺建設(shè)。按照“部門全覆蓋、事項全覆蓋、流程全覆蓋”的要求，完成了區(qū)級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，并將全區(qū)***項政務(wù)服務(wù)事項納入?yún)^(qū)級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。另一方面落實網(wǎng)上審批到位。我區(qū)采取動態(tài)監(jiān)管和硬性約束相結(jié)合的方式，嚴(yán)格要求各單位政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，促進(jìn)窗口單位及工作人員按法定程序辦事，有效規(guī)范行政審批行為，推進(jìn)依法行政。
（三）以園區(qū)審批改革為重點，打造審批模式。
深化園區(qū)行政審批制度改革，是2016年全市的一項重大改革舉措。自3月初全市啟動改革工作以來，***區(qū)迅速部署、精準(zhǔn)定位，堅持以“賦權(quán)強園”為切入點，著力構(gòu)建“園區(qū)事園內(nèi)辦”和“一站式服務(wù)”的園區(qū)行政審批模式。
1．推進(jìn)“賦權(quán)強園。一是建立健全工作機制。***區(qū)委、區(qū)政府高度重視園區(qū)行政審批制度改革，將其納入2016年區(qū)委全面深化改革工作要點，由區(qū)長親自掛帥，常務(wù)副區(qū)長具體負(fù)責(zé)調(diào)度部署。我區(qū)于3月底出臺了《園區(qū)行政審批制度改革工作實施方案》，制定改革工作任務(wù)倒排表，明確了牽頭單位、參與單位及其責(zé)任分工，形成了牽頭部門抓總推進(jìn)、責(zé)任部門共同參與、齊抓共進(jìn)的改革工作機制。二是夯實“賦權(quán)強園”基礎(chǔ)。立足園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，對照市、區(qū)兩級部門權(quán)力清單，經(jīng)園區(qū)申報、區(qū)直涉改部門商議、區(qū)審改辦初審、區(qū)法制辦審查等程序，對梳理出的權(quán)限進(jìn)行了排查、刪減、調(diào)整，形成了“申請市級涉企行政職權(quán)目錄”和“區(qū)級首批下放涉企行政職權(quán)目錄”，擴(kuò)大園區(qū)自主權(quán)。
2．推行“三張清單。按照“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求，編制并公布了園區(qū)權(quán)力、責(zé)任和流程“三張清單”，為入園企業(yè)辦事提供了“便利圖”、編寫了“責(zé)任狀”、搭建了“高速道”。一是編制權(quán)力清單。按照行政許可、行政處罰、行政強制等13個類別，編制園區(qū)涉企行政職權(quán)目錄，率先在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布“園區(qū)權(quán)力清單”，保證了權(quán)力在制度范圍內(nèi)正常運行。二是編制責(zé)任清單。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，厘清了管委會各局（辦）室主要職責(zé)，厘清了與***部門單位之間的職責(zé)邊界，并率先在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布“園區(qū)責(zé)任清單”，為進(jìn)一步加強監(jiān)督與檢查，避免管理缺位，更好服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造了良好條件。三是編制流程清單。根據(jù)園區(qū)涉企職權(quán)目錄，逐項編制流程清單7項，并率先在區(qū)政府門戶網(wǎng)站公布“園區(qū)流程清單”。通過三張清單的編制，形成了邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的權(quán)責(zé)體系一張網(wǎng)。
3．推進(jìn)平臺建設(shè)。率先建立園區(qū)“規(guī)劃工作站”，對規(guī)劃建設(shè)項目采取技術(shù)審查和行政審批相分離的運行方式，實現(xiàn)工作站“一站辦結(jié)”。同時，在基本工作機制上進(jìn)行了創(chuàng)新，對技術(shù)審查服務(wù)外包，由具有資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)審查，園區(qū)承擔(dān)部分費用。探索實行園區(qū)“四員一制度”，全面推行上門服務(wù)、代理服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，最大限度服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。
4、完善監(jiān)管措施。一方面加強制度建設(shè)，出臺了****一系列規(guī)章制度，從制度上對園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 ……（未完，全文共3717字，當(dāng)前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年市行政審批制度改革工作總結(jié)和2017年工作計劃》）