村發(fā)揮黨員作用加快新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考

站在時代前列　擔(dān)當(dāng)發(fā)展先鋒
――馬蘭屯鎮(zhèn)巫山村發(fā)揮黨員作用加快新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考
區(qū)委辦公室　區(qū)委組織部

馬蘭屯鎮(zhèn)巫山村位于臺兒莊西郊，是一個革命老村，據(jù)有關(guān)史料記載，這個村在當(dāng)時的蘭陵縣第一個建立了村黨支部，在革命年代，廣大黨員在艱苦的戰(zhàn)爭環(huán)境中沖鋒在前，退卻在后，發(fā)揮了體現(xiàn)時代特點的黨員先進(jìn)性作用。然而，黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，不同的時代對黨的先進(jìn)性有不同的要求。那么，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新的歷史時期，廣大農(nóng)村黨員是如何發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性要求的？帶著這個問題，近日，我們與區(qū)委組織部組成調(diào)研組，通過走訪座談、現(xiàn)場查看，對該村在新農(nóng)村建設(shè)中黨員發(fā)揮作用情況進(jìn)行了調(diào)研。
作用之一：“說了算，定了干”――做生產(chǎn)發(fā)展的領(lǐng)路者。巫山村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，全村共有人口1260人，黨員39名，幾年前，這個村還是一個中間狀態(tài)村。近年來，該村黨員干部把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的破題之舉，依托緊靠城區(qū)、開發(fā)區(qū)和大運河的優(yōu)勢，動員村民大力發(fā)展蔬菜販運、港航建筑、貨物裝卸、水稻種植和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村
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跑市場，帶動許多村民加入致富的行列。該村為17個個體養(yǎng)殖戶建設(shè)了規(guī)范養(yǎng)殖場，實現(xiàn)了規(guī)�；l(fā)展。全體黨員干部以自己的實際行動踐行著自己的諾言，贏得了群眾的尊重，也換來了巫山村今天的發(fā)展變化。
作用之三：“生活好了是基礎(chǔ)，精神享受是關(guān)鍵”――做鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡樹者。換屆調(diào)整后的村兩委班子，根據(jù)村民實際情況，創(chuàng)新制定了《巫山村村規(guī)民約》。廣大黨員從自身做起，帶頭踐行約定，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，在全村形成了文明向上的社會風(fēng)貌。如在計劃生育工作中，為了形成文明的生育觀念，村黨支部注重政策的激勵作用，規(guī)定有兩個女孩的計生戶，允許一個女孩及其配偶成為本村村民，享受正常的村民待遇。除此之外，還注重發(fā)揮黨員的宣傳示范作用，通過黨員的宣傳引導(dǎo)，教育廣大村民自覺遵守計劃生育政策。老黨員陳德華，其兒媳計劃外懷孕，陳德華說“決不給村支部臉上摸黑”，主動到村委會說明情況，并及時動員做了手術(shù)。在豐富老年人業(yè)余文化生活方面，該村成立了“老年之家”，村委會每月拿出100元購買光盤。建立了老年公寓，購置了活動器材，實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，老有所樂。
作用之四：“依靠群眾，發(fā)動群眾，方便群眾”――做村容整潔的創(chuàng)建者。由于歷史的原因，舊村內(nèi)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、村道寬窄不齊，狹窄彎曲的巷道旁還有不少廢棄的破草房和大量的空閑地。村黨支部一班人抓住文明生態(tài)村創(chuàng)建的機(jī)遇，結(jié)合本村實際，整體規(guī)劃，量力而行，逐步推進(jìn)。廣大黨員既當(dāng)宣傳員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，身先士卒，發(fā)動群眾，積極投身村容村貌整治工作。目前，該村共完成新村硬化道路6000米，實現(xiàn)了戶戶通，修筑高標(biāo)準(zhǔn)下水道5000多米，栽植紅楓、黃花草等綠化苗木2.5萬株，開始展現(xiàn)出臺兒莊“西花園”的生態(tài)美景。在未來的發(fā)展上，該村依照有關(guān)政策，確立了“建設(shè)新村、復(fù)墾老村”創(chuàng)建工作新思路，把老村復(fù)墾出土地的70％用來置換土地建設(shè)新村，可節(jié)約土地4.99公頃，實現(xiàn)土地資源增值600萬元。在舊村復(fù)墾地修筑田間道路1.8公里，形成田成方、樹成行、排灌通暢、旱澇保收的沃野田園。該村下一步還將規(guī)劃建設(shè)兩幢高大寬敞的村民住宅樓和一個占地3000平方米的文體廣場，讓村民享受一流的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；在新村建設(shè)2000多平方米的小康示范屋，以成本價出售給村民；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)8米寬的出村道路，進(jìn)一步提升文明生態(tài)村形象。
作用之五：“村里的事,就是大家的事,大家議、大家定、大家管”――做民主管理的實踐者。2005年2月，經(jīng)過廣大黨員、村民代表推選，組織嚴(yán)格考察，在外經(jīng)商、年僅38歲的退伍軍人提運光挑起了巫山村黨支部書記的重?fù)?dān)。提運光上任后，重新組建了一個年齡結(jié)構(gòu)梯次合理、各自工作能獨當(dāng)一面、精明強(qiáng)干的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員平均年齡34歲，而且每位成員都是村里的致富能手。支部一班人以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，從自身建設(shè)入手，抓隊伍，建制度，規(guī)范工作程序，實行民主管理。一是結(jié)合本村實際，村里建立健全了村務(wù)公開制度、財務(wù)管理制度及干部廉潔自律制度，每季度定期公開，村黨員干部帶頭執(zhí)行。二是制定了崗位目標(biāo)責(zé)任制，并按時檢查完成情況，自覺接受群眾監(jiān)督，為村里的穩(wěn)定和發(fā)展及各項工作的開展提供了有力保證。三是嚴(yán)格實行“一事一議”制度，凡是村內(nèi)重大決策事務(wù)，全體黨員和群眾代表集體研究，通過后必須人人簽字。有效的管理激發(fā)了廣大黨員干部和群眾參與村級事務(wù)的熱情，村里的各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
從一個革命老村到蓬勃發(fā)展的文明新村，巫山村今天的發(fā)展，除了上級黨委的大力支持、支部班子的堅強(qiáng)有力、廣大群眾的積極參與外，還內(nèi)含著一個生動的事實，那就是廣大黨員在新的歷史時期先進(jìn)性作用的充分發(fā)揮。由此，我們也得到了幾點啟示：
啟示一：先進(jìn)的執(zhí)政理念是黨員發(fā)揮作用的思想支撐。在新的歷史時期，我們黨與時俱進(jìn)地提出了科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等深入民心的執(zhí)政 ……（未完，全文共4082字，當(dāng)前僅顯示2062字，請閱讀下面提示信息。收藏《村發(fā)揮黨員作用加快新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考》）