縣長(zhǎng)在政府全體擴(kuò)大會(huì)議講話

目錄/提綱：……
一、務(wù)必理性看待成績(jī)，積極作為，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位
二、務(wù)必冷靜分析形勢(shì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)
三、務(wù)必做到持之以恒，以擔(dān)當(dāng)促履職，確保重點(diǎn)工作能落到實(shí)處
1、狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2、狠抓脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成
3、狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
4、狠抓招商引資項(xiàng)目落地
5、狠抓好生態(tài)文明建設(shè)
6、狠抓民生保障落實(shí)
7、狠抓安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)
四、務(wù)必牢記責(zé)任使命，強(qiáng)化“四力”提升，持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)
1、提升謀劃力
2、提升擔(dān)當(dāng)力
3、提升落實(shí)力
4、提升約束力
……
縣長(zhǎng)在政府全體擴(kuò)大會(huì)議講話

同志們：
剛才，縣發(fā)改委、財(cái)政局和**鄉(xiāng)分別就上半年工作進(jìn)行了發(fā)言，各位副縣長(zhǎng)的講話，我會(huì)前都經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研讀，他們對(duì)今年上半年的工作小結(jié)都很客觀，對(duì)下半年的工作都做了具體的安排，我認(rèn)為安排得很好，很具體、很實(shí)在、很有針對(duì)性，無(wú)論對(duì)存在的問(wèn)題、下步工作的謀劃、采取的措施、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，都講的很清楚、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，我在剛才各位副縣長(zhǎng)的講話基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、務(wù)必理性看待成績(jī)，積極作為，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位
今天各位副縣長(zhǎng)就分管工作都講了意見(jiàn)，辦公室將上半年各口的工作和下半年打算裝訂成冊(cè)，由大家會(huì)后組織學(xué)習(xí)、對(duì)照落實(shí)。對(duì)上半年的工作成績(jī)，我做一個(gè)簡(jiǎn)單總結(jié)：
上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況主要體現(xiàn)在“穩(wěn)、進(jìn)、新、好”四個(gè)字上。
“穩(wěn)”主要是指態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)33.47億元，增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)投資達(dá)45.87億元，增長(zhǎng)11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.46億元，增長(zhǎng)9.6%，增幅列全市第三；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)12.22億元，增長(zhǎng)11.6%；實(shí)際利用外資2200萬(wàn)美元，增長(zhǎng) %；工業(yè)用電量達(dá)7594萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)19.6%，增幅列全市第三。二是各項(xiàng)收入穩(wěn)。財(cái)政總收入完成7.35億元，增長(zhǎng)5.7%；規(guī)模以
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長(zhǎng)19.6%。同時(shí)，“三去一降一補(bǔ)”取得新進(jìn)展，全縣工業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入成本比去年同期下降0.42元。降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)向縱深推進(jìn)，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
此外，農(nóng)村環(huán)境綜合整治保持常態(tài)化推進(jìn)，在全境域鋪開(kāi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)以濟(jì)廣、撫金兩條高速，316、206兩條國(guó)道為骨架，以金溪至東鄉(xiāng)省道和縣鄉(xiāng)道路為網(wǎng)絡(luò)，形成“二橫二縱二撇二捺”的格局，沿線總里程數(shù)達(dá)260余公里，計(jì)劃總投資5億元。7個(gè)建制鎮(zhèn)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站即將全面竣工�！皟蛇`”集中整治初見(jiàn)成效。全縣共拆除“兩違”建筑1231處、面積6.16萬(wàn)平方米。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)十分不易，這得益于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)年初確定的各項(xiàng)工作抓得早、抓得緊、抓得細(xì)、抓得實(shí)。今年以來(lái)，政府加大了在重大項(xiàng)目、重大資金、重大政策、重大改革、重大試點(diǎn)等領(lǐng)域的工作調(diào)度力度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。為幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省穩(wěn)增長(zhǎng)的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際研究制定了系列政策舉措，政策積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。第一筆香料產(chǎn)業(yè)基金3000萬(wàn)元貸款已發(fā)放；“雙創(chuàng)”擔(dān)保為企業(yè)解決3000萬(wàn)元的貸款；貸款周?chē)鸷瓦^(guò)橋資金為企業(yè)減輕財(cái)務(wù)成本。為增強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)能力，我們以開(kāi)展“雙返雙創(chuàng)”活動(dòng)為主線，出臺(tái)加快人才引進(jìn)政策，目前，常年在我縣工作的博士有2人，碩士以上的人才20多名，企業(yè)科技投入占銷(xiāo)售收入的0.79%，高于市里0.62%的平均水平。為培育發(fā)展新動(dòng)能，我們?cè)诒本�、上海、深圳、珠海等地參加或舉辦了多場(chǎng)專(zhuān)題招商活動(dòng)，引進(jìn)了亞香香料、亨航科技等一批大項(xiàng)目。同時(shí)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，聚焦以新制造經(jīng)濟(jì)、新服務(wù)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，催生新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，被市里申報(bào)為全省生態(tài)文明示范區(qū)。同時(shí)，我們突出項(xiàng)目建設(shè)，狠抓改革開(kāi)放，深化區(qū)域合作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，這些舉措和辦法的實(shí)施，有效地破解了發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，極大地調(diào)動(dòng)了方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、務(wù)必冷靜分析形勢(shì)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要用長(zhǎng)期的觀點(diǎn)來(lái)分析，‘驗(yàn)在近而求在遠(yuǎn)’�！敝\劃、推動(dòng)下半年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，必須清醒認(rèn)識(shí)我縣面臨的形勢(shì)，科學(xué)把握我縣在發(fā)展大趨勢(shì)中面臨的發(fā)展機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
總體上看，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)體需求回升。國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，實(shí)施積極的財(cái)政政策，靈活適度穩(wěn)健的貨幣政策，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。特別要看到我縣經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，無(wú)論是體量還是結(jié)構(gòu)，都在呈現(xiàn)更為積極的變化。一是列入全市的“核心增長(zhǎng)極”。這給我縣帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。今年，市委、市政府將我縣列入全市“核心增長(zhǎng)極”，實(shí)行差異化的扶持和考核，我縣將在政策和資金上得到更多的扶持，接受市里輻射效應(yīng)將進(jìn)一步增多。二是內(nèi)在能量加速集聚，發(fā)展后勁更強(qiáng)�！跋�10條”的實(shí)施將極大激發(fā)香料企業(yè)做大做強(qiáng)，按照產(chǎn)業(yè)基金的要求，每增加1000萬(wàn)元的貸款，企業(yè)增加80－100萬(wàn)元稅收，今年預(yù)計(jì)發(fā)放5000萬(wàn)元，就可以增加400萬(wàn)元稅收。這些都為下半年工作積蓄了能量。三是創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)將開(kāi)始顯現(xiàn)。香谷小鎮(zhèn)創(chuàng)客空間力爭(zhēng)8月份正式開(kāi)園，成為創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，我縣與武漢大學(xué)、上海應(yīng)用科技大學(xué)、江西科學(xué)院、南昌工程學(xué)院、江西師大等院校簽訂或正在簽訂校地合作協(xié)議，這些有利于我縣把“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為“動(dòng)能”，支撐全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，在發(fā)展的過(guò)程中，我們?nèi)匀淮嬖诓簧俚睦щy和問(wèn)題。
一是從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析來(lái)看，暴露出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固。從上半年的數(shù)據(jù)在全市排名來(lái)看，增長(zhǎng)速度名次好于增長(zhǎng)額的名次，相對(duì)數(shù)好于絕對(duì)數(shù)，說(shuō)明我縣的總量小，與“核心區(qū)”其他縣區(qū)相比還有差距。實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然困難。上半年，工業(yè)貸款余額僅增長(zhǎng)　%，民營(yíng)企業(yè)貸款增量占比僅為　%，說(shuō)明貸款“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)培育任重道遠(yuǎn)。香料產(chǎn)業(yè)雖然逆勢(shì)上揚(yáng)，但大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)都還處于萌芽狀態(tài)，距離真正發(fā)揮效應(yīng)還有較長(zhǎng)一段時(shí)間，在培育具有全面帶動(dòng)力發(fā)展力的產(chǎn)業(yè)方面我們還有很長(zhǎng)的路要走。財(cái)政收支壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力、“營(yíng)改增”財(cái)稅_改革以及省以下財(cái)政_調(diào)整影響，今年我縣稅收收入增幅始終維持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，僅為1%，低于全市平均值2.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著人員調(diào)資、公車(chē)改革、養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的執(zhí)行到位，剛性支出需求有增無(wú)減，財(cái)政收支平衡的壓力和難度進(jìn)一步加大。而且，這種局面將持續(xù)一段時(shí)間。
二是從重點(diǎn)工作的推進(jìn)看，一些工作徘徊不前，暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前的頭等大事，縣委、縣政府甚至是不分白天黑夜召開(kāi)會(huì)議，但我在下鄉(xiāng)檢查的過(guò)程中 ……（未完，全文共10893字，當(dāng)前僅顯示2591字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在政府全體擴(kuò)大會(huì)議講話》）