鄉(xiāng)鎮(zhèn)雷區(qū)后續(xù)發(fā)展面臨的困難及建議

目錄/提綱：……
一、雷區(qū)現(xiàn)狀
二、掃雷后面臨的困難
（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡
（二）雷患制約發(fā)展，良田變?yōu)榛纳?br>（三）設(shè)施久年失修，存在誤入隱患
（四）雷區(qū)人跡罕至，走私另類通道
三、雷區(qū)后續(xù)發(fā)展的建議
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)雷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三是村莊亮化方面：由于邊境地區(qū)大部分為山區(qū)，在村內(nèi)適當(dāng)路段安裝太陽能路燈
（二）加強(qiáng)互市建設(shè)，發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)
（三）給予政策傾斜，整合教育資源
（四）加快封圍建設(shè)，杜絕走私誤入
……
**鎮(zhèn)雷區(qū)后續(xù)發(fā)展面臨的困難及建議

一、雷區(qū)現(xiàn)狀
長達(dá)十余年的對越自衛(wèi)還擊和防御作戰(zhàn)結(jié)束后，邊境線上的雷區(qū)成了邊境人民生產(chǎn)、生活中的一大障礙，人畜觸雷事件時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅和巨大損失。對此，黨中央、國務(wù)院、中央軍委高度重視，分別于1993年4月至1994年9月，1998年至1999年6月，2008年，開展了三次大面積掃雷，大規(guī)模清除邊境地雷和爆炸物，并用木樁、水泥牌、鐵絲網(wǎng)封圍雷區(qū)。經(jīng)過駐軍部隊(duì)雷場勘察，**鎮(zhèn)共有任務(wù)雷區(qū)*塊，雷區(qū)總面積達(dá)*平方公里，永久封圍面積*平方公里，截止目前，已完成上麻弄村雷場*平方公里掃除任務(wù)，*雷場、*雷場掃雷工作正在開展中。
二、掃雷后面臨的困難
（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后，區(qū)域發(fā)展不均衡
邊境雷區(qū)地區(qū)與內(nèi)沿地區(qū)的
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出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象，有部分封圍形式不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)置封圍牌的密度不夠或不規(guī)范、協(xié)調(diào)，人畜仍可進(jìn)入雷區(qū)，原封圍設(shè)施也需要逐年檢查維修，專項(xiàng)維修經(jīng)費(fèi)不足，加之雷區(qū)附近村寨發(fā)展滯后，居民生活水平低下，群眾出行也受到雷區(qū)地理?xiàng)l件限制，出行極為不便，上山務(wù)農(nóng)、撿柴、割草存在誤入隱患，急需對部分雷區(qū)村寨進(jìn)行道路新建或改擴(kuò)建。
（四）雷區(qū)人跡罕至，走私另類通道
走私分子穿過被畫上骷髏頭標(biāo)識、禁止人入內(nèi)的雷區(qū)，冒著觸雷被炸的危險(xiǎn)摸出了一條線路，利用“螞蟻搬家”模式，次數(shù)少、數(shù)額少、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，繞開中越邊境的關(guān)卡，進(jìn)行走私。2017年以來，走私行為日漸猖獗，嚴(yán)重破壞市場秩序穩(wěn)定，截止7月份，共查處邊境走私大米案件6起，25噸，走私活體生豬303頭、活體牛10頭、豬皮6噸、大米25噸、電路板16箱，涉案價(jià)值約55余萬元。*屬于疫區(qū)，某些疾病、病毒會隨物品入境，一旦擴(kuò)散難以控制，還可能破壞地區(qū)生態(tài)，某種動、植物在新環(huán)境中可能因失去原控制因素而“瘋狂發(fā)展”造成難以估量的危害。
三、雷區(qū)后續(xù)發(fā)展的建議
（一）夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)雷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以加大農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入、對口幫扶、“興邊富民沿邊三年行動計(jì)劃”和易地搬遷建設(shè)等為契機(jī)，多渠道爭取資金投入到雷區(qū)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)中來，切實(shí)提升雷區(qū)地區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件。一是小型水利和人畜飲水工程方面：由于大部分少數(shù)民族居住在石山區(qū)，缺少水源，全年缺水時(shí)間長達(dá)半年之久，人畜飲水困難問題突出，現(xiàn)迫切需要建設(shè)人畜飲水項(xiàng)目，才能解決全年的人畜飲水問題。二是交通建設(shè)方面：邊境雷區(qū)村組基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分進(jìn)村道路仍然沒有硬化，出行難、行車難的狀況仍比較突出，亟需加大村組公路改造和維修。三是村莊亮化方面：由于邊境地區(qū)大部分為山區(qū)，在村內(nèi)適當(dāng)路段安裝太陽能路燈。能有效解決村民晚上出行難和加強(qiáng)對種養(yǎng)殖業(yè)的安全管理問題，方便村民安全出行。
（二）加強(qiáng)互市建設(shè)，發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)
**鎮(zhèn)的4個邊民互市點(diǎn)服務(wù)設(shè)施極其簡陋，滿足不了日益發(fā)展的邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的需求，鎮(zhèn)財(cái)力有限，市場建設(shè)和培育投資不足，集貿(mào)市場的規(guī)范化工作需及時(shí)進(jìn)行，一是建議對**鎮(zhèn)4個邊民互市點(diǎn)市場建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)上給予必要的優(yōu)惠政策，加大市場建設(shè)和培育力度。二是建議給予政策傾斜，積極鼓勵邊民開展互市貿(mào)易，立足區(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，把振興邊境貿(mào)易作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。活躍邊民互市，促進(jìn)邊民增收，讓邊民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)更好地“守邊、戍邊、穩(wěn)邊、固邊”。
（三）給予政策傾斜，整合教育資源
促進(jìn)教育公平，是人的全面發(fā)展和社會公平正義的客觀要求，是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然選擇，為吸引更多的優(yōu)秀人才到邊境一線從事教育工作。建議在政策幫助上予以傾斜，一是建立和完善邊境教師激勵保障機(jī)制，提高邊境教師工資待遇，完善邊境中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，邊境農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，加大教師教育力度，加強(qiáng)教育對口支援 ……（未完，全文共2410字，當(dāng)前僅顯示1532字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)雷區(qū)后續(xù)發(fā)展面臨的困難及建議》）