關(guān)于建立老干部幫扶機(jī)制的探索與思考

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前老干部存在的主要困難
1、長期重病，造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重
2、離休干部遺孀家庭困難
3、缺乏精神慰藉
二、影響老干部幫扶機(jī)制建立的主要因素
1、幫扶老干部的責(zé)任不明確
2、對(duì)建立幫扶機(jī)制意義認(rèn)識(shí)不到位
3、缺乏科學(xué)有效的幫扶辦法
三是注重經(jīng)濟(jì)困難的幫扶，輕視了對(duì)精神需求、心理疏導(dǎo)方面的幫扶
三、我市建立老干部幫扶機(jī)制的主要做法
1、建立離休干部電子信息資料檔案
一是老干部的基本情況
二是身體健康狀況
三是患病情況
四是特殊困難情況，了解需老干部局幫助協(xié)調(diào)解決的困難或問題
2、出臺(tái)《與老干部結(jié)對(duì)幫扶制度》
3、開展“三走進(jìn)”與“三貼近”活動(dòng)
4、著力提升離休干部醫(yī)療服務(wù)水平
5、開展“政府為離休干部購買服務(wù)”工作
6、利用社會(huì)資源服務(wù)老干部
四、對(duì)進(jìn)一步幫扶困難老干部的建議
1、形成關(guān)愛幫扶老干部的工作合力
2、建立健全走訪慰問制度
3、重視對(duì)老干部的精神慰藉
……
關(guān)于建立老干部幫扶機(jī)制的探索與思考

隨著離退休干部“雙高期”的到來，“空巢”、獨(dú)居、大病重病的困難人員比重越來越大，影響了老同志的晚年生活以及老干部隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。近年來，我局把建立離退休干部幫扶機(jī)制作為一項(xiàng)重要工作，積極探索解決老干部特殊困難的新思路、新途徑和新方法，有針對(duì)性地研究制定一些可操作的措施，對(duì)困難老干部給予關(guān)愛，讓他們感受黨和政府的溫暖，過一個(gè)幸福、安寧、有尊嚴(yán)的晚年。
一、當(dāng)前老干部存在的主要困難
1、長期重病，造成家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重。目前泰州市80歲及以上的離休干部1832名，占總?cè)藬?shù)的91%，生活不能自理的186名，占總?cè)藬?shù)的9.2%。這部分老干部年老體弱，長期臥床，重病在身，自費(fèi)藥負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難。
2、離休干部遺孀家庭困難。這些_大部分都在80歲以上，有些沒有固定收入，有的子女下崗失業(yè)，生活沒有保障甚至惡化，尤其是一些居住在農(nóng)村的離休干部遺孀，生活條件更為困苦。
3、缺乏精神慰藉。由于不少老干部處于“空巢”
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資料檔案主要包括四方面的內(nèi)容，一是老干部的基本情況。包括姓名、性別、年齡、家庭住址、原職務(wù)、配偶及子女情況、聯(lián)系電話等；二是身體健康狀況。包括健康、基本健康、體弱、有病等項(xiàng)目；三是患病情況。包括患病時(shí)間、進(jìn)行過何種治療、治療效果、現(xiàn)在病情如何等。四是特殊困難情況，了解需老干部局幫助協(xié)調(diào)解決的困難或問題。檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由專人進(jìn)行不定期更新。通過建立資料齊全、信息真實(shí)、方便實(shí)用的離休干部電子信息檔案，增強(qiáng)對(duì)離休干部服務(wù)的針對(duì)性、有效性，為及時(shí)方便地服務(wù)老干部，幫扶老干部創(chuàng)造了有利條件。
2、出臺(tái)《與老干部結(jié)對(duì)幫扶制度》。幫扶的對(duì)象為離退休費(fèi)偏低、體弱多病、配偶無收入、生活確有困難的或家庭遇到突發(fā)性事故的離退休干部黨員。每個(gè)老干部工作人員確定1-2個(gè)幫扶對(duì)象。幫扶人對(duì)自己的幫扶對(duì)象經(jīng)常走訪聯(lián)系，從精神、物質(zhì)等方面進(jìn)行幫扶。內(nèi)容主要包括讀書讀報(bào)、陪伴聊天、熱線問候、到醫(yī)院看望重病老同志，開展臨終關(guān)懷，到老干部家中幫助料理家務(wù)，提供醫(yī)療保健、心理疏導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，并注重征集老同志對(duì)老干部工作和泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議。各地老干部部門積極爭取財(cái)政救助資金支持，通過單位申報(bào)、調(diào)查摸底、審核報(bào)送，全面詳細(xì)地掌握了離退休干部實(shí)際情況和困難原因，不斷完善困難幫扶救助實(shí)施辦法。興化市安排資金80多萬元，對(duì)近百名醫(yī)藥費(fèi)自負(fù)額較大的離休干部，以及家庭有特殊困難的離休干部和遺孀給予適當(dāng)補(bǔ)助；靖江市對(duì)68名高齡體弱、身患重病、生活有特殊困難的老干部和老干部遺屬，每人另補(bǔ)助1000元；泰興市將15萬元離退休幫扶資金，發(fā)放到150名特困離退休干部及遺孀手中。
3、開展“三走進(jìn)”與“三貼近”活動(dòng)�！叭哌M(jìn)”即“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)老干部黨支部、走進(jìn)老干部家庭”，通過結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)零距離接觸和親情化服務(wù)，做到老干部生病住院必訪、家庭發(fā)生困難必訪，節(jié)假日必訪，打造親情服務(wù)老干部的品牌。“三貼近”即貼近老干部思想、貼近老干部生活、貼近老干部需求，堅(jiān)持每月至少到2-3個(gè)社區(qū)走訪慰問30名離休干部，面對(duì)面地了解他們的生活情況、身體狀況和服務(wù)需求。每月至少電話詢?cè)L20名離休干部，了解其詳細(xì)情況，并做好詢?cè)L登記臺(tái)賬。開展“生日祝福送心愿”活動(dòng)，在老同志的生日當(dāng)天送上蛋糕和祝福賀卡，讓老同志感受到親人般的關(guān)懷和溫暖。
4、著力提升離休干部醫(yī)療服務(wù)水平。市委老干部局與衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局聯(lián)合下發(fā)了《離休干部醫(yī)療服務(wù)細(xì)則》，確定了市人民醫(yī)院和中醫(yī)院為離休干部定點(diǎn)就醫(yī)醫(yī)院，由離休干部自行選擇，醫(yī)療費(fèi)包干到兩家醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院普遍對(duì)老干部就醫(yī)做到掛號(hào)、就診、繳費(fèi)、取藥、住院“五優(yōu)先”，提供“綠色通道”服務(wù)；為行動(dòng)不便、長期臥床的老干部設(shè)立老干部家庭病床，請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員上門看病治療、送醫(yī)送藥。建立住院離休干部的走訪慰問制度，局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持定期到醫(yī)院探望病重住院離休干部，及時(shí)解決離休干部在診療過程中遇到的情況和問題，確保離休干部“入院有人接、住院有人探、出院有人送”的承諾落實(shí)到位。每年，市財(cái)政拿出20多萬元，免費(fèi)為300多名市直離休干部老干部進(jìn)行健康體檢，定期舉辦老年保健知識(shí)講座，向老干部贈(zèng)送生活常識(shí)、疾病預(yù)防和老年保健手冊(cè)等，加強(qiáng)老年人在常見病和心理疾病上的預(yù)防和宣傳。對(duì)患有大病的離休干部醫(yī)藥費(fèi)自費(fèi)部分超過一定數(shù)額的由財(cái)政給予相應(yīng)的補(bǔ)助，市直還建立了老干部醫(yī)療費(fèi)解困基金，全市1168名離休干部的遺孀也解決了享受同城職工的醫(yī)保問題。
5、開展“政府為離休干部購買服務(wù)”工作。市直、海陵區(qū)兩級(jí)老干部部門分別與海陵區(qū)各街道簽訂了《利用社區(qū)資源為離退休干部服務(wù)協(xié)議書》，把服務(wù)內(nèi)容、 ……（未完，全文共3794字，當(dāng)前僅顯示1917字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立老干部幫扶機(jī)制的探索與思考》）