我縣異地搬遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持群眾導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍
1、加強(qiáng)教育引領(lǐng)
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
3、加強(qiáng)政策立法
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作保障
1、創(chuàng)新投融資辦法
2、加快資產(chǎn)盤活
3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
三、堅(jiān)持收入導(dǎo)向，拓寬致富渠道
1、全面實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程
2、深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作
3、大力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富平臺
……
學(xué)習(xí)實(shí)踐為群眾 真抓實(shí)干促發(fā)展 ——堅(jiān)持“三個導(dǎo)向”有效推進(jìn)異地搬遷走前列
我縣異地搬遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

干在實(shí)處、走在前列，是新時(shí)期黨員干部的行為準(zhǔn)則和價(jià)值追求。只有干在實(shí)處，才能走在前列；要想走在前列，須得干在實(shí)處。今年3月以來，我縣大力開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動和“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動，緊扣發(fā)展大局、緊貼群眾需求，成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“助推器”和“永動機(jī)”，切切實(shí)實(shí)推動了廣大黨員干部群眾在建設(shè)四宜和諧美麗好縉云的新征程中不斷統(tǒng)一思想、凝聚共識，不斷營造氛圍、提高實(shí)效，在與全省同步高水平全面建成小康社會的新目標(biāo)中不斷強(qiáng)化看齊意識，不斷開拓“十三五”發(fā)展新境界。
站在十三五開局的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面破解難題，千方百計(jì)尋求
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引導(dǎo)，與群眾建立起融洽密切的關(guān)系，讓領(lǐng)導(dǎo)的決策和干部的工作為群眾理解、支持，讓群眾了解政策、掌握政策、擁護(hù)政策。
3.加強(qiáng)政策立法。不斷加強(qiáng)和完善黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，增強(qiáng)干部隊(duì)伍法治意識和服務(wù)意識，培養(yǎng)干部用法治思維思考問題、解決問題的習(xí)慣和能力，推動異地搬遷工作制度化、法律化，實(shí)現(xiàn)政策立法基礎(chǔ)性、根本性、長遠(yuǎn)性相統(tǒng)一。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工作保障
現(xiàn)階段異地搬遷面臨建設(shè)資金籌措難度加大、補(bǔ)助資金到位時(shí)間滯后的雙重瓶頸，公共服務(wù)和社會保障的融資需求將大幅增加，同時(shí)各責(zé)任部門存在職責(zé)“盲區(qū)”難以形成工作合力，提供可持續(xù)的城鎮(zhèn)化建設(shè)資金保障和組織領(lǐng)導(dǎo)保障十分緊迫。
1.創(chuàng)新投融資辦法。推廣政府和社會資本合作（ppp）模式，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，建立法規(guī)體系，引入社會資本，完善財(cái)政補(bǔ)貼制度，切實(shí)控制和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；篩選一批符合信托資金融資條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，組織有意向利用信托資金的項(xiàng)目單位與省市信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，推動信托業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育項(xiàng)目融資主體，完善項(xiàng)目融資條件，擴(kuò)大信托融資規(guī)模。
2.加快資產(chǎn)盤活。要充分運(yùn)用多層次金融市場工具，可持續(xù)盤活新型城鎮(zhèn)化內(nèi)部資產(chǎn)，讓資產(chǎn)變資本，讓資本變財(cái)富，確保村民持續(xù)就近就業(yè)。如利用房屋產(chǎn)權(quán)證，將房產(chǎn)抵押銀行，眾籌成立新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，在繼續(xù)發(fā)展農(nóng)民增收“老三寶”（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工）的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持發(fā)展“新三寶”（ 農(nóng)家樂民宿、農(nóng)村電子商務(wù)、來料加工），統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心和配送中心，讓村民有事可做，激發(fā)就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)激情，實(shí)現(xiàn)從新型農(nóng)民到新型市民質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是異地搬遷工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策宣傳、組織實(shí)施等工作；國土部門負(fù)責(zé)落實(shí)搬遷工作建設(shè)用地指標(biāo)，將整村搬遷優(yōu)先納入農(nóng)村土地綜合整治；財(cái)政部門要做好專項(xiàng)資金籌措、管理和監(jiān)督工作，確保補(bǔ)助政策落實(shí)兌現(xiàn)；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)搬遷區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革；建設(shè)部門負(fù)責(zé)安置區(qū)塊規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作；農(nóng)辦負(fù)責(zé)落實(shí)安置區(qū)塊資產(chǎn)盤活及工作考核等；發(fā)改、審計(jì)等部門要根據(jù)各自職能，全力支持配合，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，做好各項(xiàng)保障工作。
三、堅(jiān)持收入導(dǎo)向，拓寬致富渠道
深化落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，千方百計(jì)提高低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民收入普遍持續(xù)較快增長，不斷改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動我縣二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面小康進(jìn)程。
1.全面實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。要加大資金投入力度，持續(xù)開展實(shí)用技能培訓(xùn)，增加農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)比重，將更多農(nóng)民從“土地”中解放出來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。
2.深入推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工作。要扎實(shí)開展 ……（未完，全文共2337字，當(dāng)前僅顯示1486字，請閱讀下面提示信息。收藏《我縣異地搬遷工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）